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新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政職能轉(zhuǎn)變的思考

發(fā)表時(shí)間:2006/8/26 11:44:04
目錄/提綱:……
一要一送”把黨的三農(nóng)政策通過(guò)基層財(cái)政部門落實(shí)到位
一、由“要”變“送”是新時(shí)期對(duì)財(cái)政部門工作方式提出的新要求
二、實(shí)現(xiàn)工作職能轉(zhuǎn)變,在創(chuàng)新中求發(fā)展
五是進(jìn)一步鞏固村賬站管成果,全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)代管工作
六是加強(qiáng)政府債務(wù)管理,積極防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)
三、在職能轉(zhuǎn)變中推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作再上新臺(tái)階
(一)建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政,充分發(fā)揮職能
(二)實(shí)施“項(xiàng)目支農(nóng)”,不當(dāng)“過(guò)路財(cái)神”
(三)做到依法征收
(四)加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高服務(wù)水平
……

  黨在十六屆五中全會(huì)上提出了要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的科學(xué)論斷。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村被認(rèn)為是達(dá)成這一目標(biāo)的重要手段。在這一新形勢(shì)下下,國(guó)家制定了對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的財(cái)政支出與固定資產(chǎn)的投資等都會(huì)逐步增加,并形成支持農(nóng)村的長(zhǎng)效機(jī)制;這對(duì)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門工作轉(zhuǎn)軌提出了新的要求;鶎迂(cái)政部門在推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮怎樣的作用?我認(rèn)為基層財(cái)政工作應(yīng)當(dāng)由過(guò)去的“要錢型” 轉(zhuǎn)變現(xiàn)在的“送錢型”;這“一要一送”把黨的三農(nóng)政策通過(guò)基層財(cái)政部門落實(shí)到位。近年來(lái),我們**財(cái)政局緊緊圍繞公共財(cái)政建設(shè),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),努力實(shí)踐由“要”到“送”的轉(zhuǎn)變,更好地履行財(cái)政職能職責(zé),推進(jìn)縣鄉(xiāng)財(cái)政深化改革,助推縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。
  一、由“要”變“送”是新時(shí)期對(duì)財(cái)政部門工作方式提出的新要求
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政部門在計(jì)劃
……(新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略589字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
改革探索中,積極實(shí)踐理財(cái)觀念的兩個(gè)轉(zhuǎn)變,并取得了良好的效果。
  在強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督和財(cái)政專項(xiàng)資金管理方面。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》,依法做好行政審批制度改革工作,規(guī)范行政審批事項(xiàng)和行政審批程序。二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行近期國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《財(cái)政違法行為處罰處分條例》,完善財(cái)經(jīng)制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三是進(jìn)一步完善專項(xiàng)資金報(bào)賬制管理辦法,實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管,增強(qiáng)專項(xiàng)資金管理使用透明度。四是全面落實(shí)《會(huì)計(jì)法》,認(rèn)真執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)制度》,狠抓會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作,努力提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,嚴(yán)厲查處和打擊會(huì)計(jì)違法行為。五是進(jìn)一步鞏固村賬站管成果,全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)代管工作。六是加強(qiáng)政府債務(wù)管理,積極防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)逐步建立科學(xué)有效的評(píng)價(jià)體系和機(jī)制,全面提高了財(cái)政支出效益。
  在積極服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)方面。財(cái)政部門協(xié)同相關(guān)職能部門,按照黨委、政府“產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)、項(xiàng)目興鎮(zhèn)”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,積極參與論證、篩選和審核產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,將以工代賑、財(cái)政扶貧、老區(qū)建設(shè)等財(cái)政專項(xiàng)支農(nóng)資金捆綁使用,重點(diǎn)支持以農(nóng)產(chǎn)品加工等骨干項(xiàng)目基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭加工企業(yè)生產(chǎn)。同時(shí),積極爭(zhēng)取農(nóng)發(fā)項(xiàng)目資金,重點(diǎn)支持項(xiàng)目單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生項(xiàng)目事業(yè)及項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,全力服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái),我們針對(duì)我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)組織向省市申報(bào)科技扶貧、農(nóng)科推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目27個(gè),其中一批重點(diǎn)項(xiàng)目和3大板塊項(xiàng)目通過(guò)了專家評(píng)審,納入了《安徽省財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目庫(kù)》,得到了國(guó)家和省財(cái)政的重點(diǎn)支持。
  在加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高服務(wù)水平方面。財(cái)政干部通過(guò)效能建設(shè)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、加強(qiáng)干部教育與管理,自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到政府對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和部署上來(lái),把智慧和創(chuàng)新凝聚到可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀上來(lái),把力量和熱情奉獻(xiàn)到服務(wù)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村上來(lái),積極主動(dòng)發(fā)揮公共財(cái)政的職能作用,想群眾之所想,急發(fā)展之所急。牢固樹(shù)立創(chuàng)新和服務(wù)意識(shí),積極溝通,主動(dòng)協(xié)調(diào),真心實(shí)意地為群眾服務(wù),為基層服務(wù),為部門服務(wù)。
  新的理財(cái)觀念的轉(zhuǎn)變,有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的齊頭并進(jìn),促使一批財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工項(xiàng)目產(chǎn)生出良好的經(jīng)濟(jì)效益,農(nóng)民增收致富的能力也得到了明顯的提高。我們財(cái)政所……………………文明稱號(hào)。
  三、在職能轉(zhuǎn)變中推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作再上新臺(tái)階
  _總書(shū)記告誡全黨,要“多干群眾急需的事,多干群眾受益的事,多干管長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事!币虼,我們應(yīng)當(dāng)以人為本,為民理財(cái),牢記“群眾利益無(wú)小事”,始終把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民的切身利益作為財(cái)政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著農(nóng)村綜合配套改革、理財(cái)方式的不斷轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要圍繞服務(wù)“三農(nóng)”,著重抓好以下幾項(xiàng)工作。
 。ㄒ唬┙ê绵l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政,充分發(fā)揮職能。當(dāng)前,基層財(cái)政部門工作重心已由農(nóng)稅征收向財(cái)政管理轉(zhuǎn)移,農(nóng)稅干部由“上門收錢”逐步轉(zhuǎn)向?yàn)椤八湾X上門”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政還肩負(fù)著鄉(xiāng)村財(cái)源建設(shè)相關(guān)工作職責(zé),擔(dān)子不是減輕了,而是更重了。因此,建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政,發(fā)揮財(cái)政部門的職能職責(zé)作用顯得更為重要了。應(yīng)該進(jìn)一步明確基層財(cái)政所目 ……(未完,全文共3278字,當(dāng)前僅顯示1656字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政職能轉(zhuǎn)變的思考》
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