在為振興老工業(yè)基地服務(wù)座談會(huì)上的發(fā)言提綱

　　黨和國家提出振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略決策具有重大而深遠(yuǎn)的意義，它將歷史的重任、時(shí)代發(fā)展機(jī)遇又一次賦予了我們這個(gè)具有典型意義的老工業(yè)基地。對于我們齊齊哈爾市來講，只有抓住這次千載難逢的機(jī)遇，才能使我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越性發(fā)展。市委組織部結(jié)合深化“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，召開這次以“為振興老工業(yè)基地,組織部門要先行”為主題的座談會(huì)，我認(rèn)為意義非同尋常。 因?yàn)榻M織部門只有在實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地戰(zhàn)略地位轉(zhuǎn)移中找準(zhǔn)位置，才能明確方向、增強(qiáng)動(dòng)力，為老工業(yè)振興大局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。按照這次座談會(huì)議的有關(guān)要求，我們在一定層面上進(jìn)行了座談?dòng)懻�，下面，結(jié)合工作實(shí)際談五點(diǎn)意見。
　　1、組織部門應(yīng)率先解放思想、更新觀念。俗話說：兵馬未動(dòng)，糧草先行。組織部門是為老工業(yè)基地振興提供組織保障和智力支持的，就應(yīng)該思想先行，行動(dòng)先行。在振興老工業(yè)基地中組織部門就必須思想更解決一些，改革創(chuàng)新步伐更大一些，學(xué)習(xí)勁頭更足一些，工作動(dòng)力更強(qiáng)一些，辦事效率更高一些。結(jié)合我縣和部內(nèi)工作實(shí)際，我們確立了以振興為中心，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，更為開放的思路，確立先進(jìn)理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略773字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
50%，從而解決外來高素質(zhì)人才在陌生環(huán)境競崗中得分與實(shí)際不相符的問題。
　　3、在干部管理上有兩點(diǎn)想法：一是我們振興老工業(yè)基地必須要用想干事、能干事的人，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，讓能干事的人有舞臺，精心打造一支善想大局、善抓發(fā)展，具有科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。但是由于在領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標(biāo)責(zé)任制上執(zhí)行的不嚴(yán)，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步。據(jù)了解，過去咱們市某縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長在5年間平均不到半年換一位。就是說，還沒等熟悉人和當(dāng)?shù)厍闆r就走了。俗話說：_如煎小鮮，就怕折騰。一個(gè)地方新來的一把手往往都有新的主張，新的規(guī)劃，可沒等很好地實(shí)施就夭折了。我們縣領(lǐng)導(dǎo)前兩天從明水縣路過，看到原來非常漂亮的路燈全換了，一問為啥，說換縣長了。我們縣委書記和縣長到山東省高唐縣考察，該縣縣委書記任縣長5年，任縣委書記3年，把縣治理的非常好。這個(gè)縣的財(cái)政收入由93年的1800萬元，10年間發(fā)展到近5個(gè)億。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展固然取決于許多因素，但干部調(diào)整與任期不同步，領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏長遠(yuǎn)思想、工作缺乏連續(xù)性也是一個(gè)很重要的因素。所以應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制，制定一些硬性規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部的重用升遷要與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步緊密相聯(lián)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任職至少要達(dá)到三年，干不好就辭職，干好的可以連任，從而避免急功近利的短期行為。只有這樣干部才能想大局想長遠(yuǎn)，為經(jīng)濟(jì)振興做貢獻(xiàn)。第二個(gè)想法是在干部“能下”的問題上加大力度。有的干部一旦成為領(lǐng)導(dǎo)干部后猶如進(jìn)了保險(xiǎn)箱，進(jìn)取心不強(qiáng)了，尤其是任職時(shí)間稍長沒有升遷機(jī)會(huì)的，工作得過且過，混日子思想比較嚴(yán)重，既影響了其他干部積極性的發(fā)揮，也影響了事業(yè)的發(fā)展。對這些沒有大毛病卻碌肆無為、影響事業(yè)的干部應(yīng)該通過一定的方法予以調(diào)整。我覺得利用每年的人大會(huì)議和政協(xié)會(huì)議對所有黨委、政府部門及領(lǐng)導(dǎo)干部從綜合評價(jià)、社會(huì)形象、勤政廉政等幾方面進(jìn)行打分劃票的方法可取。人大代表和政協(xié)委員都有一百多人，能代表社會(huì)方方面面的意見和呼聲，他們的評價(jià)結(jié)果可以為我們調(diào)整使用干部提供了充分有力的依據(jù)。我想，只有把干部能上的關(guān)把嚴(yán)，把干部能下的閘門打開，干部隊(duì)伍就能成為一潭活水，成為有利于振興大業(yè)的重要力量。
　　4、關(guān)于加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)方面的問題。振興老工業(yè)基地，從齊齊哈爾的情況看，重要的是提供強(qiáng)大的人才支持，積極推進(jìn)人才戰(zhàn)略。這已經(jīng)成為擺在組織部門面前的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。要按照黨管人才和人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的要求，建立干部工作和人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。圍繞齊齊哈爾振興這一目標(biāo)，發(fā)揮組織部門在人才選拔上的牽頭作用，以人才資源能力建設(shè)為主題，以調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)為主線，以發(fā)揮人才作用為目標(biāo)，突出抓好人才開發(fā)、人才培養(yǎng)和人才使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在富區(qū)工作時(shí)聽說，富拉爾基中高級職稱人員與人口的比例與上海相同，但我感到人才的利用率卻十分的低。許多企業(yè)的人才提前休養(yǎng)或下崗無所事事，有的被外地高薪聘請。多年培養(yǎng)的技術(shù)骨干，值得我們驕傲的人才資源流失的讓人痛心。有一位高級焊工提前退休下崗到清掃組工作，這種對人才的浪費(fèi)很讓人惋惜。我在富區(qū)時(shí)將“六廠一�！钡慕M織部長聚到一起進(jìn)行了很好的交流，大家有一種相識恨晚的感覺，在黑化組織部工作十多年的劉部長說：“組織部部長之間的聯(lián)系溝通交流是第一次”。這件事給我一個(gè)啟發(fā)，感到我們是老工業(yè)基地，但企業(yè)之間的聯(lián)系卻非常少，我們市沒有企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、協(xié)會(huì)或企業(yè)管理者人才庫。企業(yè)老總之間的聯(lián)系溝通少，以至影響了企業(yè)和地方的發(fā)展。聽說某大企業(yè)上一個(gè)幾個(gè)億的項(xiàng)目，當(dāng)?shù)鼐湍軌蛱峁┐蟛糠炙柙O(shè)備和產(chǎn)品，可是這家企業(yè)舍近求遠(yuǎn)，產(chǎn)品都從省外購進(jìn)，資金大量外流，地方經(jīng)濟(jì)何以振興。我覺得重要的是，市里有關(guān)部門應(yīng)該把不同隸屬關(guān)系的企業(yè)經(jīng)營者凝聚起來，為他們提供溝通交流的平臺，共同為振興老工業(yè)基地做貢獻(xiàn)。
　　5、加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)問題。振興老工業(yè)基地，需要全方位地加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，把黨員凝聚起來，把人心凝聚起來。我到縣區(qū)感觸最深的就是黨員隊(duì)伍建設(shè)十分堪憂。在城鎮(zhèn)里由于下 ……（未完，全文共4301字，當(dāng)前僅顯示2173字，請閱讀下面提示信息。收藏《在為振興老工業(yè)基地服務(wù)座談會(huì)上的發(fā)言提綱》）