縣工商局行政執(zhí)法工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，實現(xiàn)執(zhí)法的能動性
三是抓思想教育，提高對執(zhí)法辦案工作的認(rèn)識
四是抓好法制教育和“四五”普法宣傳
二、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，實現(xiàn)執(zhí)法的有效性
三、強(qiáng)化監(jiān)督，完善機(jī)制，實現(xiàn)執(zhí)法的規(guī)范性
（一）、規(guī)范了行政處罰程序
（二）、規(guī)范了行政許可和行政收費程序
（三）規(guī)范了行政復(fù)議和應(yīng)訴程序
（四）、加強(qiáng)了行政處罰案件核審備案
（五）、完善了文件審查制度
（六）、規(guī)范了監(jiān)督檢查和案卷評查制度
（七）、強(qiáng)化了社會監(jiān)督
二是聘請社會監(jiān)督員對執(zhí)法人員的行為進(jìn)行監(jiān)督
（八）、加強(qiáng)廉政建設(shè)
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　　提高執(zhí)法效能，規(guī)范執(zhí)法行為
　　-----縣工商局行政執(zhí)法工作情況匯報
　　
　　隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)_逐步建立和完善，工商行政管理部門越來越顯示其重要的歷史作用。依法行政，提高執(zhí)法效能，規(guī)范執(zhí)法行為已經(jīng)成為各級工商管理部門深入落實并不斷追求的目標(biāo)。近幾年來，我們**縣工商局深刻牢記所肩負(fù)的重要責(zé)任，按照“執(zhí)政為民、執(zhí)法護(hù)民”的要求，積極履行職能，結(jié)合整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序活動，大力強(qiáng)化以推進(jìn)執(zhí)法辦案、嚴(yán)格登記程序、服從服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局為重點的行政執(zhí)法工作，并取得豐碩成果，行政執(zhí)法整體工作得到全面推進(jìn)，在市局年年組織的崗位目標(biāo)考評中，我縣始終處于領(lǐng)先水平。自2001年以來，查處經(jīng)濟(jì)違法違章案件逐年遞增，2005年全系統(tǒng)達(dá)到700余件，罰沒款近200萬元，比2001年增長了10倍多；“四五”普法教育得到普遍認(rèn)可，**工商所被推薦為全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體；有效地規(guī)范各類市場主體行為，各項行政許可有效地
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和必要性。在抓認(rèn)識的提高上做到“三個必講”即小組成員逢會必講、局領(lǐng)導(dǎo)下基層必講、執(zhí)法培訓(xùn)必講，這一好的做法一直堅持下來，從不間斷；還通過選配基層法制員、評選辦案能手、實行獎勵等手段促認(rèn)識地提高，調(diào)動執(zhí)法積極性。目前，全員執(zhí)法的能動性大為增強(qiáng)，人人想辦案、學(xué)辦案的氛圍初步形成，原來的要我辦案也已變成現(xiàn)在的我要辦案。四是抓好法制教育和“四五”普法宣傳。我們充分認(rèn)識到拓寬監(jiān)管領(lǐng)域、強(qiáng)化行政執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為，提高工商執(zhí)法人員的法律素質(zhì)是前提。為此，從2002年起就實行了“每月一法”學(xué)習(xí)制度，到現(xiàn)在仍然堅持不懈。今年我們又創(chuàng)新方法，改變以往縣局機(jī)關(guān)和基層下屬機(jī)構(gòu)按計劃自行組織集中學(xué)習(xí)的方法，把機(jī)關(guān)和下屬機(jī)構(gòu)交叉進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，由機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人到基層、各基層工商所長、分局局長到縣局機(jī)關(guān)講課輔導(dǎo)，以期把“每月一法”的學(xué)習(xí)引向深入。在堅持“每月一法”學(xué)習(xí)常抓不懈的同時，還不定期的舉辦各種法制培訓(xùn)班（會），進(jìn)行專門的法律法規(guī)學(xué)習(xí)討論；針對實際工作中的問題，舉辦案件評審會，以法評案，以案學(xué)法。如《行政許可法》頒布后，我們在二00四年七月底以前，舉辦了三期法制培訓(xùn)班，將全系統(tǒng)工商人員先后分三批集中到縣局進(jìn)行《行政許可法》的學(xué)習(xí)，由法制部門進(jìn)行講解輔導(dǎo)，學(xué)后進(jìn)行了閉卷考試。在省局組織開展的“五項清理”活動期間，將各辦案機(jī)構(gòu)分管執(zhí)法辦案的副所長（副局長）、辦案骨干集中到縣局舉辦案件評審會，對各辦案機(jī)構(gòu)查辦的案件案卷，進(jìn)行交叉檢查評審，相互交流討論，對照標(biāo)準(zhǔn)確進(jìn)行評判打分，法制部門針對檢查出的問題進(jìn)行法理分析講解。今年省局制訂的《行政處罰_裁量權(quán)適用規(guī)則（試行）》下發(fā)后，我局也迅即組織各辦案機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行了學(xué)習(xí)，規(guī)范行政處罰_裁量行為。此外，我局還通過開辟、印發(fā)《行政執(zhí)法�？罚禽d法律法規(guī)條文、法理性文章，提示辦案難點、指明案件查辦中存在的主要問題，幫助執(zhí)法人員正確理解法律條文，準(zhǔn)確把握法律精神，提高行政執(zhí)法的水平，通過提高執(zhí)法能力增強(qiáng)執(zhí)法能動性。
　　二、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實，實現(xiàn)執(zhí)法的有效性。
　　依法行政，提高執(zhí)法效能，把工商行政管理的各項具體工作納入制度化是基礎(chǔ)。我們本著“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、合法有效”的原則，健全和完善了執(zhí)法責(zé)任制度體系，以保證權(quán)責(zé)分明，各項執(zhí)法工作的公平、公正、公開，維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。
　　第一，健全領(lǐng)導(dǎo)三級責(zé)任制。實行主管局長、執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、執(zhí)法人員三級責(zé)任制，明確執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，對本機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)。
　　第二，健全了行政執(zhí)法評議考核制度。在每年的縣局機(jī)關(guān)和工商所的崗位目標(biāo)責(zé)任制里，明確執(zhí)法目標(biāo)和責(zé)任。我們將執(zhí)法責(zé)任分解為三個層次，第一層是局領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法責(zé)任分解，局長是全局實施執(zhí)法責(zé)任制的第一責(zé)任人；第二層次是各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法責(zé)任分解，對機(jī)關(guān)執(zhí)法股室、直屬機(jī)構(gòu)和工商所進(jìn)行了執(zhí)法責(zé)任范圍、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法目標(biāo)分解；第三層次是各執(zhí)法崗位（人員）的執(zhí)法責(zé)任分解，我們按照執(zhí)法工作的性質(zhì)，按類設(shè)崗，以崗定責(zé)，確定了具體執(zhí)法崗位的執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法目標(biāo)。這樣，嚴(yán)格界定了各執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限，做到定位準(zhǔn)確，職責(zé)明確，目標(biāo)清晰，避免出現(xiàn)執(zhí)法“真空”或相互交叉扯皮的現(xiàn)象。還規(guī)定了內(nèi)部評議考核時間和方法，在季度考核中如果發(fā)現(xiàn)不能完成執(zhí)法任務(wù)或違反操作程序的規(guī)定，都要按一定的標(biāo)準(zhǔn)扣分，并實施經(jīng)濟(jì)處罰，提高了全局干 ……（未完，全文共5163字，當(dāng)前僅顯示1813字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣工商局行政執(zhí)法工作情況匯報》）