市糧食局工作十一五規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想：
二、主要目標(biāo)：
一是加快完善地方糧食安全保障體系二是著力搞活糧食流通，做大做強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)
一是糧食市場(chǎng)體系，二是糧食儲(chǔ)備體系，三是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系
四是培育龍頭企業(yè)2個(gè)，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)
三、主要任務(wù)：
（一）繼續(xù)理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，積極創(chuàng)建現(xiàn)代企業(yè)制度
（二）提高深度加工能力，逐步增強(qiáng)糧食品牌的影響度
（三）發(fā)展“訂單糧食”，提供全方位服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)
（四）發(fā)展糧食批發(fā)市場(chǎng)體系
（五）完善糧食儲(chǔ)備體系
（六）推進(jìn)“放心糧油”體系建設(shè)
（七）加強(qiáng)糧油檢測(cè)體系建設(shè)
（八）切實(shí)抓好執(zhí)法體系建設(shè)
（九）構(gòu)建和完善糧食物流公共信息平臺(tái)
（十）培養(yǎng)人才，打造一支高素質(zhì)的糧食經(jīng)營(yíng)和管理人員隊(duì)伍
……

　　根據(jù)黨的十六屆五中全會(huì)《中共中央關(guān)于制訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》精神，圍繞保障糧食安全、搞活糧食流通這一重點(diǎn)，做大做強(qiáng)糧食經(jīng)濟(jì)，指導(dǎo)今后五年全市糧食流通體系建設(shè)，市糧食局?jǐn)M定糧食工作“十一五”規(guī)劃。
　　一、指導(dǎo)思想：
　　以貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》，確保全市糧食安全、流通順暢為總目標(biāo)，以培育龍頭企業(yè)，壯大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為主體，著力構(gòu)建農(nóng)工貿(mào)一體化,產(chǎn)購銷一條龍的現(xiàn)代糧食物流體系，使我市糧食經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
　　二、主要目標(biāo)：
　　到2010年，基本完成糧食收購、儲(chǔ)存、加工、銷售網(wǎng)點(diǎn)的布局合理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的配套，重點(diǎn)發(fā)揮國(guó)有糧食收購企業(yè)的主渠道作用，具體是要圍繞
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，“十一五”期間要強(qiáng)力推進(jìn)，逐步改變“買原料、賣原料”的狀況。 一是加強(qiáng)龍頭企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)合，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，創(chuàng)建自己的產(chǎn)品研發(fā)隊(duì)伍，大力開發(fā)本地名特優(yōu)新產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。二是積極引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，發(fā)展糧油深度加工和綜合利用項(xiàng)目 ，加大招商引資力度 。
　�。ㄈ┌l(fā)展“訂單糧食”，提供全方位服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)�！笆晃濉逼陂g，糧食購銷企業(yè)要大力發(fā)展訂單收購，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接。通過發(fā)展糧食訂單收購，根據(jù)市場(chǎng)需求，推動(dòng)種糧農(nóng)民從小而全、小而弱、小而散向優(yōu)而專、專而聯(lián)、聯(lián)而強(qiáng)轉(zhuǎn)變。建立 糧食行業(yè)協(xié)會(huì) ，在訂單收購中履行行業(yè)協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，對(duì)糧油生產(chǎn)實(shí)行良種經(jīng)營(yíng)、技術(shù)指導(dǎo)、訂單收購等一條龍服務(wù)。借鑒目前“二次結(jié)算”“隨行就市”和“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”等定價(jià)形式的成功經(jīng)驗(yàn)，兼顧糧食生產(chǎn)者和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的利益，合理確定訂單價(jià)格，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
　�。ㄋ模┌l(fā)展糧食批發(fā)市場(chǎng)體系。為了充分發(fā)揮糧油批發(fā)市場(chǎng)的輻射帶動(dòng)作用，“十一五”期間，著重發(fā)展中心站成品糧批發(fā)市場(chǎng)、省儲(chǔ)庫糧食物流中心2個(gè)糧食集散市場(chǎng)。成品糧市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)劃開發(fā)，強(qiáng)化管理服務(wù)，合理調(diào)配營(yíng)業(yè)用房，增加交易商品品類，年交易量達(dá)到5000噸左右。省儲(chǔ)庫增設(shè)中轉(zhuǎn)倉容和裝卸設(shè)施，提高糧食快速中轉(zhuǎn)能力，年吞吐量突破30000噸。
　�。ㄎ澹┩晟萍Z食儲(chǔ)備體系。2006－2010年期間，在搞好省級(jí)儲(chǔ)備糧收儲(chǔ)、管理的基礎(chǔ)上， 建立本市地方儲(chǔ)備體系，規(guī)模達(dá)到 350萬公斤。儲(chǔ)備糧的運(yùn)作應(yīng)滿足調(diào)控市場(chǎng)的需要，講究效益，降低運(yùn)作成本。儲(chǔ)備糧的運(yùn)作過程中充分發(fā)揮糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭和糧食骨干企業(yè)作用，確保存糧庫點(diǎn)和倉庫符合儲(chǔ)存條件，確保“十一五”期間地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量符合國(guó)家規(guī)定的中等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
　�。┩七M(jìn)“放心糧油”體系建設(shè)。“十一五”期間，把“放心糧油店”建設(shè)作為為民辦實(shí)事的重點(diǎn)，應(yīng)急保供的重要窗口。城區(qū)供應(yīng)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上完善擴(kuò)大供給面。到2010年，全市“放心糧油”的供給普及全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，配供到農(nóng)村。
　　（七）加強(qiáng)糧油檢測(cè)體系建設(shè)�！笆晃濉逼陂g，健全和完善糧食質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，圍繞“糧食收獲質(zhì)量調(diào)查、優(yōu)質(zhì)專用糧食品質(zhì)測(cè)報(bào)、糧食收購質(zhì)量監(jiān)測(cè)、質(zhì)量數(shù)據(jù)庫和信息服務(wù)”開展工作。到“十一五”期末， 基層糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢測(cè)人員持證上崗率達(dá)100%。重視產(chǎn)品質(zhì)量的檢驗(yàn)和監(jiān)督，積極發(fā)揮糧食部門的監(jiān)管職能，對(duì)糧食產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)冗^程進(jìn)行質(zhì)量控制，做到安全生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)高效。
　�。ò耍┣袑�(shí)抓好執(zhí)法體系建設(shè)。達(dá)到專人分管、專門機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊(duì)伍、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的“四�！币�。通過轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)的糧食統(tǒng)計(jì)， ……（未完，全文共2243字，當(dāng)前僅顯示1426字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市糧食局工作十一五規(guī)劃》）