區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研

目錄/提綱：……
一、基本做法
（一）突出一個(gè)根本，強(qiáng)化思想教育
（二）堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合，開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
（三）實(shí)行輪崗交流，全面培養(yǎng)人才
一是開(kāi)始實(shí)行內(nèi)部輪崗
二是積極推進(jìn)干部交流
二、存在的問(wèn)題
（一）思想政治工作不夠深入
（二）業(yè)務(wù)培訓(xùn)尚不規(guī)范
（三）干部管理制度和激勵(lì)機(jī)制有待完善
三是內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制不完善
三、幾點(diǎn)對(duì)策
（一）加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，強(qiáng)化思想政治建設(shè)
一是要與解決干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題緊密結(jié)合
二是要與機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合
三是要與機(jī)關(guān)的管理、支部工作、工會(huì)工作等緊密結(jié)合
一是進(jìn)行_同志三個(gè)代表重要論述和理想信念宗旨教育
二是進(jìn)行紀(jì)律教育，進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的紀(jì)律觀念，提高遵守紀(jì)律的自覺(jué)性
三是進(jìn)行典型教育
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)教育的規(guī)范化，全面提高干部業(yè)務(wù)素質(zhì)
（三）完善干部管理制度，增強(qiáng)隊(duì)伍活力
（四）要加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)
……

　　為建設(shè)一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，以適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要，最近，我們對(duì)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查中，聽(tīng)取了１８位基層紀(jì)委書記的意見(jiàn)，召開(kāi)了有５７人次參加的７個(gè)座談會(huì)，發(fā)放并收回調(diào)查問(wèn)卷１１０份。同時(shí)，對(duì)目前基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員情況等普遍進(jìn)行了解。通過(guò)調(diào)查，既看到了我區(qū)在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)上所做的大量富有成效的工作，也發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問(wèn)題。
　　一、基本做法
　　經(jīng)過(guò)調(diào)查，全區(qū)現(xiàn)設(shè)有基層紀(jì)委（紀(jì)工委）３５個(gè)，紀(jì)檢組９個(gè)，監(jiān)察科２３個(gè)。區(qū)處兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共有專職干部１４７人，兼職干部１６８人。幾年來(lái)，我區(qū)在加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)上的主要做法是：
　�。ㄒ唬┩怀鲆粋�(gè)根本，強(qiáng)化思想教育。堅(jiān)持把用馬列主義、_思想、_理論武裝紀(jì)檢監(jiān)察干部的頭腦作為隊(duì)伍建設(shè)的根本，認(rèn)真進(jìn)行思想教育。
　�。�、開(kāi)展理論學(xué)習(xí)。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)馬列主義、_思想、_理論，特別是_黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗理論以及_同志關(guān)于"三個(gè)代表"和"講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣"的重要論述等。認(rèn)真堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)制度。運(yùn)用集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)、座談?dòng)懻撆c專題交流、理論與實(shí)踐相結(jié)合等方法，不斷推動(dòng)學(xué)習(xí)的深入，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)
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監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)外，每年都對(duì)基層兼職紀(jì)檢干部進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，收到了良好效果。
　�。ㄈ⿲�(shí)行輪崗交流，全面培養(yǎng)人才。一是開(kāi)始實(shí)行內(nèi)部輪崗。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局機(jī)關(guān)現(xiàn)有９個(gè)室，自１９９４年以來(lái)，在保持各室干部相對(duì)穩(wěn)定的前提下，先后對(duì)１８名干部進(jìn)行了內(nèi)部崗位輪換，占機(jī)關(guān)干部總數(shù)的４８％。其中，處級(jí)干部７人，科級(jí)干部４人，一般干部７人。崗位的輪換，對(duì)于干部全面了解紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)，提高干部的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力，起到了積極作用。二是積極推進(jìn)干部交流。自１９９４年以來(lái)，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局先后將１３名干部輸送到本區(qū)其他黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，其中有１０名同志擔(dān)任了單位的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。一些基層紀(jì)委、紀(jì)檢組也注意積極推薦輸送人才。如，區(qū)公安分局紀(jì)檢組先后將３名同志推薦到基層所隊(duì)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
　　調(diào)查中，大家普遍認(rèn)為通過(guò)認(rèn)真抓好思想、業(yè)務(wù)、組織等方面的工作，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)取得了一定成效：第一，提高了紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)。第二，提高了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。第三，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。如，區(qū)政府糾風(fēng)辦１９９６年被國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦評(píng)為全國(guó)糾風(fēng)工作先進(jìn)集體，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局１９９９年被北京市紀(jì)委監(jiān)察局評(píng)為北京市先進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察組織，區(qū)教育局紀(jì)委１９９９年被國(guó)家教育部評(píng)為全國(guó)教育系統(tǒng)紀(jì)檢工作先進(jìn)集體，區(qū)地稅局監(jiān)察科１９９７年至１９９９年，連續(xù)三年被市地稅局評(píng)為先進(jìn)集體等。自１９９４年以來(lái)，全區(qū)先后有５名同志被北京市紀(jì)委監(jiān)察局評(píng)為優(yōu)秀紀(jì)檢監(jiān)察干部，有２８人次受到市紀(jì)委監(jiān)察局單項(xiàng)工作的表彰。
　　二、存在的問(wèn)題
　　我區(qū)在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)上雖然作了大量工作，但還存在一些不容忽視的問(wèn)題。
　�。ㄒ唬�思想政治工作不夠深入。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部抓正面灌輸多，抓集體學(xué)習(xí)多，做深入細(xì)致的思想政治工作不夠。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部因紀(jì)檢工作難度大，所做的工作又常常不被人理解，不被人認(rèn)可，而產(chǎn)生這樣或那樣的思想波動(dòng)和后顧之憂；而有的領(lǐng)導(dǎo)同志往往只滿足于工作任務(wù)的完成，忽視人的思想、情緒和心態(tài)，忽視干部中存在的實(shí)際問(wèn)題和困難，放松思想政治工作，甚至出現(xiàn)以學(xué)習(xí)代替思想政治工作的現(xiàn)象。分析其原因主要是：第一，對(duì)思想政治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為基層人員少、任務(wù)重，保證工作任務(wù)的完成就已經(jīng)很不錯(cuò)了，哪有那么多的精力和時(shí)間去做思想工作；第二，對(duì)新時(shí)期思想政治工作研究得不夠；第三，不會(huì)或不善于做好新時(shí)期的思想政治工作。
　�。ǘI(yè)務(wù)培訓(xùn)尚不規(guī)范。調(diào)查中有９５％的人認(rèn)為加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)仍是隊(duì)伍建設(shè)中的一個(gè)十分重要的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為全區(qū)的紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，一年一安排，培訓(xùn)內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面，應(yīng)急性和隨機(jī)性的因素較多，相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)尤如"撒芝麻鹽兒"，只了解星星點(diǎn)點(diǎn)，感到不解渴。分析其原因主要是：第一，在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)建設(shè)上，缺乏明確的目標(biāo)；第二，在培訓(xùn)內(nèi)容上考慮具體內(nèi)容多，缺乏教育的整體意識(shí)；第三，對(duì)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，有畏難情緒，認(rèn)為僅靠區(qū)紀(jì)委進(jìn)行培訓(xùn)，客觀上有一定難度，因而培訓(xùn)內(nèi)容不系統(tǒng)。
　�。ㄈ└刹抗芾碇贫群图�(lì)機(jī)制有待完善。調(diào)查中有９０％的人認(rèn)為，我區(qū)在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍組織建設(shè)上雖然做了不少工作，但年齡老化，隊(duì)伍活力不足，仍是一個(gè)十分突出的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全區(qū)１４７名專職干部中，３５歲以下的１３人，占８％；３６~４５歲的４４人，占３０％；４６~５５歲的７６人，占５２％；５６歲以上的１４人，占１０％。分析其原因主要是：第一，廣納人才難。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作的性質(zhì)和待遇，以及目前我們還沒(méi)有更有力的措施和辦法，將更多懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、年富力強(qiáng)的同志吸引到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)中來(lái)；第二，"出口"不暢。近幾年雖然區(qū)紀(jì)委機(jī)關(guān)在干部交流上做了些工作，但基層紀(jì)委的干部還沒(méi)有"流動(dòng)"起來(lái)。在４４個(gè)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)中，擔(dān)任紀(jì)委、（紀(jì)工委）書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)職務(wù)在１０年以上的有６人，占１４％；５~１０年的有１０人，占２３％。這種情況的出現(xiàn)，主要是紀(jì)檢監(jiān)察干部的交流還是軟指標(biāo)。三是內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制不完善。目前還沒(méi)有形成競(jìng)爭(zhēng)上崗的氛圍和環(huán)境，少數(shù)干部滿足現(xiàn)狀，開(kāi)拓進(jìn)取精神不足，缺乏內(nèi)在的動(dòng)力和活力。
　　三、幾點(diǎn)對(duì)策
　　加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高干部素質(zhì)，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。本文僅就調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出幾點(diǎn)對(duì)策與建議。
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，強(qiáng)化思想政治建設(shè)。全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)，是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)之根本。
　　１、區(qū)處兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在貫徹中央、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見(jiàn)中，應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，研究具體落實(shí)辦法，并建立健全相應(yīng)的制度，使思想政 ……（未完，全文共4823字，當(dāng)前僅顯示2436字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)情況的調(diào)研》）