淺談郵政企業(yè)如何加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督問題

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前郵政企業(yè)制約和監(jiān)督工作存在的主要問題及原因
二、加強(qiáng)對(duì)權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督和制約的對(duì)策
一要廣泛推行黨務(wù)公開
二要認(rèn)真貫徹黨的民主集中制，監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行過程
一是要進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制
四是要建立權(quán)力與責(zé)任相配套的責(zé)任追究機(jī)制
一要深入推行局務(wù)公開，方便群眾監(jiān)督
三要重視家庭監(jiān)督的作用
……

　　《實(shí)施綱要》對(duì)加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督作出了總體部署，提出了明確要求。按照《實(shí)施綱要》的要求，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵。筆者結(jié)合從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)際，就當(dāng)前郵政企業(yè)如何加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督問題，談?wù)剛�(gè)人的幾點(diǎn)拙見。
　　一、當(dāng)前郵政企業(yè)制約和監(jiān)督工作存在的主要問題及原因
　　當(dāng)前郵政企業(yè)制約和監(jiān)督工作存在的主要問題有：自上而下的監(jiān)督比較順利，自下而上的監(jiān)督比較困難；懲治性的事后監(jiān)督比較重視，防范性的事前、事中監(jiān)督比較薄弱；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部自律要求比較明確，他律措施相對(duì)薄弱；建章立制比較
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中央的權(quán)威，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的方針，進(jìn)一步完善黨委（總支、支部）內(nèi)部議事和決策規(guī)則、機(jī)制，促進(jìn)決策民主化和科學(xué)化；要嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間形成經(jīng)常性監(jiān)督的氛圍。
　　2.加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督
　　一是要進(jìn)一步完善集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)班子要按照權(quán)力與責(zé)任對(duì)等的原則，實(shí)行班子成員責(zé)任制，明確各權(quán)力層次、權(quán)力主體的職責(zé)和權(quán)限，不要對(duì)“一把手”賦予過重的權(quán)力。二是要科學(xué)分解權(quán)力，對(duì)于那些容易滋生腐敗的工作環(huán)節(jié)和某項(xiàng)職能，變一人負(fù)責(zé)為多人、多崗位和多部門交叉負(fù)責(zé)。三是對(duì)“一把手”的權(quán)力范圍進(jìn)行科學(xué)界定，尤其是項(xiàng)目決策權(quán)、資金調(diào)度權(quán)、財(cái)務(wù)處置權(quán)、設(shè)施使用權(quán)、機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、人員使用權(quán)以及特殊情況下的相機(jī)處置權(quán)，都必須有明確具體可操作的規(guī)定。四是要建立權(quán)力與責(zé)任相配套的責(zé)任追究機(jī)制。一旦決策或權(quán)力運(yùn)作失誤，不僅要追究行使該項(xiàng)權(quán)力當(dāng)事人的直接責(zé)任，而且要追究“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
　　3.依靠群眾，提高民主監(jiān)督水平
　　加強(qiáng)群眾監(jiān)督，實(shí)質(zhì)上是加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使過程的監(jiān)督。一要深入推行局務(wù)公開，方便群眾監(jiān)督。二要在企業(yè)內(nèi)部普及民主法制教育，認(rèn)真受理、及時(shí)核查職工群眾舉報(bào)反映的各種問題，營(yíng)造民主監(jiān)督的濃厚氛圍。三要重視家庭監(jiān)督的作用。通過相互提醒、相互勉勵(lì)，達(dá)到提高廉政意識(shí)、共建尊廉崇德的良好家庭風(fēng)尚。同時(shí)要探索社區(qū)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督問題，把領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督從工作圈延伸到生活圈、社交圈。
　　4.加強(qiáng)制度建設(shè)，完善監(jiān)督制約機(jī)制
　　為了實(shí)行有效的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的職能監(jiān)督體系的相互關(guān)系進(jìn)行改革和調(diào)整，變“條塊結(jié)合，以塊為主”為“條塊結(jié)合，以條為主”，將監(jiān)督同級(jí)黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整為由上級(jí)部門監(jiān)督下級(jí)黨委、行政領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)_，使監(jiān)督機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性得以充分發(fā)揮，不再因自身的人權(quán)、財(cái)權(quán)受制于監(jiān)督客體而出現(xiàn)“不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督、監(jiān)督不好、不監(jiān)督好”的監(jiān)督不到位情況。在現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)_不變的情況下，要從黨內(nèi)十項(xiàng)監(jiān)督制度的貫徹落實(shí)、監(jiān)督關(guān)口前移、群眾民主監(jiān)督和y論監(jiān)督等方面入手，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行的監(jiān)督_、機(jī)制和方法、手 ……（未完，全文共1880字，當(dāng)前僅顯示1195字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《淺談郵政企業(yè)如何加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督問題》）