縣委理論學習中心組讀書會暨全委(擴大)會上講話

目錄/提綱：……
一、以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感
二、抓住關建，全力突破，努力實現縣域經濟新一輪大跨越
（一）堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，集中突破新農村建設
（二）堅持工業(yè)強縣，集中突破項目建設
（三）堅持發(fā)展服務業(yè)，集中突破旅游經濟
（四）堅持對外開放，集中突破招商引資
（五）堅持機制創(chuàng)新，集中突破民營經濟
（六）堅持基礎先行，集中突破環(huán)境建設
三、加強黨的先進性教育和執(zhí)政能力建設，為跨越發(fā)展提供堅強有力的組織保障
（一）建強班子，提高凝聚力
（二）強基固本，增強戰(zhàn)斗力
（三）總攬全局，增強駕馭力
（四）懲防并舉，增強約束力
（五）健全體系，增強執(zhí)行力
……

　　同志們：
　　這次縣委理論學習中心組讀書會暨中共莒南縣十二屆九次全委（擴大）會議，主要是學習_總書記在建黨85周年暨總結保持共產黨員先進性教育活動大會上的重要講話，學習貫徹全省縣域經濟發(fā)展現場會議、旅游發(fā)展大會和省、市委理論學習中心組讀書會精神，動員全縣上下進一步解放思想，理清思路，加油鼓勁，奮力趕超，推動全縣經濟社會又快又好發(fā)展。會議采取參觀學習、分散自學、集中檢查、會議交流相結合，大家認識統(tǒng)一，暢所欲言，集思廣益，效果很好。下面，根據縣委研究的意見，我講以下幾點。
　　一、以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感
　　今年以來，全縣各級以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞“雙超雙跨，建設強縣”奮斗目標，用心把握，用心工作，用心落實，全縣經濟實現了又快又好發(fā)展，政治安定團結，_和諧。上半年，全縣完成生產總值57.09億元，同比增長20.3%；規(guī)模以上工業(yè)完成增加值10.5億元，同比增長32.6%，實現利稅2.87億元，同比增長33.2%；完成全社會固定資產投資26.3億元，同比增長31.8%；完成地方財政收入1.66億元，同比增長38.3%；金融機構各項存款余額60.07億元，較年初增加3.73億元，各項貸款余額39.02億元，較年初增加2.36億元；農民人均現金收入達到2216元，同比增長29.9%。一是發(fā)展的基礎更加穩(wěn)固。進一步加大農業(yè)投入，上半年，累計投入4710萬元，開發(fā)整理土地2933公頃，新增耕地面積313公頃。完成水利工程230處，改善灌溉面積8000畝，新增節(jié)水灌溉面積6000畝。加快農業(yè)結構調整步伐，全縣小麥總產量16.8萬噸，
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結對幫扶工作不斷拓展深化，我縣參加了滕州（紹興）經貿洽談會，在招商引資領域實現了資源、信息的共享，簽訂了旅游業(yè)合作發(fā)展協議，結對幫扶工作結出了豐碩成果。四是發(fā)展的環(huán)境更加優(yōu)化。實施了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，目前工程累計投資已達6600多萬元；實施“城中村”改造工程，完成西一路拓寬改造拆遷工作，累計拆遷面積約3萬平方米；富源商貿城、金世界步行街、匯富房地產等改造開發(fā)項目年內將全部竣工；總投資4000萬元的大北環(huán)、大東環(huán)建成通車，投資9200萬元的莒新路進展順利，西五路立交橋橋涵順利打通，初步形成了規(guī)劃面積65平方公里的城市框架；以“生態(tài)縣”建設為契機，加快實施龍王河和雞龍河綜合治理工程，進一步改善了環(huán)境質量。五是社會更加文明和諧。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展，讓發(fā)展的成果更多地惠及廣大人民群眾。全面實施“村村通油路”、“村村通客車”、“村村通自來水”、“新型農村合作醫(yī)療”等十大民心工程，基本實現了村村通油路、通客車，完成了132個村、12.5萬人口的飲水解困工程，自來水普及率達到63.5%；實施了省重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設“360工程”，總投資413.2萬元的4處衛(wèi)生院病房樓主體工程已基本完工；全面推行新型農村合作醫(yī)療，參保農民達到70.99萬人，參保率達到88.8%；加快推進危房改造工程。進一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保障體系，上半年共收繳基本養(yǎng)老保險費7490萬元，其中，民營企業(yè)社會保險擴面171萬元，收繳農村養(yǎng)老保險費81.7萬元。計劃生育工作圍繞穩(wěn)定低生育水平，狠抓薄弱村幫促和特殊人群管理兩個重點，進一步完善“五個一”村民自治，為爭創(chuàng)“國優(yōu)”奠定了良好的基礎。統(tǒng)籌推進“文明莒南”、“平安莒南”、“信用莒南”建設。廣泛開展了以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育，掀起了新一輪精神文明創(chuàng)建活動高潮。充分發(fā)揮人大、政協職能作用，充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯、科協、工商聯等群眾團體的橋梁紐帶作用，扎實推進民兵預備役工作，集中開展了復轉軍人“珍惜過去光榮、創(chuàng)造今日輝煌”活動，取得了較好成效。開展“平安校園”、“平安農村”、“平安行業(yè)”和六項秩序綜合整治等平安創(chuàng)建活動，集中解決了一批群眾反映強烈的問題，確保了一方平安。上半年，全縣刑事、治安案件發(fā)案率同比分別下降5.9%和20.5%。堅持重心下移，積極穩(wěn)妥地處理和化解各類人民內部矛盾，上半年沒有出現大規(guī)模集體越級上訪。進一步深化行政審批制度改革，我縣行政審批改革工作走在了全市前列。六是執(zhí)政能力有了新提高。以創(chuàng)建“群眾滿意工程”為目標，扎實開展好先進性教育活動。全縣共有779個黨組織，35618名黨員參加了第三批先進性教育活動，先后建立了266個縣鄉(xiāng)領導干部聯系點，抽調1408名機關干部組成7個督導組和759個駐村指導組。深入實施“百村幫扶”、“百村示范”、“雙聯雙帶”活動，各級共向幫扶村投入幫扶款物折合142.2萬元，新上致富增收項目1651個。以“懲防腐敗體系建設推進年”活動為契機，不斷加大從源頭上懲治和預防腐敗的工作力度。今年以來，全縣各級紀檢監(jiān)察機關共受理信訪舉報269件次，初核案件135件，立案112件，給予黨政紀處分107人，為國家和集體挽回經濟損失122.45萬元。
　　發(fā)展是干出來的，變化是干出來的。今年以來，全縣各級各部門苦干實干拼命干，贏得了人民群眾的擁護，也得到了各級領導的充分肯定。市委、市政府先后在我縣召開了規(guī)范行政審批暨縣級政務大廳建設現場會、農村現代流通現場會、平安校園建設現場會、計劃生育優(yōu)質服務現場會、勞動保障工作現場會，省主要領導先后對我縣農村基層組織建設、農村發(fā)展現代流通的經驗做法作出了批示。在加快發(fā)展的實踐中，我們更加深刻地感受到，要發(fā)展，要想干會干干好，首先要保持良好的精神狀態(tài)。當前，特別要注意解決好三個方面的思想認識問題：一要克服自滿情緒，增強爭先意識。站在莒南看莒南，我們實現了大發(fā)展大跨越，2004年我縣在全國縣域經濟綜合實力排名前進了174個位次。2005年我縣在全國縣域經濟基本競爭力排名中列第274位，完成生產總值101.86億元，實現了“三年翻一番，突破一百億”的歷史性跨越。跳出莒南看莒南，我們面臨著“趕”和“超”的雙重壓力。最近參加了全省縣域經濟現場會議和市委理論學習中心組讀書會，南下北上參觀學習，確實是一路走一路受到強烈震撼。江陰每天投資1個億，連續(xù)三年在縣域經濟基本競爭力排名中名列第一。在經濟總量這么大的情況下，他們提出的“十一五”目標仍然是再翻一番。前兩天，我們組織大家赴昌邑、壽光、無棣等地參觀學習，更加強烈地感受到了“強縣愈強、弱縣跨越”競相發(fā)展的氣氛。無棣縣2003年地方財政收入在全省排名第101位，他們臥薪嘗膽，謀劃大思路，構筑大框架，實施大投入，實現大發(fā)展，2005年綜合評價指數在全省30個欠發(fā)達縣列第1位，增幅列第2位。兄弟縣區(qū)咄咄逼人的態(tài)勢，讓我們感受到了兵臨城下的危機；先進縣區(qū)加速領跑的氣魄，讓我們更加清楚地看到了差距。從縣域經濟社會發(fā)展綜合指數看，2005年我縣綜合指數增幅列全省第69名、全市第5名，但綜合指數排序仍然列全省第80名、全市第7名。在30個欠發(fā)達縣中，綜合指數列全省第4名，但增幅列第12名。現在，對于我們來講，是前有標兵，后有追兵，小進就是退，發(fā)展慢了就是落后。省委連續(xù)兩年對縣域經濟社會發(fā)展實行綜合考核，全省大排名，大比拼，競爭的態(tài)勢日趨激烈。我們沒有任何理由盲目自滿�！翱熘锌梢郧蠛�，好中可以更快”，要多做橫向比較，多向先進看齊，把追兵當作標兵，把對手當作老師，自我加壓，奮勇爭先。二要克服畏難情緒，增強開拓意識。在困難面前是敢于迎接挑戰(zhàn)、知難而進，還是畏首畏尾、知難而退，結果大不一樣。這幾年，一些原來條件、基礎比較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)善于把握機遇，工作有招數、有特色、有亮點、有效果。但也有一些地方條件并不差，而發(fā)展并不理想�？匆豢�，比一比，應該各自心中有數。從自身條件看，我們擁有一個較為堅實的發(fā)展基礎 ……（未完，全文共17615字，當前僅顯示3168字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委理論學習中心組讀書會暨全委(擴大)會上講話》）