找準問題深查擺　邊查邊改見實效

目錄/提綱：……
一、突出三個重點，采取“五查”措施，全力推進查擺工作
一是把群眾反映強烈的看得見、摸得著的執(zhí)法作風問題作為查擺的一個重點
二是把與社會主義法治理念具體要求不相符的問題做為查擺的一個重點
三是把剖析正反兩方面典型案例做為查擺的一個重點
一是組織自查
二是交叉互查
三是分類分查
四是對口縱查
五是執(zhí)法檢查
二、堅持邊查邊整，結合實際制定整改措施
一是針對征求到的意見進行認真整改
二是進一步規(guī)范執(zhí)法行為
三是強化法律監(jiān)督職能，保障當事人的合法權益
……

　　在教育活動對照檢查階段，哈爾濱市兩級檢察院把對照檢查做為關鍵環(huán)節(jié)抓住不放。市檢察院領導班子成員深入基層調(diào)查研究，四次召開市院機關處室和基層院對照檢查匯報會，聽取各單位查擺情況，扎實推進查擺工作深入進行。他們的主要做法是：
　　一、突出三個重點，采取“五查”措施，全力推進查擺工作。一是把群眾反映強烈的看得見、摸得著的執(zhí)法作風問題作為查擺的一個重點。采取走出去登門拜訪，請進來面對面座談和發(fā)征求意見函的做法，充分向上級機關、人大代表、其他政法單位、相關執(zhí)法部門、律師代表和企業(yè)單位征求意見。全市兩級院共走訪170余家單位，發(fā)征求意見函700余份，召開座談會22次，征求各類意見和建議50余條。二是把與社會主義法治理念具體要求不相符的問題做為查擺的一個重點。圍繞市院杜松巖檢察長提出的當前部分檢察干警存在的依法辦案觀念不強、
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、刑事申訴復查糾正案件等八類案件進行檢查，共檢查案件2607件。同時由市院政工部門、紀檢監(jiān)察部門組成檢查組，對各單位工作紀律、執(zhí)法作風、執(zhí)行“禁令”等情況進行了明察暗訪，對贓款贓物管理、辦案安全進行了專項檢查。
　　通過查擺，全市兩級檢察院共梳理出與社會主義法治理念不相符的6個方面問題：在依法_方面，存在依法辦案、職權法定意識淡薄，重實體輕程序等問題；在執(zhí)法為民方面，存在執(zhí)法為民意識淡薄，法律面前人人平等意識差，特權思想嚴重，人權保障意識差等問題；在追求公平正義方面，缺乏追求公平正義的責任感。具體表現(xiàn)是法律監(jiān)督職能履行不到位，存在不敢監(jiān)督，不善監(jiān)督，不愿監(jiān)督的問題；在服務大局方面，存在大局意識淡薄，缺乏正確的政績觀，受利益驅(qū)動辦案，片面維護局部利益、小團體利益的問題；在堅持黨的領導方面，個別人存在黨的觀念淡薄的問題；在隊伍建設方面，存在自律意識不強，業(yè)務能力差等問題。
　　二、堅持邊查邊整，結合實際制定整改措施。一是針對征求到的意見進行認真整改。市院各處室和基層院都結合實際，堅持邊查邊改，初步制定了一些有效的整改措施。民行處通過召開服務對象座談會了解群眾反映辦案時限長，他們根據(jù)座談意見將辦案時限由3個月縮短為2個月，還對95年以來抗訴無結果案件進行清理。濱江地區(qū)院針對工作拖拉、效率不高的問題，重點辦理好呼蘭、玉泉、東風監(jiān)獄3起犯人和家屬控告申訴案件，快查快結，維護被監(jiān)管人員的合法權益。同時，加強日常工作紀律管理，組織干警在監(jiān)管場所開展“手拉手”幫教活動。二是進一步規(guī)范執(zhí)法行為。全市兩級院為了保證嚴格依法辦案，不斷加強執(zhí)法規(guī)范化建設。建立健全了業(yè)務工作流程、質(zhì)量分析考評、監(jiān)督制約、責任追究等方面的85項規(guī)章制度。建立了中層以上干部廉政檔案415卷，完善了領導干部廉政檔案微機管理信息系統(tǒng)，對落實黨風廉政建設責任制進行了考核評定。制定了《哈爾濱市檢察機關問責制實施辦法》、《哈爾濱市檢察機關檢務督察實施辦法》，進一步完善了長效管理機制。市院公訴處建立了干警執(zhí)法檔案，要求以主訴檢察官辦案組為單位每人都設立了公訴處干警執(zhí)法檔案，規(guī)定了執(zhí)法檔案的材料內(nèi)容、放置時間以及對執(zhí)法檔案的管理使用等事項。反貪局制定并下發(fā)《關于市檢察院反貪局與市公安局經(jīng)偵支隊移送案件(線索)的若干規(guī)定》、《關于加強檢察機關與審計機關案件移送與協(xié)作配合的通知》，不斷擴大案件線索的來源。監(jiān)所處實施“五個一”工作方案，即一案一分析、一案一建議、一案一糾正、一案一整改、一案一建檔，徹底清除無人管理的現(xiàn)象。實行每半年對每一起暫予監(jiān)外執(zhí)行案件進行實地考察。對區(qū)、縣院的監(jiān)所檢察工作與檢察管理掛鉤，凡被政法委通報后受到市院批評的監(jiān)所部門均納入市院監(jiān)所處年度目標管理考核內(nèi)容。責成專人針對罰金執(zhí)行情況開展了調(diào)查摸底，并作為本年度履行法律監(jiān)督研討會上的一項調(diào)研課題，研討制定監(jiān)督措施。三是強化法律監(jiān)督職能，保障當事人的合法權益。全市兩級院在執(zhí)法辦案中，強化以人為本觀念和執(zhí)法為民思想，堅決糾正特權思想和霸道作風，堅決糾正僵化生硬的工 ……（未完，全文共2557字，當前僅顯示1625字，請閱讀下面提示信息。收藏《找準問題深查擺　邊查邊改見實效》）