目錄/提綱:……
一、關于當前農(nóng)村工作形勢的總體估價
一是糧食產(chǎn)量有較大幅度的增長
二是農(nóng)民收入有大幅度增長
一是農(nóng)民收入的結(jié)構發(fā)生了可喜變化
二是農(nóng)民從業(yè)趨向發(fā)生了可喜變化
三是農(nóng)民的生活環(huán)境發(fā)生了可喜變化
四是農(nóng)民應用科技的積極性發(fā)生了可喜變化
五是農(nóng)民與市場的對接發(fā)生了可喜變化
六是基層干部隊伍發(fā)生了可喜變化
二、當前農(nóng)村工作存在的主要問題
三、明年農(nóng)村工作的基本想法
一是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
二是抓好農(nóng)業(yè)_機制創(chuàng)新
一是在勞務輸出上實現(xiàn)新突破
二是在異地開發(fā)上實現(xiàn)新突破
三是在農(nóng)業(yè)科技推廣上實現(xiàn)新突破
……
一、關于當前農(nóng)村工作形勢的總體估價
我縣今年的農(nóng)村工作,在省市的正確領導下,在新農(nóng)村建設的統(tǒng)領下,在國家惠農(nóng)政策的推動下,加上人努力、天幫忙,總體形勢十分看好。概括起來說,呈現(xiàn)出“兩個增長、六個可喜變化”的局面。
所說兩個增長:一是糧食產(chǎn)量有較大幅度的增長。今年預計糧食總產(chǎn)量達到6.9億斤,比2005年增加1.7億斤,是歷史上第二個豐收年。特別是水稻、玉米,盡管遭受了一定的災害,但經(jīng)過全縣上下的共同努力,遇災不減收,二是農(nóng)民收入有大幅度增長。去年我縣農(nóng)民人均純收入達到2401元,達到歷史最高水平,今年預計可達到2600元,人均純收入比去年增加200元。從農(nóng)民增收的構成因素看,主要有三個:一個是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)帶來的增收。今年糧食總產(chǎn)量比去年增加1.7億斤,其中,水稻總產(chǎn)達到3.9億斤,比去年增加1.3億斤;大豆總產(chǎn)達到2.5億斤,比去年增加0.37億斤。由于糧食作物豐產(chǎn)豐收,拉動農(nóng)民總收入增加1.4億元,其中水稻總收入增加1.2億元,大豆總收入增加0.4億元。再一個是勞務輸出帶來的增收。去年我縣的內(nèi)轉(zhuǎn)外輸勞動力4.87萬人,截止到目前,全縣已達到4.96萬人,同比增加900人,其中跨國輸出達到1266人,比去年增加264人,勞務輸出總收入
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屯屯通白色路面。打深水井3眼,讓512戶村民全部吃上了安全純凈的自來水。對7個自然屯全部進行了綠化,共栽楊樹30000棵,垂柳4000棵,云杉1100棵;修建硬質(zhì)邊溝8200延長米;新建戶廁、灰倉、小橋各450個,為全縣的新
農(nóng)村建設樹立了標桿。四是農(nóng)民應用科技的積極性發(fā)生了可喜變化。過去,農(nóng)民對科學種田認識不高,重視不夠,不信科技,不愿學科技,也舍不得在科技方面進行投入。近年來,通過科技示范戶的引帶,特別是農(nóng)業(yè)遭災的沉痛教訓,讓農(nóng)民徹底認識到了科學種田的重要性,運用科技的熱情高漲。到目前為止,我縣的農(nóng)業(yè)機械已經(jīng)達到13533臺(套),其中,僅今年就新購大型機械55臺套,全縣機械化程度達到87%,其中12萬畝的水田實現(xiàn)機插、機收。農(nóng)業(yè)科技推廣也取得了可喜成績,全縣共建立科技示范園區(qū)81個,面積22800畝。其中,水稻高臺大棚育苗達到30萬畝,推廣水稻超稀植面積3萬畝,兩段育苗示范2000畝,平均增產(chǎn)20%。大豆45cm窄行密植面積15萬畝,平均增產(chǎn)10%?茖W測土配方4000樣,實施面積40萬畝。病蟲草害綜合防治面積達到220萬畝次,使一度呈漫延趨勢的水稻稻瘟病和大豆菌核病得到有效遏制,沒有造成重大損失。為滿足農(nóng)民學科技、用科技的熱情,我們針對全縣農(nóng)技推廣體系和防疫_存在的問題,進行了在大刀闊斧的改革。在農(nóng)技推廣體系改革上,通過“優(yōu)化縣級、強化區(qū)域、取消鄉(xiāng)級、完善村屯”,不僅理順了_,健全了機制,而且農(nóng)技推廣人員的積極性普遍提高。在防疫_改革上,撤消了村級防疫員,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,成立了動物疫病救治中心,建立“防檢統(tǒng)一、診療放開、規(guī)范服務、強化監(jiān)督”的運行機制。五是農(nóng)民與市場的對接發(fā)生了可喜變化。通過組織推動和市場引導,農(nóng)民基本改變過去那種單打獨斗、坐等銷售、種地不看市場跟著感覺走的狀況,組織化和市場化程度不斷提高。今年,我縣水稻產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)利凱米業(yè)與農(nóng)民簽訂訂單面積 萬畝,涉及農(nóng)戶 戶。引資3億元建設的嵩天薯業(yè),簽訂馬鈴薯種植訂單4.7萬畝,以保護價收購馬鈴薯,使種植馬鈴薯的農(nóng)民比種植大豆的農(nóng)民坰均增收2500多元。同時,農(nóng)民聯(lián)合起來闖市場的意識也不斷增強,全縣依靠能人建立起來各類經(jīng)濟合作組織354個,農(nóng)村經(jīng)濟人隊伍發(fā)展到1600人,使千家萬戶的農(nóng)民與千變?nèi)f化的市場實現(xiàn)了有效對接。六是基層干部隊伍發(fā)生了可喜變化。為加強基層干部隊伍建設,提高帶民致富的能力,我們堅持多條腿走路,多渠道選用干部,打破城鄉(xiāng)、區(qū)域和行業(yè)界限,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人才資源共享,優(yōu)化了村級“兩委”班子和能力素質(zhì)和結(jié)構,為新農(nóng)村建設提供了堅強的組織保障。一個是從城鎮(zhèn)黨政機關優(yōu)秀副科級干部、副科級后備干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職中選拔了62名同志到村擔任村黨組織第一書記或副書記。再一個是認真落實省委“村村大學生”計劃,通過公開招考的形式,將97名大學生充實到村級班子,將選拔了10名優(yōu)秀人才,納入縣
財政開支,編制上掛到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。最后一個,就是從社會各業(yè)能人、產(chǎn)業(yè)大戶中選聘了160名群眾擁護、組織認可的優(yōu)秀人才,擔任“一元錢”村干部,每月象征性發(fā)一元錢工資,發(fā)揮他們的能力和信譽優(yōu)勢,協(xié)助村級組織領導村民發(fā)展經(jīng)濟。
二、當前農(nóng)村工作存在的主要問題
從我們綏棱的實際看,當前農(nóng)村工作主要存在四 個問題。
1、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村配套改革不到位。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、稅費改革以及“一免三補”政策的落實,推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,給農(nóng)民帶來了極大實惠。但從現(xiàn)實看,農(nóng)村的配套改革仍然存在一些問題。從我們綏棱的實際看,主要就是農(nóng)口部門所屬的事業(yè)不事業(yè)、企業(yè)不企業(yè)的單位,現(xiàn)行_、思想觀念及生產(chǎn)經(jīng)營格局均不能適應發(fā)展的需要。像“農(nóng)牧三場”,一直是事業(yè)性質(zhì)、企業(yè)化的模式進行管理,所以各場到目前為止都沒有進行改制,仍然按照1984年土地承包責任制的辦法進行生產(chǎn)經(jīng)營。因為三場建場時間比較早,人多地少的矛盾表現(xiàn)得越來越突出,職工靠土地根本解決不了生活問題。國家“一免三補”惠農(nóng)政策實施后,“農(nóng)牧三場”的統(tǒng)籌提留還沒有取消,對比之下,矛盾和問題更加突出。特別是用土地提留款解決企業(yè)內(nèi)部的各項開支,職工意見很大,已經(jīng)出現(xiàn)多人次上訪問題。另外,國家的相關政策,三場都沒有得到。如:獨生子女問題、低產(chǎn)田改造、人畜飲水、村村通等公益事業(yè)補貼等問題。目前,三場職工平均月工資最高的1460元,低的僅130.6元。2003、2004連續(xù)兩年沒有發(fā)放教師和退休職工工資,多次上訪討要工資,引發(fā)的 ……(未完,全文共4682字,當前僅顯示2365字,請閱讀下面提示信息。
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