國(guó)有企業(yè)_改革研究

目錄/提綱：……
一、三類企業(yè)優(yōu)勢(shì)比較
（一）國(guó)有企業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)劣勢(shì)
一是減弱了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的競(jìng)爭(zhēng)壓力和危機(jī)意識(shí)，企業(yè)效率不高
二是使國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更為困難，國(guó)有企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)性不強(qiáng)
（二）外資企業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)
（三）民營(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)
二、國(guó)有企業(yè)改革模式構(gòu)想
（一）涉及國(guó)家安全和社會(huì)安定的部門和領(lǐng)域
（二）提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)
四是引導(dǎo)中介市場(chǎng)形成并健康發(fā)展，為其提供強(qiáng)有力的智力支持
三、結(jié)語(yǔ)
……

　　【摘 要】我國(guó)國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，競(jìng)爭(zhēng)中的不利因素日趨明顯。文章希望通過對(duì)國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)各自優(yōu)勢(shì)的分析比較，在國(guó)有企業(yè)_改革過程中，揚(yáng)長(zhǎng)避短發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，從而找出適當(dāng)模式，以進(jìn)一步促進(jìn)和完善國(guó)有企業(yè)的企業(yè)化改革，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
　　【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)；外資企業(yè)；民營(yíng)企業(yè)；_改革
　　【中圖分類號(hào)】 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 a 【文章編號(hào)】 1007-7723（2006）05-00
　　企業(yè)不僅是生產(chǎn)商品的組織機(jī)構(gòu)，更是創(chuàng)造資產(chǎn)和財(cái)富的“機(jī)器”，中國(guó)的企業(yè)組織體系反映的是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一種秩序。雖經(jīng)20多年的改革，中國(guó)以公有制為主體的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍未改變，大型國(guó)有企業(yè)仍是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主干，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，也是國(guó)家的特點(diǎn)。但是，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布的一組數(shù)據(jù)令人深思，2005年上半年，中等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（即全部國(guó)有企業(yè)和年產(chǎn)品銷售收入500萬元以上的非國(guó)有企業(yè)）中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)3099億元，比去年同期增長(zhǎng)16.7%；集體企業(yè)230億元，增長(zhǎng)30.1%；股份制企業(yè)3272億元，增長(zhǎng)29.3%；外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)1725億元，下降1.9%
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略789字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
價(jià)，限制了企業(yè)的自主決策權(quán)也就降低了企業(yè)責(zé)任自負(fù)的義務(wù)；限制了國(guó)有企業(yè)利用一般企業(yè)可以采用的某些靈活的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式和手段。
　　4．具有較高的信譽(yù)和穩(wěn)固性。優(yōu)點(diǎn)是，在所有的國(guó)家，國(guó)有企業(yè)的破產(chǎn)倒閉都不像一般民營(yíng)企業(yè)那樣簡(jiǎn)單，能夠保持較強(qiáng)的市場(chǎng)地位。其缺點(diǎn)是，國(guó)有企業(yè)具有很強(qiáng)的"退出壁壘"，這導(dǎo)致兩個(gè)不利的后果：一是減弱了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和勞動(dòng)者的競(jìng)爭(zhēng)壓力和危機(jī)意識(shí)，企業(yè)效率不高。二是使國(guó)有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整更為困難，國(guó)有企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)性不強(qiáng)。
　　5．與政府有天然的“血緣”關(guān)系。優(yōu)勢(shì)是，國(guó)有企業(yè)往往由政府特許經(jīng)營(yíng)一定的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，通過對(duì)自然資源和社會(huì)資源的壟斷，可以獲得壟斷經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)國(guó)有企業(yè)遇到重大的不利影響時(shí)，可受到政府的特別關(guān)照，與政府談判時(shí)有較便利的條件和談判地位。但是，有壟斷的條件，當(dāng)然不會(huì)太重視市場(chǎng)。壟斷國(guó)企做大易，做強(qiáng)難，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差幾乎是通病。
　　（二）外資企業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)
　　商務(wù)部透露，截至2005年5月底，中國(guó)累計(jì)批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)525378個(gè)，合同外資金額11615億美元，實(shí)際使用外資金額5844億美元（國(guó)家統(tǒng)計(jì)網(wǎng)2005年外資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。外商投資遍及制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多領(lǐng)域。外資企業(yè)在資本、管理、人才、技術(shù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新占有明顯優(yōu)勢(shì)。
　　1．優(yōu)厚的報(bào)酬、靈活的分配機(jī)制、公平的用人機(jī)制以及良好的培訓(xùn)機(jī)制等，對(duì)于國(guó)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理人才有很大的吸引力。
　　2．健全的管理_、科學(xué)的決策機(jī)制和靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使其具備較強(qiáng)的化解風(fēng)險(xiǎn)和業(yè)務(wù)開拓的能力。
　　3．很多國(guó)際大型企業(yè)的業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展為跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，在國(guó)際上具有了一定的知名度，品牌將成為其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)突出優(yōu)勢(shì)。
　　4．外資企業(yè)的資金比較雄厚，是拓展中國(guó)市場(chǎng)方面的一個(gè)有利的因素。
　�。ㄈ┟駹I(yíng)企業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)
　　改革開放初期，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)（即個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)，下同）只是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，而今它已成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，并正在進(jìn)一步成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。
　　1．伴隨著中國(guó)改革開放迅速成長(zhǎng)起來的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)，規(guī)模小卻數(shù)量多、市場(chǎng)行為直接、信息回饋及時(shí)、決策效率快捷、產(chǎn)品調(diào)整迅速，這是其最突出特征。
　　2．治理結(jié)構(gòu)特征：以家族和宗親關(guān)系為主。這種家族治理也與市場(chǎng)環(huán)境不健全有關(guān)，在信任程度較差的情況下，它能較好地自我保護(hù)。優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)成員間容易溝通、決策快、管理成本低、不易發(fā)生內(nèi)部人控制、容易保護(hù)商業(yè)秘密等。
　　3．管理模式：重要職位由家族成員擔(dān)任，實(shí)行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專制式?jīng)Q策。因此，管理成本低廉，用人機(jī)制靈活，管理體系比較單一，具有很大的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。
　　二、國(guó)有企業(yè)改革模式構(gòu)想
　　通過上述優(yōu)勢(shì)比較，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革，針對(duì)不同類型的國(guó)有企業(yè)應(yīng)采取多元模式，從而達(dá)到三者優(yōu)勢(shì)的有效結(jié)合。
　�。ㄒ唬┥婕皣�(guó)j-a全和社會(huì)安定的部門和領(lǐng)域
　　如國(guó)防軍事工業(yè)、航天工業(yè)、核工業(yè)、造幣業(yè)。這些行業(yè)事關(guān)國(guó)家主權(quán)和安全，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件，擔(dān)負(fù)著國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的特殊職能，國(guó)家必須保持絕對(duì)的控制地位�？梢砸约锌刂坪酮�(dú)資的方法組建半官方的國(guó)有集團(tuán)公司，采取特殊法人制度，重要職位由國(guó)家專家成員擔(dān)任，實(shí)行集權(quán)化領(lǐng)導(dǎo)、專制式?jīng)Q策。企業(yè)利潤(rùn)全部或部分上繳中央財(cái)政，虧損由國(guó)家補(bǔ)貼，不實(shí)行破產(chǎn)。國(guó)有企業(yè)集團(tuán)的半官方性質(zhì)，決定了其具有排它性，能享受到一定程度的政策性的扶持，同時(shí)又能獨(dú)立自主地開展其各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。這樣一方面可以銜接國(guó)家宏觀上的政策導(dǎo)口，一方面又可以相對(duì)隨意地安排微觀上的規(guī)則制度，起到承上啟下的調(diào)節(jié)作用。
　�。ǘ┨峁┕伯a(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)
　　包括城市基礎(chǔ)設(shè)施，水、電、氣供應(yīng)，通信，石油和礦藏開采，公共衛(wèi)生事業(yè)。這類行業(yè)具有自然壟斷性，在一定的區(qū)域范圍內(nèi)不宜有多家企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，可采取國(guó)家和集體控股的大規(guī)模企業(yè)集團(tuán)形式。規(guī)模經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代大企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要來源，二戰(zhàn)后德國(guó)和日本的壟斷企業(yè)集團(tuán)就是其中最為典型的例證。日本戰(zhàn)后形成的六大企業(yè)集團(tuán)，通過不斷大型化、集中化，為日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展提供了基本保證和主要推動(dòng) ……（未完，全文共4389字，當(dāng)前僅顯示2217字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)有企業(yè)_改革研究》）