計量執(zhí)法經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、工作思路
二、具體做法
（一）設(shè)立專業(yè)執(zhí)法機構(gòu)，打好工作基礎(chǔ)
三是抽調(diào)有關(guān)專業(yè)能力強、理論基礎(chǔ)好、執(zhí)法水平高的同志擔任隊員
（二）以加強行業(yè)監(jiān)管為中心，突出工作重點
（三）以加強認證授權(quán)機構(gòu)監(jiān)管為著力點，把握工作關(guān)鍵
一是出具檢測報告與實際數(shù)據(jù)不符
（四）以維護消費者合法權(quán)益為目標，確保工作效果
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　　加強源頭監(jiān)管 開創(chuàng)計量執(zhí)法新局面
　　##市質(zhì)檢局計量執(zhí)法工作經(jīng)驗交流材料
　　近年來，##計量執(zhí)法工作在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，借助“保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動”的春風，認真落實科學發(fā)展觀，貫徹執(zhí)行 “創(chuàng)新求發(fā)展”的總體要求，緊緊圍繞“發(fā)展”這條主線，通過加強源頭監(jiān)管，提高了計量執(zhí)法的有效性,開創(chuàng)了計量執(zhí)法的新局面。2005年共對106個單位進行監(jiān)管和服務(wù)，查處計量違法案件66起，其中立案查處45件，全年完成非稅收入123萬元，其中罰沒收入77萬元。現(xiàn)將我們一些粗淺的工作體會向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報，謹作參考。
　　一、工作思路
　　強化源頭監(jiān)管力度，監(jiān)管和服務(wù)雙管齊下，以監(jiān)管融于服務(wù)之中，以服務(wù)落實監(jiān)管措施，體現(xiàn)“以人為本”的執(zhí)法宗旨。通過計量執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性、有效性，樹立“有為、有威、有位”的計量執(zhí)法新形
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加強計量侵權(quán)違法行為的查處。我們首先制訂計劃、周密部署、統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，根據(jù)不同行業(yè)，采取不同切入點，做到依法依規(guī)與熱情服務(wù)相結(jié)合，然后充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳及監(jiān)督作用，積極爭取當?shù)卣�、人大、政協(xié)的支持，做到監(jiān)管一個單位，服務(wù)一個行業(yè)、和諧一個行業(yè)。
　　1、石油行業(yè)的監(jiān)管。對石油行業(yè)的計量執(zhí)法是我們歷年來的“軟肋”，企業(yè)不配合，我們查不出大的問題，也處理不到位。2005年我們經(jīng)過精心組織和策劃，認真研究《加油站計量監(jiān)督管理辦法》，逐條分析琢磨，決定從管理入手，對照辦法設(shè)計相應(yīng)的檢查表格，對中石化、中石油公司進行檢查，確定了以加油站和油庫的全面檢查為突破口，提取相關(guān)銷售記錄和原始憑證，發(fā)現(xiàn)和了解相關(guān)的油庫銷售情況，尋找違法行為蛛絲馬跡的執(zhí)法思路。成功查獲了邵陽中石化分公司加油站和油庫的一系列違法行為。共檢查143臺加油機，其中有85臺無合格證；6家加油站的流量計、傳感器、電腦主板鉛封26處被破壞；擅自更換加油機主板5塊，更換計量器2臺；有10家加油站的加油機維修時未向有資質(zhì)維修單位申報修理，隨意改動加油機和破壞鉛封；出具虛假油品密度數(shù)據(jù)，結(jié)算密度與實際測量密度不符；檢查油庫盤底報表，經(jīng)計算，2004年度出現(xiàn)盈余情況。通過對該案件細致周密的查處，擊中了中石化公司的“死穴”，迫使其低下了“高傲”的頭骨，處罰到位20余萬元。
　　2、通信行業(yè)的監(jiān)管。對通信行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)性很強，通信行業(yè)檢測的排外思想嚴重，往往不配合我們的檢測和執(zhí)法工作。我們充分發(fā)揮了計量技術(shù)機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢，在加強對ic卡電話亭和ip話吧計時計費系統(tǒng)檢測檢定的同時，以長沙某公司銷售的ip電話卡入手，重點檢查市電信局的重復(fù)計費等計量違法問題，一舉突破聯(lián)通、鐵通、移動公司的相關(guān)案件，查獲計時計費裝置和管理系統(tǒng)存在的顯示時間和北京時間不同步；延時計費現(xiàn)象；撥通對方號碼后，對方未摘機但系統(tǒng)已開始計費；計時計費裝置顯示號碼不準確；計時時長不準確等一系列問題，累計處罰到位 16.3萬元。通過對通信行業(yè)的監(jiān)管執(zhí)法，既保護了消費者的合法權(quán)益，也為技術(shù)機構(gòu)今后的檢定工作帶來了方便，起到了“一石二鳥”的作用。
　�。ㄈ┮约訌娬J證授權(quán)機構(gòu)監(jiān)管為著力點，把握工作關(guān)鍵。
　　##市共有計量認證和計量授權(quán)機構(gòu) 52 家，但由于工作性質(zhì)、隸屬關(guān)系以及歷史淵源的不同，造成良莠不齊的現(xiàn)象，我們重點監(jiān)管其檢測能力、范圍和公正性、合法性等具體檢測檢定行為，重點對象是質(zhì)監(jiān)站系統(tǒng)、環(huán)保站系統(tǒng)和衛(wèi)生防疫系統(tǒng)，我們開展對這些單位的監(jiān)管是搞好計量執(zhí)法工作的關(guān)鍵，也維護了政府計量管理機構(gòu)的權(quán)威。
　　通過檢查發(fā)現(xiàn)存在的幾個突出問題：一是出具檢測報告與實際數(shù)據(jù)不符。二是沒有按標準進行檢測，數(shù)據(jù)不準確或結(jié)論錯誤，如市交通質(zhì)監(jiān)站檢測鋼材使用標準、評判標準與實際材料的規(guī)格不一致。三是超范圍檢測，沒有檢測能力出具報告，如##市質(zhì)監(jiān)站沒有水泥檢測能力而出具報告。四是設(shè)備損壞或沒有設(shè)備出具檢測報告，如市環(huán)保站尾氣檢測，儀器設(shè)備本身是壞的，還出具檢 ……（未完，全文共3201字，當前僅顯示1616字，請閱讀下面提示信息。收藏《計量執(zhí)法經(jīng)驗交流材料》）