鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年人口與計劃生育工作思路

目錄/提綱：……
一、圍繞計劃生育率指標(biāo)，加強基礎(chǔ)管理，提高計劃生育基礎(chǔ)工作水平
（一）爭取投入機(jī)制的保障
（二）是爭取隊伍保障
（一）是強化基層基礎(chǔ)工作
（二）是強化康檢服務(wù)工作
（三）是強化流動人口管理
（四）是強化辦證服務(wù)
（五）是強化避孕節(jié)育工作
（六）是強化對市重點管理村轉(zhuǎn)化工作
二、建立計劃生育責(zé)任追究體系和考核獎懲體系
三、抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，提高群眾滿意率
一是提高嬰兒出生缺陷干預(yù)率
二是提高知情選擇率
三是提高隨訪服務(wù)率
四、加強宣傳教育工作，提高群眾知識知曉率
五、強化社會保障機(jī)制工作，提高政策措施落實率
一是認(rèn)真排查，摸清底數(shù)
二是制訂措施，實施幫扶
三是認(rèn)真落實獎勵優(yōu)惠政策和獎勵扶助制度，健全利益導(dǎo)向機(jī)制
六、加強依法治育，提高社會撫養(yǎng)費征收率
一是以提高法律法規(guī)知曉率為目標(biāo)，加大宣傳力度
二是提高社會撫養(yǎng)費征收率為目標(biāo)，加大執(zhí)法力度
三是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力
四是實行村民自治
……

　　二00六年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，對于我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作開好局、起好步至關(guān)重要，為此，我鎮(zhèn)初步制訂了二00六年計劃生育工作思路如下：
　　指導(dǎo)思想:以中央人口資源環(huán)境座談會議精神為指導(dǎo),深入貫徹“三個代表”重要思想，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀要求，始終堅持以人為本，與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”計劃生育新機(jī)制，確保完成今年人口與計劃生育工作各項目標(biāo)任務(wù)，推動全鎮(zhèn)計劃生育工作再上新臺階，為加快我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
　　工作思路：明確一個目標(biāo)，即計劃生育率達(dá)98%；突出一個重點，即建立計劃生育責(zé)任追究體系和考核體系，落實四項措施，即抓好宣傳教育工作，提高群眾知曉率，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，提高群眾滿意率，抓好依法治育工作，提高社會撫養(yǎng)費征收率，抓好計劃生育社會保障工作，提高政策落實率。我們具體工作措施是：
　　一、圍繞計劃生育率指標(biāo)，加強基礎(chǔ)管理，提高計劃生育基礎(chǔ)工作水平。
　　圍繞計劃生育率指標(biāo)，不斷加強基層基礎(chǔ)管理工作。具
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（四）是強化辦證服務(wù)。鎮(zhèn)與村、村與組與對象戶要簽訂責(zé)任狀或保證書，對領(lǐng)取結(jié)婚證的新婚對象和符合照顧再生育一孩對象要加大辦證力度，確保辦證率、準(zhǔn)確率和及時率達(dá)100%。（五）是強化避孕節(jié)育工作。要通過宣傳、咨詢和知情選擇，督促已婚育齡婦女落實長效的避孕措施，確保措施落實率達(dá)100%。（六）是強化對市重點管理村轉(zhuǎn)化工作。對各村堅持分類指導(dǎo)，動態(tài)管理，對市重點管理村由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系，要加強督查，定期解剖，每月召開形勢分析會，查出癥結(jié)，謀求轉(zhuǎn)化，確保后進(jìn)村轉(zhuǎn)化率100%。狠抓一個環(huán)節(jié)：即戶口遷移環(huán)節(jié)。對戶口遷移對象，實行村審核、鎮(zhèn)把關(guān)，對每個遷移對象尤其是一個女孩對象，要摸清她們遷出原因，杜絕利用戶口遷移而超生的現(xiàn)象。
　　二、建立計劃生育責(zé)任追究體系和考核獎懲體系。
　　形成鎮(zhèn)、村、組重視計劃生育工作的氛圍。各村支部書記村委主任要切實擔(dān)負(fù)起一把手親自抓負(fù)總責(zé)的責(zé)任，牢固樹立第一責(zé)任人的意識，形成村組干部共同抓的格局。堅持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點管理村制度，加大后進(jìn)村轉(zhuǎn)化力度，建立分工負(fù)責(zé)制。計生辦人員要分包到村指導(dǎo)各村工作。建立計劃生育責(zé)任追究體系。在責(zé)任追究上，對超生責(zé)任人要按照文件規(guī)定堅決處理到位。在考核上，堅持事前詳細(xì)規(guī)劃，事中督促檢查，事后落實兌現(xiàn)。堅持一項一考核，一事一兌現(xiàn)。加大獎懲力度，獎優(yōu)罰劣。對鎮(zhèn)計生辦包村干部考核要堅持以與年終評先評優(yōu)掛鉤，對村級計生責(zé)任人要與經(jīng)濟(jì)處罰和組織處理掛鉤，有超生對象的村，要給予村級責(zé)任人3000元以上處罰，并在工資報酬上扣除。對組級考核要與工資報酬掛鉤。本年度在計生專干、村組宣教員工資由計生辦考核發(fā)放的同時，鎮(zhèn)黨委政府決定村民小組長的工資也納入計生辦考核發(fā)放。同時我鎮(zhèn)擬訂四月初組織各村婦女主任牽頭換村進(jìn)行工作量化考核，并把此次考核納入年終考評。
　　三、抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，提高群眾滿意率。
　　以開展避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)為重點，深化計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。一是提高嬰兒出生缺陷干預(yù)率。對懷孕的育齡婦女，鎮(zhèn)村要通過宣傳，組織她們參加市、鎮(zhèn)、村一級出生缺陷干預(yù)工程。對病殘兒照顧再生育對象和部分育齡婦女要動員和鼓勵她們參加二、三級干預(yù)，有效降低出生嬰兒出生缺陷率。二是提高知情選擇率。對每個應(yīng)落實措施對象，由計生指導(dǎo)所人員向其介紹避孕措施種類、特點和避孕原理，使其在知情選擇的基礎(chǔ)上選擇一種長效的避孕措施。三是提高隨訪服務(wù)率。鎮(zhèn)計生指導(dǎo)所人員要提高工作責(zé)任心，及時對育齡婦女進(jìn)行隨訪服務(wù)，有不良反應(yīng)的，要及時幫助落實治療，對節(jié)育措施到期的，要督促她們及時更換措施，及時通知絕經(jīng)對象要終止措施。四是要充分發(fā)揮計生中心站作用，開展具有特色和一定層次的服務(wù)內(nèi)容，提高育齡婦女的健康水平。
　　四、加強宣傳教育工作， 提高群眾知識知曉率。
　　首先，轉(zhuǎn)變宣傳思路。要跳出就計劃生育搞宣傳的狹窄空間，以群眾參與、群眾受益作為計生宣傳活動的出發(fā)點，從先進(jìn)文化的層面，來思考和推進(jìn)計生宣傳教育，使先進(jìn)婚育文化成為群眾自覺要求，成為群眾文化生活的重要組成部分。其次，搞好宣傳融入。要采取多種途徑，開展計生宣傳教育進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶，同衛(wèi)生、廣電、民政等相關(guān)部門的精神文明建設(shè)活動結(jié)合起來，同重大節(jié)慶結(jié)合起來，使新型生育文化在結(jié)合中融入，在融入在發(fā)展。第三，拓寬宣傳渠道。要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體的作用，以"婚育新風(fēng)進(jìn)萬家"活動和"關(guān)愛女孩行動"為主題，加大對計生法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識的宣傳，營造良好的社會輿論氛圍。第四，注重"直面宣傳"。要堅持把宣傳教育與日常計生工作有機(jī)地結(jié)合起來，動員和組織計生干部，深入基層、走進(jìn)群眾，通過宣傳訪視、溝通談心、排憂解難、送證上門等交流與服務(wù)方式，以更直接、零距離的渠道開展計生宣傳教育工作，增強親和力、感染力和號召力，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、進(jìn)步、文明的婚育觀念，努力建設(shè)和諧的新型生育文化。第 ……（未完，全文共4143字，當(dāng)前僅顯示2093字，請閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)2006年人口與計劃生育工作思路》）