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分析腐敗原因 找準(zhǔn)治理對策不斷加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)

發(fā)表時間:2006/9/9 16:26:34
目錄/提綱:……
一是個人利益驅(qū)動
二是廉政認(rèn)識不到位
三是對權(quán)力缺乏有效的監(jiān)督
一、健全黨風(fēng)廉政建設(shè)教育制度,進(jìn)一步提高反腐倡廉的認(rèn)識
二、充分發(fā)揮監(jiān)督機制作用,不斷加大監(jiān)督力度
一是增強企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督意識
二是提高黨員、職工群眾的監(jiān)督意識
三、嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
……

  近年來,隨著企業(yè)改制分流和內(nèi)部改革的不斷深入,市場經(jīng)濟屬性中的不良現(xiàn)象也不可避免的在侵蝕我們的干部隊伍,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不住考驗,在思想意識、價值取向和道德觀念等方面發(fā)生了變化,個別干部玩忽職守、索賄受賄,用手中權(quán)利做交易,放縱違規(guī),采取各種手段大量侵吞國家和集體財產(chǎn),最后淪為腐敗分子。所有這些已在人民群眾中造成了較為惡劣的影響。嚴(yán)重敗壞了黨的聲譽,損害了黨的形象。
  究其原因主要有以下幾點:
  一是個人利益驅(qū)動。市場經(jīng)濟的利益最大化原則,刺激了人們物求欲望的增長,原計劃經(jīng)濟_下,依靠意識形態(tài)的強大約束作用維持的大公無私、公而忘私、先公后私等傳統(tǒng)美德逐漸弱化,使得一部分人物欲膨脹,形成金錢至上和商品拜物觀念。在企業(yè)改制和資產(chǎn)重組中,個別領(lǐng)導(dǎo)干部在資產(chǎn)評估、轉(zhuǎn)讓、重組中利用職權(quán)大做手腳,侵吞國家和集體資產(chǎn)。同時,企業(yè)自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,實行承包經(jīng)營,也為企業(yè)腐敗提供了肥沃的土壤;有的行使用人自主權(quán),違反組織人事紀(jì)律,任人唯親;有的利用經(jīng)營自主權(quán),盲目決策,由廠長個人說了算;實行承包經(jīng)營,只包盈不包虧,出現(xiàn)了“
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事前防范、事中約束。以致個別干部鉆了監(jiān)督不暢的空子,成了無人監(jiān)督的特殊干部,工作中隨心所欲、違法違紀(jì)。
  上述問題是當(dāng)前反腐昌廉應(yīng)當(dāng)重視與亟待解決的問題,針對上述問題及原因應(yīng)采取以下對策:
  一、健全黨風(fēng)廉政建設(shè)教育制度,進(jìn)一步提高反腐倡廉的認(rèn)識。
  1、嚴(yán)格理論學(xué)習(xí)制度。 要堅持把反腐倡廉教育作為黨員干部隊伍學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核,黨風(fēng)廉政的有關(guān)規(guī)范性文件的學(xué)習(xí)教育要經(jīng);、長期化,對學(xué)習(xí)教育的檢查,要輕過程、重結(jié)果;輕形式、重質(zhì)量。要通過理論學(xué)習(xí)教育,提高干部隊伍勤政、廉政、依法辦事的自覺性,幫助黨員干部正確對待名利和權(quán)力,正確對待金錢和女色,正確對待紀(jì)律與_。
  2、變化教育手段,注重教育質(zhì)量。 突破舊的教育模式,變化教育手段,增強教育的直觀性,在電化教育觀看黨風(fēng)廉政建設(shè)警示片的基礎(chǔ)上,堅持用身邊人、身邊事作為黨風(fēng)廉政建設(shè)教育的活教材。一方面樹立企業(yè)反腐倡廉的正面典型宣傳引導(dǎo),弘揚正氣;一方面深刻剖析企業(yè)反腐倡廉的反面案例,立鏡為鑒。針對理想信念動搖,思想道德滑坡,濫用權(quán)力,以權(quán)謀私等現(xiàn)象,采取走出去、請進(jìn)來的方式進(jìn)行案例剖析,努力增強教育的針對性、直觀性,提高教育質(zhì)量。
  3、找準(zhǔn)對象,突出重點。廉政教育的對象要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與管錢、管物、管人部門的黨員干部作為重點,通過教育使他們弄明白:權(quán)力是誰給的,權(quán)力是為誰服務(wù)的,幫助他們樹立正確的權(quán)力觀,努力增強他們的宗旨意識與廉潔自律的自覺性。教育的內(nèi)容要以“三個代表”重要思想、《兩個條例》及黨紀(jì)國法教育為重點,通過“三個代表”教育解決為誰當(dāng)官、為誰掌權(quán)的問題,通過《兩個條例》及黨紀(jì)國法教育解決應(yīng)該干什么,不應(yīng)該干什么的問題。
  二、充分發(fā)揮監(jiān)督機制作用 ,不斷加大監(jiān)督力度。
  1、增強監(jiān)督意識,營造監(jiān)督氛圍。 要把增強監(jiān)督意識作為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)來抓。一是增強企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督意識。在黨內(nèi)沒有不受監(jiān)督的特殊黨員,在干部隊伍中也沒有不受監(jiān)督的特殊干部,教育他們樹立平等意識,時刻把自己置于集體領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾監(jiān)督之中。二是提高黨員、職工群眾的監(jiān)督意識。樹立牢固的宗旨意識,不避禍福,無私無畏,大膽監(jiān)督。三是注意保護(hù)監(jiān)督人,對給監(jiān)督人穿小鞋、假公濟私實施報復(fù)的行為,要堅決制止,對責(zé)任人要從嚴(yán)處理,努力營造有利監(jiān)督的良好氛圍。
  2、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出監(jiān)督重點。 首先是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要互相監(jiān)督,特別是一把手要自覺接受監(jiān)督。堅持民主集中制,杜絕凌駕于組織之上的現(xiàn)象,開好民主生活會,特別是廉潔自律民主生活會,上級組織要派人參加下級組織的民主生活會,督促與會同志對有關(guān)問題開展批評與自我批評。其次要接受黨員、職工群眾的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺參加黨的支部生活會,放下架子,傾聽職工群眾呼聲,改進(jìn)工作與作風(fēng)。再次是要健全紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、法律顧問四合一的監(jiān)督機構(gòu),把黨內(nèi)監(jiān)督、審計監(jiān)督、法律監(jiān)督結(jié)合起來,建立起一個比較完整的監(jiān)督體系。四是要加強監(jiān)督人員的培訓(xùn),培養(yǎng)和造就一批恪盡職守,秉公執(zhí)紀(jì),精通業(yè)務(wù),能真正履行監(jiān)督職能的人才隊伍。
  3、加強民主監(jiān)督,強化廠務(wù)公開制度。實行企業(yè)內(nèi)部的廠務(wù)公開工作,是企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,是加強黨員干部廉政建設(shè)的需要,是市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。企業(yè)有關(guān)方面的工作越是公開,越是透明,越能形成廉政監(jiān)督的良好制約機制,也越能充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。企業(yè)重大決策,特別涉及到職工利益的政策措施,更要謹(jǐn)慎從事,要加大工作透明度,減少暗箱操作,規(guī)范操作規(guī)程,切實加大職工參政議政的力度。對職工群眾關(guān)心“熱點、焦點”問題,要實行最大限度的公開。同時應(yīng)采取多樣化的公開形式,注重實際效果,定期召開職代會,定期發(fā)放廠務(wù)公開征詢單,定期組織職工代表對企業(yè)重大工作實施情況現(xiàn)場巡視評議,實施廠務(wù)公開公告欄,設(shè)立意見箱等,確保企業(yè)重大決策的民主性、科學(xué)性、正 ……(未完,全文共4113字,當(dāng)前僅顯示2077字,請閱讀下面提示信息。收藏《分析腐敗原因 找準(zhǔn)治理對策不斷加強企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)》
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