局長(zhǎng)在市直中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班上的講話

目錄/提綱：……
一、辦班背景及原因
（二）3月底—4月中旬，人事科對(duì)市直19所直屬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察
二、市直學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)狀及存在問題
（一）領(lǐng)導(dǎo)班子整體評(píng)價(jià)
（二）學(xué)校存在的問題
三、針對(duì)存在問題，提出一些想法
（一）校長(zhǎng)要有大局意識(shí)
（二）校長(zhǎng)要處理好校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與學(xué)校民主管理的關(guān)系
（三）校長(zhǎng)管理學(xué)校要尊重教育規(guī)律
（四）依法治校是教育健康發(fā)展的保證
（五）班子內(nèi)部要盡力避免能量“內(nèi)耗”
（六）學(xué)校層級(jí)管理與越級(jí)管理的關(guān)系
（七）學(xué)校辦學(xué)要有遠(yuǎn)見卓識(shí)，不能急功近利
（八）校長(zhǎng)辦事要講實(shí)效，不搞形式主義
（九）校長(zhǎng)要掌握批評(píng)的藝術(shù)
（十）校長(zhǎng)要處理好與教師的關(guān)系
……

　　各位校長(zhǎng)，同志們：
　　今天是培訓(xùn)班的最后一天。9月份就要開學(xué)，學(xué)校事情很多，小學(xué)還正在忙著招生，套話我也不多說了，下面，我就舉辦這期市直中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班的背景和原因、學(xué)校存在問題及一些想法講一下：
　　一、辦班背景及原因
　�。ㄒ唬┙鼛啄陙�，全市教育系統(tǒng)廣大干部職工以創(chuàng)建“教育強(qiáng)市”為目標(biāo)，積極落實(shí)“科教興濮”戰(zhàn)略，堅(jiān)持教育創(chuàng)新，深化教育改革，大力實(shí)施素質(zhì)教育，教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高，促進(jìn)了教育事業(yè)快速健康發(fā)展。我市教育已進(jìn)入歷史上發(fā)展最快、形勢(shì)最好的時(shí)期之一。同時(shí)，教育也受到了人民群眾很大關(guān)注，大家都在盯著教育。一方面，人民群眾盼望教育盡快達(dá)到現(xiàn)代化水平，另一方面，教育基礎(chǔ)設(shè)施和教師隊(duì)伍水平還不能適應(yīng)教育現(xiàn)代化的要求，我們的教育觀念、培養(yǎng)模式乃至于管理_、運(yùn)行機(jī)制也都存在著許多問題，教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展相比落后了。還有一些同志在思想上、行為上跟不上教育發(fā)展的要求，個(gè)別人受不良風(fēng)氣影響違法亂紀(jì)。據(jù)《大河報(bào)》報(bào)道，教育亂收費(fèi)已列在我省六大行業(yè)不正之風(fēng)之首。另外，大家都知道，今年發(fā)生的“********高招舞弊案”，充分暴露出我們?cè)趲燂L(fēng)、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)方面還存在著不少問題�！�******高招舞弊案”的發(fā)生，損害了我市的教育形象，降低了教育在人民群眾中的威信，使一部分教育工作者心理上也產(chǎn)生了消極思想。舉辦這期培訓(xùn)班，就是要在開學(xué)前統(tǒng)一思想、充電鼓勁的，開學(xué)后市教育局要開展進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的活動(dòng)，希望在座的各位學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)從高招舞弊案中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，抬起頭往前看，腳踏實(shí)地抓工作，重塑形象，重振雄風(fēng)，為創(chuàng)建教育強(qiáng)市打一場(chǎng)濮陽教育翻身仗貢獻(xiàn)我們的
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務(wù)，放松了政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，在思想建設(shè)工作和對(duì)教學(xué)的評(píng)估、指導(dǎo)上力不從心，正所謂“當(dāng)了官，丟了業(yè)務(wù)”。（2）一些同志存在本位主義思想，對(duì)份外的工作關(guān)注不夠；工作積極性不高、創(chuàng)造性不強(qiáng)，有時(shí)還表現(xiàn)出船到碼頭車到站的消極思想。（3）個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有令不行、有禁不止。（4）有些學(xué)校班子成員勾心斗角，搞內(nèi)耗，拆臺(tái)不補(bǔ)臺(tái)。（5）有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)老好人思想嚴(yán)重，遇到矛盾繞著走。（6）有個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)見榮譽(yù)就上，缺乏公開、公正、公平氣氛，民主作風(fēng)不夠。（7）個(gè)別學(xué)校有鋪張浪費(fèi)、花錢大手大腳、無視財(cái)政紀(jì)律現(xiàn)象。（8）部分校長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)上還需要加強(qiáng)，談話方式、處理事情技巧等方面需要改進(jìn)。（9）學(xué)校班子總結(jié)工作成績(jī)多，查找不足、反思教訓(xùn)不夠。
　　2、學(xué)校管理方面：（1）對(duì)教育行政部門的政策、禁令，個(gè)別學(xué)校存在陽奉陰違的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在“亂招生、亂收費(fèi)、亂辦班”三亂現(xiàn)象和雙休日、節(jié)假日補(bǔ)課現(xiàn)象仍有存在。（2）學(xué)校出臺(tái)的各項(xiàng)制度不多切合實(shí)際、不夠科學(xué)，特別是不夠人性化，以至制定制度多，貫徹落實(shí)少。（3）民主管理、依法治校方面仍有欠缺，學(xué)校的重大決策雖都經(jīng)教代會(huì)通過，但在執(zhí)行過程中，監(jiān)督不到位。
　　3、教育教學(xué)方面：（1）受傳統(tǒng)教育觀念制約，學(xué)校沒有從應(yīng)試教育管理中跳出來，對(duì)教育教學(xué)仍用傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式。有的學(xué)校仍在搞時(shí)間戰(zhàn)、疲勞戰(zhàn)，題海戰(zhàn)術(shù)，搞得教師、學(xué)生身心疲憊。（2）強(qiáng)調(diào)教學(xué)多，對(duì)教研特別是課題研究少；重視國(guó)家、省級(jí)課題研究，輕視校本課題研究。（3）重視現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施添置，忽視管理使用。
　　4、教師管理方面：（1）對(duì)教職工重視教學(xué)管理，忽視教師職業(yè)道德教育，致使部分教師師德不良、師風(fēng)不正，拜金主義、享樂思想嚴(yán)重。有個(gè)別教師有“吃拿要”現(xiàn)象；為各種考試提供方便，敗壞考風(fēng)考紀(jì)，影響教師形象。（2）對(duì)教師安排工作任務(wù)多，關(guān)心教師身心健康少。（3）對(duì)教師業(yè)務(wù)水平要求高，提供進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會(huì)少。（4）對(duì)教職工強(qiáng)制管理多，人文關(guān)懷少。
　　5、學(xué)生管理方面：（1）學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重，學(xué)習(xí)時(shí)間過長(zhǎng)。（2）制定制度多，養(yǎng)成教育少。（3）個(gè)別學(xué)校仍有體罰和變相體罰學(xué)生現(xiàn)象。（4）個(gè)別學(xué)校仍有歧視差生、開家長(zhǎng)會(huì)指責(zé)家長(zhǎng)現(xiàn)象。
　　三、針對(duì)存在問題，提出一些想法
　　（一）校長(zhǎng)要有大局意識(shí)。
　　講大局，不是空泛的政治表態(tài)，而應(yīng)該是實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)。有些同志，明明自己那個(gè)局部的工作沒做好，出了問題，卻不是著重從自身查原因、找教訓(xùn)，而是怨社會(huì)環(huán)境不好，怨上級(jí)支持幫助不夠。這樣的思想態(tài)度不僅做不好局部工作，還會(huì)拖全局的后腿。就像是休息日、節(jié)假日補(bǔ)課的問題，教育局黨組嚴(yán)加禁止，幾乎每次重要會(huì)議都要講，但是，學(xué)校在實(shí)際執(zhí)行中是不是都按要求做到了？我看不一定，我們的教師和學(xué)生的休息日、節(jié)假日是縮水的，不夠數(shù)。還有前一段人事制度改革工作，有些學(xué)校確實(shí)有壓力，但在壓力面前沒有迎難而上，而大都存在畏難情緒，有求穩(wěn)怕亂等待觀望思想。面對(duì)改革，大家都在觀望，困難讓別人上，硬骨頭等著別人啃，自己等著吃現(xiàn)成的，原地踏步，推一推動(dòng)一動(dòng)，不推不動(dòng)，這決不是好現(xiàn)象，我想只要大家集思廣益想辦法、出主意，任何困難都是能夠解決的。還有一個(gè)非常突出的問題，就是縣區(qū)骨干教師流失的問題�？h區(qū)的事情為什么拿到市直校長(zhǎng)培訓(xùn)班上講，大家都很清楚，縣區(qū)骨干教師絕大部分都是流到了我們這些市直學(xué)校，每年各縣區(qū)骨干教師都是幾十個(gè)幾十個(gè)地流到市直學(xué)校，流失人數(shù)確實(shí)是觸目驚心！今年人大會(huì)上人大代表已經(jīng)提出了這個(gè)問題。市直學(xué)校有很多便利條件，一來可以靠自身的優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)本校的年輕教師成為教學(xué)骨干，二來可靠?jī)?yōu)厚待遇，招到優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生，幾年時(shí)間就可以培養(yǎng)一批優(yōu)秀的年輕教師。但是，我們的某些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)培養(yǎng)自己的年輕教師，不引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生，非要跑到縣里去挖人家的墻腳，造成縣區(qū)教育尤其是中學(xué)階段教育每況愈下，步履維艱。搞教育不能急功近利，大家都要有點(diǎn)“甘做鋪路石”的思想。人大的議案已經(jīng)反映到教育局了，我們看了也有同感，在縣區(qū)教師無序流動(dòng)上是很有必要好好解決一下了！縣區(qū)教育發(fā)展是全市教育發(fā)展的大頭，縣區(qū)教育上不去，全市教育發(fā)展就無從談起，創(chuàng)建教育強(qiáng)市的目標(biāo)就永遠(yuǎn)不可能實(shí)現(xiàn)。局黨組已經(jīng)下發(fā)了一個(gè)意見，嚴(yán)格限制市直學(xué)校不按程序亂招縣區(qū)教師，開學(xué)后局里要檢查。所以說，我們每個(gè)黨員、干部都應(yīng)該在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照黨組決定要求，以富于創(chuàng)造性的工作精神，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，把各項(xiàng)工作落實(shí)好，保證經(jīng)得起檢驗(yàn)。這才是具有大局意識(shí)的重要表現(xiàn)，也是對(duì)大局最實(shí)際的維護(hù)和支持。作為黨的教育工作者，在事關(guān)大局的問題上，必須有更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)的要求，不能有絲毫的含糊。
　�。ǘ┬ｉL(zhǎng)要處理好校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制與學(xué)校民主管理的關(guān)系。
　　我國(guó)現(xiàn)階段的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，是一個(gè)以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)為核心內(nèi)容的結(jié)構(gòu)概念，它的四大構(gòu)成要素是：上級(jí)宏觀領(lǐng)導(dǎo)，校長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)，支部保證監(jiān)督，教工民主管理。這四者不是簡(jiǎn)單的“四合一”，而是有機(jī)的結(jié)合。一方面校長(zhǎng)有職有權(quán)，要真正對(duì)學(xué)校負(fù)起責(zé)任來；另一方面還要加強(qiáng)制度建設(shè)，加強(qiáng)民主管理。校務(wù)公開是民主管理的一項(xiàng)重要措施。
　　學(xué)校的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，決不同于封建時(shí)代的家長(zhǎng)制。校長(zhǎng)是以人民公仆、人民勤務(wù)員的身份負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全校工作的，必須根據(jù)人民的意志和利益辦事。校長(zhǎng)的權(quán)力也不是毫無限制的，絕對(duì)不能違背局黨組和政府制定的方針、政策、計(jì)劃和法規(guī)。校長(zhǎng)必須傾聽群眾的意見和建議，接受學(xué)校黨組織和教職工代表大會(huì)的雙重監(jiān)督。對(duì)學(xué)校重大問題的決策，必須提交教職工代表大會(huì)審議。全體師生員工，不僅是學(xué)校管理的對(duì)象，而且是學(xué)校的主人。他們對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的管理，都有發(fā)言權(quán)、監(jiān)督權(quán)。校長(zhǎng)無權(quán)壓制和取消他們這種應(yīng)有的民主權(quán)利。校長(zhǎng)的決策以及各項(xiàng)規(guī)章制度和計(jì)劃的制訂，都必須建立在這種充分民主的 ……（未完，全文共17010字，當(dāng)前僅顯示3059字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《局長(zhǎng)在市直中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)班上的講話》）