進(jìn)一步建立健全效能投訴受理工作機(jī)制的幾個(gè)切入點(diǎn)

目錄/提綱：……
八是刁難、打擊報(bào)復(fù)投訴人的九是違反效能建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定的其他行為
一是投訴件的受理程序
二是投訴件的辦理方式
三是投訴件辦理要求
四是實(shí)行投訴辦理反饋制度
五是保密要求
……

　　進(jìn)一步建立健全效能投訴受理工作機(jī)制的幾個(gè)切入點(diǎn)
　　自 2004年4月起，新干縣率先在吉安市乃至在全省開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，將原有的縣民營(yíng)企業(yè)投訴中心、縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心等機(jī)構(gòu)整合在一起，成立了縣機(jī)關(guān)效能投訴中心，2006年又成立了縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，實(shí)行“四塊牌子一套人馬”的工作機(jī)制。將機(jī)關(guān)效能投訴中心作為機(jī)關(guān)形象窗口，賦予其 “調(diào)查權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)和處理權(quán)”等五權(quán)，使之對(duì)群眾投訴件的辦理，實(shí)行 “全方位受理、高效率運(yùn)作、高質(zhì)量回復(fù)、高權(quán)威監(jiān)督”的運(yùn)行機(jī)制，為群眾提供了一個(gè)有話(huà)可說(shuō)、有要求能提、有意見(jiàn)敢講的平臺(tái)。在工作中突出效能投訴受理查處功能，取得了較好的成效。目前，全省上下正在掀起開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作熱潮，如何進(jìn)一步建立健全效能投訴受理工作機(jī)制，規(guī)范行政效能機(jī)構(gòu)運(yùn)行，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手：
　　一要健全行政效能投訴工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
　　為保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作目標(biāo)不變、力度不減、持續(xù)深入開(kāi)展，應(yīng)從加
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定的單位或個(gè)人，視情節(jié)輕重，向本行政區(qū)域內(nèi)的行政效能投訴導(dǎo)小組提出給予效能處理建議。
　　三要完善行政效能投訴工作受理體系
　　一是 各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際工作部門(mén)特點(diǎn)對(duì)效能建設(shè)的各項(xiàng)要求制定和完善操作性強(qiáng)的制度體系，行政 效能投訴重點(diǎn)要建立 首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦理制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、政務(wù)公示制、否定報(bào)備制、實(shí)行效能考評(píng)制、失職追究制 等八項(xiàng)制度，通過(guò)完善制度建設(shè)達(dá)到用制度管人管事的目的 。
　　二是行政效能投訴工作按“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，堅(jiān)持有訴必應(yīng)、有理必果、信訪(fǎng)必復(fù)的辦理要求，使群眾反映的問(wèn)題事事有回音，件件有落實(shí)。堅(jiān)持實(shí)事求是，依法依紀(jì)辦事，實(shí)行教育與處理相結(jié)合、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合 ,維護(hù)投訴人和被投訴人的合法權(quán)益。行政效能投訴工作人員堅(jiān)持原則，嚴(yán)守紀(jì)律，清正廉潔，熱情服務(wù)，講求效率。
　　四要公開(kāi)行政效能投訴受理內(nèi)容
　　一是對(duì)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的事項(xiàng)以及各級(jí)黨委、政府決定、命令等拖延不辦的；二是利用職務(wù)便利假公營(yíng)私，故意制造、縱容、庇護(hù)不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，造成不良影響的；三是利用管理職權(quán)吃、拿、卡、要的；四是工作作風(fēng)粗暴，違反群眾紀(jì)律，造成不良影響的；五是不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，推諉扯皮的；六是擅離職守，使行政管理相對(duì)人不能及時(shí)辦理有關(guān)事項(xiàng)的；七是工作效率低下，損害行政管理相對(duì)人利益或造成不良影響的；八是刁難、打擊報(bào)復(fù)投訴人的；九是違反效能建設(shè)有關(guān)制度規(guī)定的其他行為。
　　五要建立快捷高效的投訴辦理流程
　　投訴件辦理程序包括受理、登記、呈閱、辦理、反饋、歸檔等環(huán)節(jié)。
　　一是投訴件的受理程序。行政效能投訴中心工作人員辦理投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)恪盡職守，認(rèn)真做好投訴件的受理、登記、分類(lèi)、自辦、轉(zhuǎn)辦、批辦、催辦、督辦、反饋、回復(fù)、綜合、歸檔、立卷等工作，做到及時(shí)、恰當(dāng)、正確處理。對(duì)于來(lái)訪(fǎng)或來(lái)電投訴的，要熱情禮貌，先問(wèn)明投訴事項(xiàng)，屬受理范圍的，按管轄的有關(guān)規(guī)定自辦或轉(zhuǎn)辦；不屬受理范圍的，向其作耐心說(shuō)明勸導(dǎo)，引導(dǎo)其到有處理權(quán)的機(jī)關(guān)反映；對(duì)于來(lái)函投訴的，要逐件拆閱、登記，并根據(jù)其反映的內(nèi)容，按受理的有關(guān)規(guī)定辦理。
　　凡屬機(jī)關(guān)效能問(wèn)題的投訴件，應(yīng)視其輕重緩急，分為一般投訴件和重要投訴件。重要投訴件的范圍包括對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的投訴，人大代表、政協(xié)委員、外商、港澳臺(tái)僑胞的投訴，
　　反映影響社會(huì)安定穩(wěn)定、危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的投訴件，以及內(nèi)容重要、內(nèi)容特殊、疑難復(fù)雜的投訴件。其他的屬一般性投訴件。
　　二是 投訴件的辦理方式。屬于自辦的，應(yīng)由負(fù)責(zé)受理投訴的工作人員提出辦理意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)行政效能投訴中心副主任簽批，重要投訴件的辦理須報(bào)請(qǐng)行政效能投訴中心主任或由主任授權(quán)副主任簽批，也可以直接報(bào)送行政效能投訴中心領(lǐng)導(dǎo)簽批。屬于轉(zhuǎn)辦的，應(yīng)由負(fù)責(zé)受理投訴的工作人員提出辦理意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)行政效能投訴中心副主任簽批，重要投訴件的轉(zhuǎn)辦須報(bào)請(qǐng)行政效能投訴中心主任或以摘要、原件呈閱等形式及時(shí)向機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。行政效能投訴中心轉(zhuǎn)辦的投訴件，在轉(zhuǎn)辦的同時(shí)，應(yīng)明確辦理期限，視投訴情況一般性投訴件應(yīng)在 7日內(nèi)辦結(jié)；承辦單位不能如期辦結(jié)的，要說(shuō)明理由和辦理情況，不得無(wú)故拖延、敷衍塞責(zé)。重要的、情況復(fù)雜的投訴件可以適當(dāng)延常辦結(jié)期限。
　　三是投訴件辦理要求。投訴件辦理實(shí)行主辦單位一把手負(fù)責(zé)制，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)投訴件辦理工作。行政效能投訴中心是辦理群眾投訴件的主體，具體負(fù)責(zé)投訴件辦理的牽頭、聯(lián)系、分流、協(xié)調(diào)、督促、檢查、反饋和交流等事宜。投訴件內(nèi)容涉及一個(gè)部門(mén)的，由該部門(mén)負(fù)責(zé)辦理反饋，涉及到多個(gè)部門(mén) ……（未完，全文共3798字，當(dāng)前僅顯示1918字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《進(jìn)一步建立健全效能投訴受理工作機(jī)制的幾個(gè)切入點(diǎn)》）