目錄/提綱:……
一、重組改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,迫切需要加強紀檢監(jiān)察工作
二、新形勢下,將使企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作面臨許多新的課題
三、正確處理“四個關系”,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的作用
一是重點加強各級領導干部的監(jiān)督
二是加強重點部門、環(huán)節(jié)的監(jiān)督,規(guī)范其行為
三是關注職工群眾的熱點問題
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當前,國有企業(yè)的重組改制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度工作正逐步全面展開。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,在給企業(yè)的發(fā)展帶來新的生機與活力的同時,將使企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作面臨許多新的問題。如何加強新形勢下的企業(yè)紀檢監(jiān)察工作,是各級黨組織,尤其是紀檢監(jiān)察部門需要認真分析和解決的問題。
一、重組改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度,迫切需要加強紀檢監(jiān)察工作
發(fā)展社會主義市場經濟是我黨的中心任務,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的重要目標,這些都離不開黨紀政紀的制約和保護。因此,紀檢監(jiān)察部門的職能作用比以往任何時期都將顯得更加重要。
首先,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立需要一個穩(wěn)定的社會環(huán)境和內部環(huán)境。沒有穩(wěn)定,不僅什么事情也辦不成,就是已經取得的工作成效也會被毀掉。腐敗現(xiàn)象,包括各種不正之風是不穩(wěn)定的一個重要因素,不堅決及時懲治腐敗,職工群眾的情緒就理不順,就容易引起各方面的矛盾,甚至對黨的認識產生偏差,從根本上動搖穩(wěn)定的基礎。只有切實做好紀檢監(jiān)察工作,堅決懲治腐敗,認真糾正不正之風,才能保證企業(yè)的穩(wěn)定和社會的穩(wěn)定。
其次,企業(yè)的健康發(fā)展離不開紀檢監(jiān)察的監(jiān)督與制約。企
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_和反映到企業(yè)中來,使黨員和干部增加了受腐蝕的可能性。企業(yè)日益與社會的融合,企業(yè)經營行為的開放性、社會性,使企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的環(huán)境也變得日益復雜,增加了工作的難度。
3、企業(yè)經營行為的競爭性,使紀檢監(jiān)察工作的任務更加艱巨。市場經濟強調以價值規(guī)律為主要調節(jié)手段,而企業(yè)則以追求最大利益為目的,并以此來引導生產和經營。目前在保證社會主義市場競爭的平等性、規(guī)范性、公開性等法律法規(guī)還不健全的情況下,將不可避免出現(xiàn)某些消極的東西。比如將價值規(guī)律、商品交換的等價原則_到黨內政治生活中來,誘發(fā)政治權力、物質利益上“互利互惠”的交易;貨幣資本作用的日益擴大,會助長拜金主義傾向;激烈的市場競爭,會刺激握有實權的領導干部的私欲,誘發(fā)投機鉆營、弄虛作假、損人利己,進而鋌而走險,貪污腐化、行賄受賄等等。同時,企業(yè)參與市場競爭容易引起小團體主義、個人主義現(xiàn)象的發(fā)生,而當競爭機制引入干部人事管理中時,又容易產生權力之爭、不正當手段競爭。企業(yè)經營行為的競爭性帶來的這些負效應,增加了紀檢監(jiān)察工作的艱巨性。
另外,相對于企業(yè)生產經營的迅猛發(fā)展,監(jiān)督制約機制的滯后性,也將在一定程度上弱化紀檢監(jiān)察工作。因為在新舊_的交換過程,各項政策、法規(guī)、制度,以及道德觀念尚未完全形成的情況下,是非標準、政策界限存在不確定性,使得市場行為、企業(yè)行為處于無從遵循狀態(tài)。在這種情況下,既容易出現(xiàn)腐敗問題和腐敗現(xiàn)象,又容易出現(xiàn)對腐敗問題和腐敗現(xiàn)象顯得束手無策的狀況。
三、正確處理“四個關系”,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的作用
1、正確處理深化企業(yè)內部改革與加強紀檢監(jiān)察工作的關系。首先,各級領導干部對紀檢監(jiān)察工作要有客觀、正確的認識。江澤民同志曾經指出:“各級黨委、政府在貫徹中央關于經濟發(fā)展、改革開放重大決策、重大舉措時,一定要同時把
黨風廉政建設問題擺上重要議事日程,提出切實有力的配套措施,一并出臺,認真實施!鄙罨母锱c加強紀檢監(jiān)察工作,二者是相輔相成、互相促進的,放松了其中之一,一手軟一手硬,工作就會發(fā)生失誤。領導干部要正確認識紀檢監(jiān)察工作對企業(yè)發(fā)展的促進和保障作用,對紀檢監(jiān)察工作要有一個客觀、全面、正確的評價。在深化內部改革過程中,對紀檢監(jiān)察工作在機構的設置、人員的配備上,既要符合企業(yè)生產經營、走向市場的需要,又不能放松紀檢監(jiān)察工作。其次,紀檢監(jiān)察工作要樹立為企業(yè)改革、發(fā)展服務的思想,調整工作思路,爭取工作的主動權。紀檢監(jiān)察工作要真正_到經濟建設、生產經營之中,適應大環(huán)境的需要,就應該按照社會主義市場經濟和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,從單位的實際出發(fā),同企業(yè)重組改制、深化改革、自主經營的制度相互銜接、相互配套、相互促進,避免和減少不必要的碰撞和摩擦。要本著既有利企業(yè)發(fā)展,又不放松監(jiān)督制約的要求,對過去制定的
規(guī)章制度進行完善,對明顯具有計劃經濟_特征、阻礙生產發(fā)展的進行修改、完善或廢止。同時,根據企業(yè)走向市場的實際情況,善于及時發(fā)現(xiàn)、解決新的問題,尤其在加強預防性、超前性下功夫,爭取工作的主動權。
2、正確處理全面履行職責與重點監(jiān)督的關系。黨風廉政工作是全黨工作的一個重要組成部分,對上級部署的各項工作任務,企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門必須堅決貫徹執(zhí)行,認真抓好落實。與此同時,要根據企業(yè)自身的特點,有針對性,有重點的開展工作。一是重點加強各級領導干部的監(jiān)督。當前,部分企業(yè)領導集決策、經營權于一身,掌管著企業(yè)的人、財、物及產、供、銷的支配權,這些權力一旦失去監(jiān)督,就極易產生腐敗。因此,加強領導干部的監(jiān)督制約尤為重要,只有治理好領導班子和領導干部,才能把從嚴治黨的各項工作做好。因此,要建立健全責任制,一級管好一級,一級帶動一級。工作中,要同時做好對“一把手”的監(jiān)督。監(jiān)督“一把手”的根本目的就是控制“一把手”的權力運行方向,在不影響“一把手”正確行使領導權的前提下,根據集體領導和個人分工負責相結合的原則,將“一把手”過分集中的權力適當分解,重大問題集體討論研究,形成決議后 ……(未完,全文共4196字,當前僅顯示2119字,請閱讀下面提示信息。
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