國防和軍隊建設是一個互為條件、整體聯(lián)動的綜合體系,需要進行科學統(tǒng)籌和系統(tǒng)規(guī)劃。只有用科學發(fā)展觀來統(tǒng)籌軍隊建設重大關系,才能把各方面工作協(xié)調起來,把各方面力量整合起來,把各方面積極性調動起來,確保軍隊建設又快又好地發(fā)展。
科學發(fā)展觀是全面建設小康社會和推進現(xiàn)代化建設始終要堅持的重要指導思想,也是加強國防和軍隊建設的重要指導方針。用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌軍隊建設,體現(xiàn)了先進的戰(zhàn)略思想和科學的管理理念,對于有效履行新世紀新階段我軍歷史使命,更好地解決軍隊建設遇到的各種矛盾和問題,推進我軍建設全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,具有深遠的指導意義。
統(tǒng)籌中國特色軍事變革和軍事斗爭準備
新世紀新階段,我軍的建設與發(fā)展進入了一個重要的歷史關頭。突出表現(xiàn)在兩個方面:一方面,世界新軍事變革出現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢,這對于我軍來說,既是機遇也是挑戰(zhàn);另一方面,隨著中國的和平發(fā)展,世界政治生態(tài)必將發(fā)生深刻的變化,在這個變化過程中,往往會出現(xiàn)國家間的利益調整,進而導致新矛盾、新問題的出現(xiàn)。與此相關聯(lián)的是影響國j-a全的不確定因素較以往會更多。正因為此,黨中央、中央
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息化建設。而必須把兩者結合起來,統(tǒng)籌考慮,努力走出一條機械化信息化復合發(fā)展的道路?傮w上講,就是要把機械化建設與信息化建設之間的關系處理好,堅持以機械化為基礎,以信息化為主導,以信息化帶動機械化,以機械化促進信息化,努力實現(xiàn)我軍現(xiàn)代化建設的跨越式發(fā)展。
我軍機械化、半機械化的實際狀況,決定了信息化建設不可能完全離開機械化。人類軍事發(fā)展的歷史經驗表明,機械化階段的某些環(huán)節(jié)是可以跨越的,但機械化作為軍隊現(xiàn)代化的基礎階段,在整體上是不可能完全跨越的。我們所說的機械化,并不是傳統(tǒng)意義上的機械化,而是與信息化緊密結合的機械化。它既是機械化戰(zhàn)爭時代的主體技術標志,也是信息化戰(zhàn)爭中的重要技術因素和物質基礎。在信息時代,機械化與信息化并不是兩個相互分離的獨立系統(tǒng)。因此,應充分吸收發(fā)達國家搞軍隊現(xiàn)代化建設的經驗教訓,著力瞄準信息化抓好機械化建設,用信息技術發(fā)展和改造機械化裝備,進一步加強我軍的火力、突擊力、機動能力和防護能力建設,不斷提高機械化的質量和水準,為信息化建設打下堅實的基礎,提供優(yōu)良的平臺。
同時,必須堅持把信息化作為部隊建設的現(xiàn)實目標和發(fā)展方向,擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。信息化對于我軍是一個全新的事物。我們必須突破傳統(tǒng)的思路來抓信息化建設,牢牢把握信息化建設的本質要求,加強科學規(guī)劃,著眼優(yōu)化結構,調整布局,集約使用力量,合理利用資源,防止和克服條塊分割、自成體系、重復建設等問題,努力形成全軍協(xié)調發(fā)展的整體格局。要堅持平戰(zhàn)一體的原則,高度重視信息化戰(zhàn)爭需求對軍隊建設的拉動作用,在平戰(zhàn)一體、建用一致上下功夫,努力提高部隊在未來信息化戰(zhàn)場上的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。要堅持硬件和軟件一起抓,通過偵察、情報、通信、指揮、控制等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)整合和數(shù)據集成,構建一個快捷高效的作戰(zhàn)體系,以達到信息互通互聯(lián),快速流動,功能相互支持的實際效果。
統(tǒng)籌諸軍兵種作戰(zhàn)力量建設
建設一支強大的作戰(zhàn)力量,不僅是國家強大的象征,是維護國j-a全、捍衛(wèi)國家利益、保持國家穩(wěn)定與發(fā)展的重要保證,同時還是我們國家擔負起維護和促進世界和平發(fā)展的物質基礎。如何建設和建設一支什么樣的作戰(zhàn)力量,是用科學發(fā)展觀統(tǒng)籌軍隊建設必須解決的重要內容。
目前,我軍作戰(zhàn)力量的編成、軍兵種及其裝備的結構等,總體上屬于陸戰(zhàn)型、近戰(zhàn)型和本土縱深防御型。這樣的力量結構所形成的作戰(zhàn)功能與現(xiàn)代一體化聯(lián)合作戰(zhàn)是不相適應的。必須把諸軍兵種作戰(zhàn)力量統(tǒng)籌整合起來,即把全軍作為一個大系統(tǒng),以諸軍兵種為系統(tǒng)要素,按照結構決定功能的原理,對各要素進行優(yōu)化編組,實現(xiàn)系統(tǒng)功能大于要素之和,在整體上形成作戰(zhàn)能力的躍升。結合我軍建設和發(fā)展實際,要進一步充實作戰(zhàn)力量,突出海軍、空軍和二炮部隊建設,加強信息作戰(zhàn)和航天力量建設,特別是加強應急機動部隊建設。海軍作為現(xiàn)代高技術戰(zhàn)爭中的主要作戰(zhàn)力量,在現(xiàn)代海上軍事斗爭和其他斗爭中起著越來越重要的作用。我們必須把海軍建設擺在重要地位,切實加快海軍現(xiàn)代化建設步伐,不斷提高海軍的現(xiàn)代綜合作戰(zhàn)能力。當今時代,空中戰(zhàn)場已成為聯(lián)合作戰(zhàn)的決定性戰(zhàn)場。作為我軍的組成部分,空軍擔負著保衛(wèi)祖國神圣領空不受侵犯和完成祖國統(tǒng)一大業(yè)的歷史重任。適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭發(fā)展要求,應當充分認識我空軍在現(xiàn)代化水平上的差距,大力加強質量建設,不斷提高技術水平和作戰(zhàn)能力,逐步實現(xiàn)由國土防空型向攻防兼?zhèn)湫偷膽?zhàn)略轉變。第二炮兵在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中是重要的威懾和突擊力量,與其他軍兵種密切配合,可以有效遏制和反擊敵人對我可能發(fā)動的戰(zhàn)爭特別是核戰(zhàn)爭。應按照遠中配套、精干有效的原則,形成較強的威懾和打擊能力。按照聯(lián)合作戰(zhàn)的要求,對陸軍進一步實施精干化、合成化編組,重點加強應急機動部隊建設,以形成應付突發(fā)事件或局部戰(zhàn)爭的拳頭力量。要把編制_改革作為統(tǒng)籌諸軍兵種作戰(zhàn)力量的突破口,根據武器裝備的情況和擔負的作戰(zhàn)任務,調整各軍兵種內部結構,增加高新技術裝備部隊的比重,努力使我軍的組織結構在幾個大的比例關系上進一步優(yōu)化,在整體上構建起立體化、一體化、遠中近相互銜接的攻防兼?zhèn)涞?……(未完,全文共4239字,當前僅顯示2141字,請閱讀下面提示信息。
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