春風(fēng)化雨 架起就業(yè)橋梁(＊＊區(qū)小額擔(dān)保貸款中心事跡材料)

　　**區(qū)小額擔(dān)保貸款中心成立于2003年下半年。成立之初，區(qū)委、區(qū)政府就高度重視，由編委正式列編為**區(qū)勞動和社會保障局下屬全額撥款事業(yè)單位，增加了編制，同時區(qū)上先后籌集擔(dān)�；�457萬元，并由中國銀行**市支行按照國家有關(guān)政策以擔(dān)�；�1：5比例發(fā)放貸款。目前，已為區(qū)屬企業(yè)的648名下崗失業(yè)人員提供小額擔(dān)保貸款91萬元，通過小額擔(dān)保貸款，使他們走上了自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)的道路，同時帶動了1120多人實現(xiàn)了再就業(yè)。
　　一、建章立制，完善基礎(chǔ)工作
　　下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款是一項政策性強、涉及面廣的新業(yè)務(wù)，事關(guān)全區(qū)穩(wěn)定的大局。為了做好此項工作，一開始我中心就從建章立制、完善基礎(chǔ)工作入手，創(chuàng)造性地開展工作，制定了《小額擔(dān)保貸款工作崗位責(zé)任制》等規(guī)章制度，擬定了《擔(dān)保合同》、《催款通知書》
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持生活，日子過得捉襟見肘。自己想做點小生意，又害怕賺不了多少錢，還要取消全家人的低保。為此，我們多次走進他的家中，為他講政策，幫他找項目，鼓勵他走出家門、自主創(chuàng)業(yè)。2005年3月，我們?yōu)樗l(fā)放了2萬元的貼息貸款，幫助他在社區(qū)開了一家小賣部，家庭生活逐步得到了改善。針對家庭經(jīng)濟條件較好、寧愿吃父母和兄弟姊妹也不愿就業(yè)的下崗失業(yè)人員，我們對他們進行耐心細(xì)致的講解，鼓勵他們申請貸款，走上自主創(chuàng)業(yè)的道路。同時，我們還主動聽取意見，及時改進工作中的不足，如下崗職工普遍反映對微利項目認(rèn)定在政策范圍內(nèi)過于嚴(yán)格，難以申請到貼息貸款等意見，我們積極與財政部門多次協(xié)商解決了這方面的問題。另外，我們還經(jīng)常到特困人員家中走訪了解情況，主動為他們辦理《失業(yè)證》、《再就業(yè)優(yōu)惠證》，現(xiàn)場為他們講解再就業(yè)各項優(yōu)惠政策，特別是關(guān)于小額擔(dān)保貸款和稅費減免的政策，讓他們充分感受到政府人性化的關(guān)懷。
　　三、簡化手續(xù)，放寬擔(dān)保條件
　　隨著貸款人數(shù)的增加，大多數(shù)下崗失業(yè)人員對審批手續(xù)還是感到繁瑣，要求簡化審批手續(xù)的呼聲越來越高。如貸款戶普遍反映銀行手續(xù)繁多，超出了國家的規(guī)定，搞“雙擔(dān)�！焙汀岸蔚盅骸薄Υ�，我們經(jīng)過研究后認(rèn)為：銀行和擔(dān)保部門讓申請人進行二次資產(chǎn)抵押的做法是和國家政策相違背的，也嚴(yán)重制約了我區(qū)小額擔(dān)保貸款的發(fā)放進度，在一定程度上影響了全區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作的順利進展。為此，我們及時與中行協(xié)商，簡化了辦理程序，受到了貸款戶的一致好評。為進一步優(yōu)化服務(wù)水平，提高工作效率，我們中心擴大了擔(dān)保人的范圍，使擔(dān)保人由財政開支的機關(guān)公務(wù)員擴展到機關(guān)和事業(yè)單位在職人員及優(yōu)良企業(yè)（不欠稅、不欠息、不虧損、不欠資）在職職工，使下崗失業(yè)人員在擔(dān)保人上有了更大的選擇性。同時，我們中心將原來規(guī)定的隨時受理、五個工作日內(nèi)答復(fù)審批結(jié)果，七個工作日內(nèi)辦結(jié)完畢改為隨時受理、隨時審批，隨時辦理。原區(qū)畜產(chǎn)品加工廠下崗職工***，其擔(dān)保人因在**縣東寨中學(xué)教書，無法在上班時間辦理擔(dān)保手續(xù)，擔(dān)保中心工作人員就利用星期天為其辦理了相關(guān)手續(xù)，僅在3天時間里就為他辦理了貸款，而在過去卻需要10天的時間。通過簡化操作程序，擴大擔(dān)保范圍等措施的實施，使更多下崗失業(yè)人員前來問詢辦理貸款事項，有力地促進了我區(qū)小額擔(dān)保貸款工作的發(fā)展。
　　四、嚴(yán)格審查，控制貸款風(fēng)險
　　基于對國家資金的高度負(fù)責(zé)和對國家政策的深刻理解，我們中心工作人員并沒有因為貸款發(fā)放流程的簡化而忽略風(fēng)險的存在�？紤]到再就業(yè)人員多以餐飲小吃、修理維護、理發(fā)裁剪、家政服務(wù)、糧油供應(yīng)、煙酒經(jīng)銷等個體經(jīng)營項目居多，其科技含量低，不確定因素大，為防止因選項不準(zhǔn)、資金不足、信譽不好等原因造成還貸困難，我們認(rèn)真執(zhí)行《**市下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款實施辦法》，嚴(yán)格審查貸款與擔(dān)保條件，堅持貸款“三查”制度，對申請的下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款實行上門實地調(diào)查，進家門、入社區(qū)，核對檢查申請人經(jīng)營項目的準(zhǔn)確 ……（未完，全文共3093字，當(dāng)前僅顯示1562字，請閱讀下面提示信息。收藏《春風(fēng)化雨 架起就業(yè)橋梁(**區(qū)小額擔(dān)保貸款中心事跡材料)》）