新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門如何加強(qiáng)日常監(jiān)督的思考

目錄/提綱：……
一、新形勢(shì)下市屬國(guó)有企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性
二、新形勢(shì)下市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作中存在的問題
（一）監(jiān)督能力和監(jiān)督合力還需增強(qiáng)
（二）制度建設(shè)不完善，監(jiān)督措施不到位
（三）監(jiān)督渠道和監(jiān)督手段還需拓展
（四）紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的工作能力有待進(jìn)一步提升
三、新形勢(shì)下市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門強(qiáng)化日常監(jiān)督工作的策略
（一）加強(qiáng)政治監(jiān)督，做到“兩個(gè)維護(hù)”
（二）加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位關(guān)鍵人的監(jiān)督
（三）拓展監(jiān)督途徑，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效
一是強(qiáng)化日常監(jiān)督
二是利用專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治的方式進(jìn)行監(jiān)督，深入到企業(yè)的核心業(yè)務(wù)工作發(fā)現(xiàn)問題
三是探索建立巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督體系
（四）全面提升業(yè)務(wù)能力，強(qiáng)化監(jiān)督合力
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新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門如何加強(qiáng)日常監(jiān)督的思考

摘要：十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，著力在日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)突破。本文以市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門日常監(jiān)督工作為研究對(duì)象，闡述了十九大以來市屬國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門工作的重要性以及存在的短板，有針對(duì)性地提出了新形勢(shì)下市屬國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)日常監(jiān)督工作，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，確保國(guó)有企業(yè)政治生態(tài)的思路。
關(guān)鍵詞：新常態(tài)；國(guó)有企業(yè)；紀(jì)檢監(jiān)察
黨的十九大以來，開啟全面深化改革的新征程，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求。市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨建的重要內(nèi)容和現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要組成部分。當(dāng)前，市屬國(guó)有企業(yè)處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，迫切需要營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，這無疑對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了更新更高的要求。如何做好新形勢(shì)下市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，從嚴(yán)治企，特別是要以更高政治站位、更高質(zhì)量要求，始終把監(jiān)督挺在前面，探索創(chuàng)新監(jiān)督工作格局，以強(qiáng)化政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，以開展專項(xiàng)監(jiān)督為抓手，以做實(shí)日常監(jiān)督為基礎(chǔ)，以堅(jiān)持長(zhǎng)期監(jiān)督為戰(zhàn)略，以實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督為保障，全面強(qiáng)化監(jiān)督職能，做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)，不
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如，對(duì)如何運(yùn)用第一種形態(tài)心中無數(shù)、沒有章法，不善于咬耳扯袖、紅臉出汗去教育挽救黨員干部。合力不夠，導(dǎo)致監(jiān)督效能低下。少數(shù)黨員干部患有“監(jiān)督不適應(yīng)癥”，對(duì)監(jiān)督較為敏感，認(rèn)為是組織對(duì)自己不信任，是在找茬、添堵，想方設(shè)法的規(guī)避監(jiān)督。有的職能部門發(fā)現(xiàn)問題總是藏著掖著，認(rèn)為是“家丑”，不愿意公開，自行消化即可，更不愿意主動(dòng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)接，造成信訪舉報(bào)不斷。另外，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門與審計(jì)部門交流互通少，有時(shí)仍處于孤軍奮戰(zhàn)的狀態(tài)，未能形成互相協(xié)作的機(jī)制�；鶎狱h組織紀(jì)檢委員隊(duì)伍建設(shè)仍然比較薄弱，其作用還沒得到充分發(fā)揮。
（二）制度建設(shè)不完善，監(jiān)督措施不到位。目前，市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作主要在市紀(jì)委、市國(guó)資委紀(jì)委和企業(yè)黨委的多重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，也就意味著，其工作包含的內(nèi)容由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察兩個(gè)方面。對(duì)于上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察而言，所獲得的企業(yè)的信息量不足，主要原因在于，其舉報(bào)大都是領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)上報(bào)，企業(yè)內(nèi)部缺乏相應(yīng)的監(jiān)督和管理機(jī)制，出現(xiàn)了對(duì)上級(jí)只報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象，監(jiān)督過程缺乏透明化，導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)效性不足；而對(duì)于同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察工作，紀(jì)委書記不僅需要接受本單位領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，同時(shí)還需要接受上級(jí)單位紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，這就使得企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門和企業(yè)的其他部門一樣，紀(jì)檢部門缺乏其應(yīng)有的權(quán)威性，導(dǎo)致紀(jì)檢部門的權(quán)威性不能得到充分的發(fā)揮。
（三）監(jiān)督渠道和監(jiān)督手段還需拓展。市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門在認(rèn)識(shí)到?jīng)_在一線監(jiān)督等問題的弊端后，轉(zhuǎn)變以往既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”，又當(dāng)“裁判員”、“監(jiān)督員”的角色定位，聚焦“監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查”，不再參與具體業(yè)務(wù)工作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督�！霸俦O(jiān)督”并不意味著是事后追懲式監(jiān)督，只抓事后查處，忽視事前、事中發(fā)現(xiàn)問題，而是對(duì)職能部門履職主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的全過程監(jiān)督。這樣的轉(zhuǎn)變，讓紀(jì)檢監(jiān)察部門感到無所適從，不知道如何去監(jiān)督，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察部門在遠(yuǎn)離業(yè)務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的情況下，積極拓展日常監(jiān)督渠道，不斷豐富日常監(jiān)督形式，在事前、事中、事后全程發(fā)力，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的主動(dòng)性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性，幫助糾正偏差，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為腐敗行為。
（四）紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的工作能力有待進(jìn)一步提升。市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)層次不齊，大部分工作人員不是紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)出身，缺乏相應(yīng)法律知識(shí)和相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，甚至還有部分工作人員是原先由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位借調(diào)而來，對(duì)于當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的內(nèi)容以及流程都較為生疏，不能明確相關(guān)法律知識(shí)，容易造成工作失誤，影響紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。因此需要加大相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，使得紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的工作能力進(jìn)一步提高。
三、新形勢(shì)下市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門強(qiáng)化日常監(jiān)督工作的策略
市屬國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要僅僅圍繞新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局開展監(jiān)督工作，突出強(qiáng)化政治監(jiān)督，同時(shí)要注意從監(jiān)督的再監(jiān)督角度推動(dòng)職能部門履行好業(yè)務(wù)監(jiān)督監(jiān)管職責(zé)，做到到位不越位。
（一）加強(qiáng)政治監(jiān)督，做到“兩個(gè)維護(hù)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督，必須把加強(qiáng)對(duì)黨員干部做到“兩個(gè)維護(hù)”等政治表現(xiàn)的監(jiān)督檢查作為統(tǒng)領(lǐng)性工作，擺在首要位置來抓。監(jiān)督檢查企業(yè)內(nèi)部基層黨組織不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決貫徹中央各項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度。高度警惕“七個(gè)有之”問題，堅(jiān)決清除“兩面派”、“兩面人”。監(jiān)督檢查堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。加強(qiáng)對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)基層黨組織和廣大黨員、黨的干部履行職責(zé)情況的監(jiān)督，推動(dòng)建立健全堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系、工作機(jī)制。監(jiān)督檢查黨的十九大精神和黨的教育方針政策貫徹落實(shí)情況。督促各單位按照各自職責(zé)分工抓好黨的十九大精神涉及任務(wù)的貫徹落實(shí)。
（二）加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位關(guān)鍵人的監(jiān)督。加強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)的監(jiān)督，特別加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督�！耙话咽帧痹谝粋€(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子中處于核心地位，若“一把手”權(quán)力“任性”，必然導(dǎo)致權(quán)力失控和濫用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要完善國(guó)有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。要突出監(jiān)督重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督管理，完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格日常管理，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。紀(jì)檢監(jiān)察部門做好對(duì)國(guó)企關(guān)鍵崗 ……（未完，全文共4433字，當(dāng)前僅顯示2239字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門如何加強(qiáng)日常監(jiān)督的思考》）