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淺談加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理

發(fā)表時(shí)間:2006/9/9 16:26:36
目錄/提綱:……
一、領(lǐng)導(dǎo)干部要端正態(tài)度、統(tǒng)一認(rèn)識、提高接受監(jiān)督的自覺性
一要糾正“監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)就是不識時(shí)務(wù)”的認(rèn)識
二要改變“強(qiáng)化監(jiān)督就會(huì)束縛手腳”的認(rèn)識
三要摒棄“接受監(jiān)督有失尊嚴(yán)”的心態(tài)
四要轉(zhuǎn)變“搞好監(jiān)督全憑個(gè)人自律”的觀念
二、加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,建立和落實(shí)監(jiān)督“一把手”的制度
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督
四、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督
一要把思想教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的全部活動(dòng),提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識
二要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項(xiàng)報(bào)告制度
……

  近年來,黨中央一再強(qiáng)調(diào)要重視和加強(qiáng)對干部,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要方面。黨內(nèi)存在的一些消極腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止,有的情況還日趨嚴(yán)重,一些地方不斷出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違法違紀(jì)案件,一個(gè)重要的原因,就是對領(lǐng)導(dǎo)干部疏于監(jiān)督和管理。因此,必須針對領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督上存在的薄弱點(diǎn),從機(jī)制、制度等方面入手,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度,貫徹落實(shí)從嚴(yán)治黨的方針,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”的要求。
  一、領(lǐng)導(dǎo)干部要端正態(tài)度、統(tǒng)一認(rèn)識、提高接受監(jiān)督的自覺性。
  一要糾正“監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)就是不識時(shí)務(wù)”的認(rèn)識。目前的黨內(nèi)監(jiān)督,在不少單位存在有上對下多,下對上少,口頭喊的多,實(shí)際做的少,時(shí)常不痛不癢,難以切中要害等現(xiàn)象。其原因是多方面的,但有的領(lǐng)導(dǎo)同志認(rèn)為監(jiān)
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觀念。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為自己受黨教育多年,完全有能力管好自己,沒必要接受監(jiān)督。其實(shí),自律固然重要,但不能代替監(jiān)督。因?yàn)槿说乃枷胧请S著外在條件的變化而不斷發(fā)展變化的,有時(shí)難以單靠自律來完全管住自己,這時(shí)就需要有相應(yīng)的他律來進(jìn)行補(bǔ)充。實(shí)踐證明,他律就是監(jiān)督的重要手段。因而領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴(yán)于律己的同時(shí),還要自覺地接受外來的監(jiān)督,只有自律與他律相結(jié)合,黨內(nèi)監(jiān)督才能真正落到實(shí)處。
  二、加強(qiáng)對主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,建立和落實(shí)監(jiān)督“一把手”的制度。
  當(dāng)前,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)集決策、經(jīng)營權(quán)于一身,掌管著企業(yè)的人、財(cái)、物及產(chǎn)、供、銷的支配權(quán),這些權(quán)力一旦失去監(jiān)控,就極易產(chǎn)生腐敗。但由于監(jiān)督制度不完善、監(jiān)控程序不規(guī)范,嚴(yán)重制約著對“一把手”監(jiān)督的有效開展,導(dǎo)致對“一把手”監(jiān)督乏力和監(jiān)督滯后的問題仍然很突出。加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督,主要要落實(shí)好以下幾項(xiàng)制度。
 。薄(jiān)持實(shí)行“一把手”定期述廉制度。“一把手”要定期向上級組織和干部群眾專題報(bào)告?zhèn)人廉潔自律和落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的情況,接受上級組織的檢查考核和群眾的公開評議。上級組織要把述廉與考察、獎(jiǎng)懲和任免結(jié)合起來,使“一把手”成為領(lǐng)導(dǎo)干部廉政的榜樣。
  2、堅(jiān)持實(shí)行“一把手”任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。要按照先審計(jì)后上崗的要求,緊緊圍繞反映“一把手”工作實(shí)績的主要方面,重點(diǎn)審計(jì)“一把手”在原工作崗位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況、經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的決策經(jīng)營情況、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)收支情況和遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的情況,審計(jì)結(jié)果應(yīng)作為干部考察的內(nèi)容和提拔使用的重要依據(jù)。
 。场(jiān)持實(shí)行“一把手”推薦任用干部責(zé)任制和用人失察失誤追究制度。要規(guī)范選拔干部提名的渠道、方式和程序,明確選任過程中推薦、考察、決定等各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和責(zé)任內(nèi)容。要建立新任干部的巡視跟蹤制度,對“一把手”推薦干部失察的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
  4、堅(jiān)持實(shí)行“一把手”廉政談話制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部分級管理的原則,除同新任領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話外,每年要有計(jì)劃地同下級黨政“一把手”開展廉政談話。對有違紀(jì)苗頭的,要抓住問題及時(shí)談話,面對面地批評教育,促其自查自糾;對問題嚴(yán)重受到紀(jì)律處分的,要及時(shí)做好思想教育工作;對被誣告的,在澄清事實(shí)后,要向其本人和群眾說明,鼓勵(lì)其輕裝上陣,積極工作。
  三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。
  班子成員整天在一起工作,彼此之間比較了解,在思想、工作、作風(fēng)等方面容易做到相互監(jiān)督和幫助,有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)毛病,預(yù)防各種違紀(jì)行為發(fā)生。在這方面,作為班長的“一把手”,更要以身作則,發(fā)揮好帶頭作用,不能僅僅滿足于“管好自己”,對同志、下屬也必須嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理。要經(jīng)常主動(dòng)地同班子成員談心、交流思想,發(fā)現(xiàn)不良的思想和行為及時(shí)提醒,及時(shí)批評教育,使其盡快改正,決不能認(rèn)為是“小節(jié)”問題而不管不問。班子內(nèi)出了問題,作為“一把手”,要勇于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于攬過。班子成員或家屬子女在廉潔方面出了問題時(shí),“一把手”履行職責(zé)不到位的,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,追究責(zé)任。
  同時(shí),切實(shí) ……(未完,全文共3196字,當(dāng)前僅顯示1614字,請閱讀下面提示信息。收藏《淺談加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理》
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