副市長在全市打造先進制造業(yè)基地工作年會上的講話

　　一、充分肯定，正確估價2004年全市打造先進制造業(yè)基地工作所取得的成績
　　去年是全市先進制造業(yè)基地建設(shè)全面展開的第一年，我們面臨了宏觀調(diào)控的新形勢，面臨了生產(chǎn)要素嚴(yán)重制約的新困難，困難比預(yù)期大，在這樣的困難情況下，按照年初工業(yè)大會的部署和“年度先進制造業(yè)推進計劃”，全市各級各部門奮發(fā)有為，難中求進，扎實工作，取得了比預(yù)期還要好的成效。
　　從打造先進制造業(yè)的實績看，突出亮點有：
　　一是全市先進制造業(yè)經(jīng)濟總量實現(xiàn)了新的擴張。全年全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值766.37億元，同比增長31.88%，增幅列全省第4位，其中制造業(yè)總量700.01億元，增長33.53%，高于面上1.75個百分點；四大基地完成393.35億元，增長38.5%，高于面上6.72個百分點；十大先進制造中心完成382.68億元，增長36.4%，高于面上4.6個百分點；其總量已占全部產(chǎn)值的49.93%，同比提高2.01個百分點。全市工業(yè)呈現(xiàn)了由輕型制造業(yè)為主轉(zhuǎn)向重型制造業(yè)為主的高級化趨勢，重工業(yè)銷售產(chǎn)值占比達(dá)51.98%，增幅快于輕工業(yè)10.9個百分點。實現(xiàn)全市工業(yè)增加值282.5億元，增長18.8%，對全市g(shù)dp增長貢獻率為59.2%，同比提高8.6
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制造中心中，車用蓄電池中心發(fā)展加快，全年完成產(chǎn)值14.11億元、銷售收入13.55億元，分別增長84.6%和69.7%。
　　五是先進制造業(yè)龍頭企業(yè)培育成效顯著。全市83家重點骨干企業(yè)實現(xiàn)銷售收入和利稅分別占規(guī)模以上企業(yè)的41.5%和43.8%。全市實現(xiàn)利稅千萬元以上工業(yè)企業(yè)103家；其中3千萬元以上30家；5千萬元以上18家；億元以上10家，同比凈增5家；銷售超5億元以上21家，同比凈增9家；其中超10億元以上10家，同比凈增6家；銷售超20億元以上2家，同比凈增1家。
　　六是一批先進制造業(yè)基地建設(shè)配套設(shè)施落成。按照全市熱電規(guī)劃，全市共立項批準(zhǔn)建設(shè)熱電項目30項，發(fā)電機組46套，總裝機容量65.3萬千瓦。其中已建成投入運行發(fā)電機組12套，裝機容量9.6萬千瓦；在建發(fā)電機組20套，裝機容量22.5萬千瓦。熱網(wǎng)已覆蓋了德清縣全縣、市區(qū)除菱湖雙林外，以及大多的省級開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重點城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)。同時，建設(shè)了一批公共服務(wù)平臺。其中湖州工業(yè)網(wǎng)已開通，安吉椅業(yè)檢測中心、研發(fā)中心、長興水泥、蓄電池檢測中心、織里童裝、南潯木業(yè)檢測中心、信息中心等已建成投入運行。
　　從工業(yè)作措施看：
　　一是進一步明確了先進制造業(yè)建設(shè)的方向和重點。根據(jù)市打造先進制造業(yè)指導(dǎo)意見，各縣區(qū)也相繼結(jié)合自身實際，在去年初出臺了實施意見和先進制造業(yè)基地、制造中心發(fā)展規(guī)劃，明確了建設(shè)方向和重點。如德清縣提出“建設(shè)核心區(qū)塊，著力打造生物化工等四大特色優(yōu)勢先進制造業(yè)基地”；長興提出“打造新型紡織等四大產(chǎn)業(yè)基地和優(yōu)質(zhì)水泥、蓄電池等三大全國制造中心”；安吉縣提出重點“打造椅業(yè)、竹業(yè)全國先進制造業(yè)中心”；吳興區(qū)提出“建設(shè)吳興制造，打造新型建材、特色童裝、金屬管道等三個全國先進制造業(yè)中心”；南潯區(qū)提出“全力打造特種電磁線、不銹鋼、木業(yè)等三個全國制造中心和若干個后備中心”；開發(fā)區(qū)提出“打造生物醫(yī)藥、環(huán)保等四大先進制造業(yè)基地”等等，目標(biāo)具體，主線突出。
　　二是形成了上下聯(lián)動的工作體系。建立健全了自上而下的基地建設(shè)工作班子和部門間密切配合、相互協(xié)作，合力推進先進造造業(yè)建設(shè)的協(xié)調(diào)工作機制。根據(jù)市年度推進計劃和全市工業(yè)大會，各縣區(qū)作出了再動員、再部署，把市、縣區(qū)目標(biāo)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和企業(yè)，引導(dǎo)并督促明星企業(yè)、制造業(yè)龍頭企業(yè)、特色優(yōu)勢企業(yè)和重點骨干企業(yè)制定自身發(fā)展的五年規(guī)劃，促使他們按照規(guī)劃與計劃推進，并形成競相爭先的良性態(tài)勢。市縣區(qū)各有關(guān)部門也緊緊圍繞推進并加快先進制造業(yè)基地建設(shè)，積極主動做好相關(guān)配套工作和服務(wù)工作。從而使全市從打造先進制造業(yè)基地“口號”轉(zhuǎn)化到規(guī)劃，從規(guī)劃轉(zhuǎn)化到計劃，從紙上轉(zhuǎn)化為行動，完成了從啟動到全面推進，從虛到實，從摸索前進到有序推進的轉(zhuǎn)變。這對今后工作深入，起到了開創(chuàng)性的作用。
　　三是出臺了一系列配套政策和考核辦法。根據(jù)市里打造先進制造業(yè)30條若干政策和市里關(guān)于打造先進制造業(yè)基地工業(yè)投資、技術(shù)創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè)、規(guī)模經(jīng)濟、內(nèi)資引進等考核辦法，各縣區(qū)也相繼制定了有關(guān)配套政策和考核辦法。這些配套政策和考核辦法，注重實在、管用、可操作，各縣區(qū)還加大了配套政策的透明度和宣傳力度，做到各部門、各企業(yè)都知道，從而發(fā)揮了很好的激勵作用和導(dǎo)向作用，有力地推動了全市先進制造業(yè)基地建設(shè)。
　　四是初步積累了打造先進制造業(yè)基地的一些工作經(jīng)驗。包括思想上、認(rèn)識上的進一步深化，工作舉措上的進一步細(xì)化，加大投入，加速集聚，抓龍頭培育、抓平臺建設(shè)、抓項目推進、抓素質(zhì)提高等經(jīng)驗和辦法。涌現(xiàn)了一批先進制造業(yè)基地建設(shè)的先進，包括先進工作者、先進企業(yè)項目和先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)等等。剛才表彰的就是其中一部分的代表。
　　二、高度關(guān)注、正確把握今年先進制造業(yè)建設(shè)推進中的幾個問題
　　2004年成績可喜、成效明顯。但我們也要清醒地看到存在的問題。市委全委會和“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”大學(xué)習(xí)、大推進動員會上徐書記、黃市長已作了很深入、很全面的分析。如工業(yè)經(jīng)濟總量過小，產(chǎn)業(yè)層次不高、發(fā)展后勁不足、企業(yè)規(guī)模不大、增長方式粗放以及結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題等等。這些問題和薄弱環(huán)節(jié)，我個人認(rèn)為這也就是我們的潛力所在和著力點所在。因此，今年工作乃至今后一個時期打造先進制造業(yè)基地，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，我們要高度關(guān)注這些方面，突出以下幾個著力點。
　　一是把握在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，十分注重經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變這一緊迫問題。在當(dāng)前，牢固 ……（未完，全文共8507字，當(dāng)前僅顯示2324字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市打造先進制造業(yè)基地工作年會上的講話》）