論農(nóng)發(fā)行規(guī)范化長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識(shí)規(guī)范化管理的內(nèi)在意義是長(zhǎng)效機(jī)制建立的前提
二、加強(qiáng)與完善規(guī)范化管理的各項(xiàng)措施是長(zhǎng)效機(jī)制建立的保證
（一）嚴(yán)格管理、務(wù)求實(shí)效，長(zhǎng)抓不懈
二是以全面長(zhǎng)期落實(shí)責(zé)任為支撐點(diǎn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作規(guī)范到位
三是以創(chuàng)新工作機(jī)制為重點(diǎn)，上下整體聯(lián)動(dòng)
（二）以人為本，狠抓基礎(chǔ)、實(shí)事求是
二是實(shí)抓檢查督導(dǎo)
1、堅(jiān)持定期自查制度
三是績(jī)效掛鉤、規(guī)范考核
四是要實(shí)行“有效問(wèn)責(zé)”
（三）適應(yīng)形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)管理
三、統(tǒng)籌兼顧、正確處理好規(guī)范化管理中的相互關(guān)系是長(zhǎng)效機(jī)制建立的客觀要求
（一）正確處理業(yè)務(wù)工作與規(guī)范化管理的關(guān)系
（二）正確處理規(guī)范化管理的形式與內(nèi)容的關(guān)系
（三）正確處理規(guī)范化長(zhǎng)期任務(wù)與短期目標(biāo)的關(guān)系
……

　　隨著農(nóng)發(fā)行規(guī)范化管理工作的逐步深入，管理的內(nèi)容由單一的業(yè)務(wù)規(guī)范化轉(zhuǎn)向管理工作的全面規(guī)范化，管理的層次已由基層行推進(jìn)到二級(jí)分行，由于農(nóng)發(fā)行的政策、制度、辦法、程序隨著社會(huì)發(fā)展不斷進(jìn)行調(diào)整、改進(jìn)、完善與提升，這將對(duì)規(guī)范化管理提出新的目標(biāo)與要求，只有長(zhǎng)期堅(jiān)持才能見(jiàn)成績(jī)、出效果，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化與科學(xué)化的統(tǒng)一，為此，農(nóng)發(fā)行規(guī)范化長(zhǎng)效管理機(jī)制的如何建立?如何把規(guī)范化管理不斷推向縱深發(fā)展?進(jìn)一步提高規(guī)范化管理水平，是當(dāng)前乃至將來(lái)農(nóng)發(fā)行工作的主旋律之一。
　　一、深刻認(rèn)識(shí)規(guī)范化管理的內(nèi)在意義是長(zhǎng)效機(jī)制建立的前提
　　所謂農(nóng)發(fā)行規(guī)范化管理工作，是對(duì)常規(guī)性管理活動(dòng)或非常規(guī)性管理活動(dòng)中的常規(guī)性要素做出的規(guī)定，是在管理活動(dòng)中主要規(guī)定“誰(shuí)、做什么”的基礎(chǔ)上，對(duì)于“如何做”、“做到什么程度”的進(jìn)一步規(guī)定。規(guī)范化管理提供了研究制定和推行管理工作規(guī)范的目標(biāo)成果、指導(dǎo)原則、組織方案、工作程序以及具體方法等一套完整的體系。它的意義在于：
　�。ㄒ唬┮�(guī)范化管理，從農(nóng)發(fā)行改革與發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，它是強(qiáng)化封閉管理、提高業(yè)務(wù)質(zhì)量，有效防范和化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性工作，是完善經(jīng)營(yíng)管理、強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制與管理的前提，是農(nóng)發(fā)行迎接職能范圍調(diào)整，業(yè)務(wù)拓
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聯(lián)動(dòng)。良好的工作機(jī)制是各級(jí)行規(guī)范化管理工作順利開(kāi)展的保證，在規(guī)范化管理過(guò)程中要實(shí)行“一級(jí)抓一級(jí)。一級(jí)帶一級(jí)、上下整體聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制；四是以自查整改為突破點(diǎn)，推動(dòng)規(guī)范化管理工作，自查是整個(gè)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)，自查是為了整改，自查就要求規(guī)范化管理應(yīng)從事后規(guī)范向事前規(guī)范、事中規(guī)范轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)應(yīng)付檢查考核向主動(dòng)規(guī)范各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)變，從注重形式的規(guī)范到實(shí)現(xiàn)以強(qiáng)化管理為目標(biāo)的具體工作規(guī)范上轉(zhuǎn)變，整改是關(guān)鍵，整改是為了提高，只有使所有的工作都符合規(guī)范化有關(guān)要求，才能最終實(shí)現(xiàn)規(guī)范化長(zhǎng)效管理的目標(biāo)。五是制度落實(shí)是實(shí)施規(guī)范化管理關(guān)鍵點(diǎn)，為促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，各級(jí)行領(lǐng)導(dǎo)要明確分工，帶頭深入各部門(mén)，對(duì)各崗位開(kāi)展定期不定期的檢查，形式要不拘一格，要對(duì)檢查結(jié)果具體分析，責(zé)成及時(shí)糾正以及二次落實(shí)，真正把規(guī)范化管理制度落實(shí)實(shí)處。
　�。ǘ┮匀藶楸�，狠抓基礎(chǔ)、實(shí)事求是。一是堅(jiān)持以人為本，狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)和造就一支適應(yīng)規(guī)范化管理的干部職工隊(duì)伍，夯實(shí)內(nèi)部規(guī)范化管理基礎(chǔ)。目前，由于承貸主體、信貸政策的變化、加上部分業(yè)務(wù)人員由于對(duì)有關(guān)政策制度、規(guī)定不熟悉，導(dǎo)致業(yè)務(wù)操作不規(guī)范，核算質(zhì)量不夠高，亟待從政策水平、制度觀念、業(yè)務(wù)技能上提高，以適應(yīng)規(guī)范管理的需要；人事部門(mén)要制定各業(yè)務(wù)部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃，各業(yè)務(wù)部門(mén)要對(duì)本專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)規(guī)范操作規(guī)程、金融法規(guī)、制度辦法的應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)并進(jìn)行測(cè)試，對(duì)測(cè)試不合格者，扣罰目標(biāo)責(zé)任津貼，同時(shí)要限期達(dá)標(biāo)。基層行要把職工隊(duì)伍建設(shè)、員工素質(zhì)的提高納入行長(zhǎng)的議事日程，采取多種形式，多種方法進(jìn)行培訓(xùn)�；鶎有锌刹扇《嗉袑W(xué)習(xí)、部室分組學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)相集合的辦法，重點(diǎn)學(xué)習(xí)收購(gòu)資金封閉與風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)政策，金融法規(guī)、制度、辦法，以及規(guī)范化管理考核的質(zhì)量要求，要定期組織筆試或現(xiàn)場(chǎng)操作測(cè)試，努力提高全行員工的整體素質(zhì)。二是實(shí)抓檢查督導(dǎo)。1、堅(jiān)持定期自查制度�；鶎有胁块T(mén)要堅(jiān)持按旬自查自糾，部室主任按月檢查；全行堅(jiān)持按季檢查考核。２、要搞好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。上級(jí)分行各部門(mén)要安排業(yè)務(wù)骨干每月輪流到現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取匯報(bào)，翻查賬、證、表、簿，核查各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中是否符合有關(guān)政策和制度規(guī)定，對(duì)涉及到規(guī)范化管理要求的重要環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助基層行解決業(yè)務(wù)規(guī)范化管理工作中的疑難問(wèn)題，落實(shí)整改措施，針對(duì)日常管理中容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤，大力開(kāi)展“查、糾、補(bǔ)、改”工作，充分發(fā)揮督導(dǎo)職能作用。3、組織交流觀摩。上級(jí)行應(yīng)定期或不定期地組織相關(guān)部門(mén)和人員到搞得好的行觀摩學(xué)習(xí)，相互交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，起到一個(gè)較好的示范和推廣作用，形成一個(gè)比、學(xué)、趕、超的良好氛圍。4、把規(guī)范化管理作為定期分析例會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)當(dāng)期規(guī)范化管理工作開(kāi)展情況、采取的具體措施、取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題以及糾正措施等做到心中有數(shù)，有的放矢的開(kāi)展工作。三是績(jī)效掛鉤、規(guī)范考核。為了推動(dòng)規(guī)范化管理工作深入扎實(shí)的開(kāi)展，按照總行規(guī)范化管理要求，要本著“因地制宜、不斷完善”的原則，總結(jié)規(guī)范化管理實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和不足，制定《規(guī)范化管理考核標(biāo)準(zhǔn)》、《規(guī)范化管理考核辦法》等，把標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到項(xiàng)目，考核對(duì)象細(xì)化到人，結(jié)果細(xì)化到分值，每年對(duì)規(guī)范化管理工作進(jìn)行全面與重點(diǎn)檢查，嚴(yán)格組織考核驗(yàn)收，落實(shí)獎(jiǎng)懲，要與等級(jí)行、目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)等掛鉤，要把規(guī)范化管理與勞動(dòng)工資制度改革，干部提拔任用，職稱(chēng)評(píng)聘，評(píng)選先進(jìn)等各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來(lái)，保證規(guī)范化管理工作常抓不懈。四是要實(shí)行“有效問(wèn)責(zé)”。規(guī)范化管理雖然合理配置人員，明確崗位職責(zé)，做到任務(wù)層層分解，責(zé)任層層下放，基本上達(dá)到“人人肩上壓擔(dān)子，個(gè)個(gè)頭上有責(zé)任”，但當(dāng)前規(guī)范化管理重視分責(zé)，忽視負(fù)責(zé)，而如何落實(shí)責(zé)任，如何兌現(xiàn)責(zé)任，仍是當(dāng)前規(guī)范化管理中的薄弱環(huán)節(jié)，將影響長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立，在規(guī)范化管理中，負(fù)管理責(zé)任的出了問(wèn)題該怎樣處理，負(fù)審查、檢查責(zé)任的工作不到位怎辦，負(fù)直接責(zé)任的有不規(guī)范的操作該怎樣處罰，沒(méi)有落實(shí)的責(zé)任和不能兌現(xiàn)的責(zé)任，是造成有章不循，違章難糾的主要根源，也是規(guī)范化管理當(dāng)前難以深入開(kāi)展的癥結(jié)所在。
　　（三）適應(yīng)形勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，科學(xué)管理。設(shè)置規(guī)范化考核效果指標(biāo)，嘗試引入iso9000質(zhì)量管理體系。規(guī)范化管理意義重大且要長(zhǎng)效管理，對(duì)銀行規(guī)范質(zhì)量的考核，引入iso9000質(zhì)量管理體系已被許多商業(yè)銀行所認(rèn)可，目前農(nóng)發(fā)行規(guī)范化管理質(zhì)量只是“達(dá)標(biāo) ……（未完，全文共4483字，當(dāng)前僅顯示2264字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論農(nóng)發(fā)行規(guī)范化長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立》）