2006年人口和計劃生育信訪工作總結(jié)與分析

目錄/提綱：……
一、領(lǐng)導重視，堅持首長負責制、領(lǐng)導包案制度
（一）提高信訪工作認識
一是深刻認識信訪工作的重要地位
二是深刻認識信訪工作的根本出發(fā)點
（二）實行首長負責制
（三）堅持重要信訪案件一把手親自批示，明確包案領(lǐng)導和辦案人員
二、多措并舉，加大《信訪條例》宣傳力度
三、暢通信訪渠道，完善信訪工作制度，建立信訪長效工作機制
（一）實行“首問負責制”，依法規(guī)范信訪工作行為和秩序
（二）進一步完善信訪各項規(guī)章制度
（三）完善接待工作制
一是堅持信訪接待制度
二是堅持熱情接待制度
（四）實施了信訪承諾制
四、加大督察檢查力度，強化監(jiān)督機制
五、開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動，狠抓落實
六、2006年度我市人口和計劃生育信訪基本情況和分析：
（一）基本情況
（二）信訪總量同比增加
（三）問題相對集中
（四）新的熱點問題出現(xiàn)
……
2006年人口和計劃生育信訪工作總結(jié)與分析
　　
　　2006年，我市認真貫徹上級有關(guān)人口和計劃生育信訪工作要求，始終把做好信訪工作作為構(gòu)建和諧計生、提升整體水平的一項重要措施來抓，作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，切實加強領(lǐng)導，落實信訪責任，健全信訪制度，突出信訪重點，真情接待來訪，努力把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，取得了明顯成效，使群眾對計生工作的滿意率進一步提高。2006年我們主要做了以下幾項工作：
　　一、領(lǐng)導重視，堅持首長負責制、領(lǐng)導包案制度
　�。ㄒ唬┨岣咝旁L工作認識。信訪工作是黨和政府群眾工作的重要組成部分，是忠實實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。做好新時期人口計生信訪工作，對維護_、構(gòu)建和諧社會有著十分重要的作用。因此，領(lǐng)導深刻認識到信訪工作在計劃生育工作中的重要性。
　　一是深刻認識信訪工作的重要地位。我委主要負責人經(jīng)常在會議上強調(diào)信訪工作的重要性，用以人為本的理念要求大家對待信訪工作，多次告誡廣大計生干部，信訪工作是實踐群眾路線和黨的宗旨的具體體現(xiàn)，是黨委、政府聯(lián)系群眾的橋
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知”和新《信訪條例》宣傳資料、懸掛宣傳標語，在社區(qū)設立咨詢服務臺和宣傳板。在宣傳《信訪條例》實施一周年宣傳活動在中，我市開展大型宣傳活動20多次，張貼宣傳標語500多條，播放稿件20余條，印發(fā)宣傳品2萬多份，營造了濃厚的宣傳氛圍。通過這些宣傳，使群眾了解了新《信訪條例》對群眾民主權(quán)利的保障，加強了黨和政府與群眾的密切聯(lián)系。
　　——講求宣傳實效，把宣傳《信訪條例》與“一法三規(guī)一條例”和技術(shù)服務相結(jié)合，做到進村入戶，宣傳到人，讓群眾認識到逐級上訪是規(guī)范個人上訪行為、維護自己合法權(quán)益的有效途徑。
　　——把《信訪條例》的學習與宣傳和計生干部培訓相結(jié)合。各級人口計生部門還分層次、分批次地舉辦計劃生育干部培訓班，將《信訪條例》納入培訓內(nèi)容。提高了各級領(lǐng)導和計生干部依法做好信訪工作的意識，提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和及時處理問題的能力，為人口計生工作的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的
　　計劃生育信訪秩序。
　　三、暢通信訪渠道，完善信訪工作制度，建立信訪長效工作機制
　　（一）實行“首問負責制”，依法規(guī)范信訪工作行為和秩序。為使信訪工作成為計生干部的職責和責任，我市把“首問負責制”引入計生信訪工作中，規(guī)范第一接待人為第一責任人，誰首問誰負責，誰接待誰報結(jié)，要求計生信訪工作人員必須做到“有訪必接，有案必查；全程負責，錯案追究”，不推諉、不搪塞，不扯皮，認真做好和熱情接待好每一位來訪者，做到接待有記錄、來信有登記、立案有記載、查處有材料。
　�。ǘ┻M一步完善信訪各項規(guī)章制度。圍繞建立“統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、綜合治理、歸口管理、依法規(guī)范、民主監(jiān)督、信息推動”的長效機制，建立了防范機制、矛盾化解機制及《來信來訪登記制度》、《呈閱制度》、《轉(zhuǎn)辦和交辦制度》、《催辦制度》、《領(lǐng)導包案制度》、《信訪工作限時辦界結(jié)制度》、《審查結(jié)案與歸檔制度》和《信訪有獎舉報制度》，使信訪工作有章可循，有法可依，形成了制度化、規(guī)范化管理。
　�。ㄈ┩晟平哟ぷ髦啤Ｒ皇菆猿中旁L接待制度。各級計生部門都明確一名工作人員負責信訪接待工作。在接待來訪時，都能耐心地聽取群眾反映的問題，同群眾面對面地進行溝通和交流，能當場答復的當場答復，不能當場答復的，則說明理由，疏通思想，或約定時間給予處理和回復，從而減少信訪的“回頭率”，提高群眾的“滿意度”。二是堅持熱情接待制度。在信訪工作中，要求每位工作人員要笑臉相迎、文明接待，做到“四個一”：即問一聲好、讓一個座、遞一杯水、給一個滿意的答復。對每位來訪者都熱情接待，妥善解決合理訴求。
　　（四）實施了信訪承諾制。堅持快捷處理信訪，加大查處力度。我們在處理來信來訪過程中，強調(diào)一個“早”字，堅持一個“快”字。對群眾來信當天收到當天閱看，當天登記，當即轉(zhuǎn)辦，或及時電話與基層計生辦聯(lián)系，力爭當即回復，周內(nèi)結(jié)案，一般不得超過一個月結(jié)案保證信訪問題“件件有結(jié)果，事事有回音”。對群眾反映的獎勵優(yōu)待、術(shù)后問題、違法生育等問題，我們都做到有訪必接、有信必查、有查必果。今年我們對農(nóng)村部分實行計劃生育家庭獎勵扶助工作中，來信、來訪、來電咨詢量增大，我們嚴格按照自治區(qū)政策規(guī)定，對獎扶對象逐村、逐戶、逐人進行核實，做到不錯不漏不重，對少數(shù)人不符合獎扶政策的人員耐心說服，講清道理，直到滿意為止。2006年，全市審核確認獎扶對象人，無一人錯批，未收到一份群眾舉報。
　　四、加大督察檢查力度，強化監(jiān)督機制
　　許多信訪案件是群眾從不了解辦事程序、政策不透明、辦事不公引起的，為此我市、縣、鄉(xiāng)、村（居）都設立了固定的計劃生育政務公開欄，對與信訪有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、信訪事項的處理程序及投訴電話、通訊地址以及對領(lǐng)取生育證情況、獎勵優(yōu)惠政策、《征收社會撫養(yǎng)費辦法》、領(lǐng)取獨生子女證和一孩生殖健康服務證的內(nèi)容、程序、時間等都進行了公開。我們不僅公開有關(guān)政策依據(jù)，而且公開具體 ……（未完，全文共4075字，當前僅顯示2058字，請閱讀下面提示信息。收藏《2006年人口和計劃生育信訪工作總結(jié)與分析》）