目錄/提綱:……
一、××鄉(xiāng)的基本情況及農(nóng)民外出務(wù)工現(xiàn)狀
二、××鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工的具體做法
一是政策調(diào)動
二是多管齊下
三是全力扶持
三、幾點建議
一是營造良好的服務(wù)環(huán)境
二是營造良好的法制環(huán)境
三是營造良好的輿論環(huán)境
……
促進(jìn)農(nóng)民增收,解決日益嚴(yán)重的“三農(nóng)”問題,是當(dāng)前全黨全社會共同關(guān)注的熱點和難點問題。特別是今年的中央一號文件,更是把促進(jìn)農(nóng)民增收從一個重大的經(jīng)濟(jì)問題,升華為一個重大的政治問題,農(nóng)民增收問題得到了前所未有的重視,農(nóng)民增收問題提到了前所未有的高度。作為以農(nóng)業(yè)、
農(nóng)村、農(nóng)民為基本縣情的澤州縣,既要全面建設(shè)小康社會,又要率先在全省基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,增加農(nóng)民收入,歷來就是事關(guān)全縣發(fā)展的一個重大問題。尤其是對于那些地下無資源、地上無企業(yè)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,千方百計增加農(nóng)民收入,就顯得尤為重要,尤為迫切。那么,應(yīng)該如何破解這一難題呢?帶著這個問題,近期,我先后五次深入到所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)**鄉(xiāng),對該鄉(xiāng)發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)促農(nóng)增收情況進(jìn)行了專題調(diào)查研究。所見所聞令人深切感到:**鄉(xiāng)堅持把外出打工作為增加農(nóng)民收入的引擎,取得了一定成效,并逐步探索出了一條山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計,2004年全鄉(xiāng)外出務(wù)工人數(shù)約3500多人,總收入超過1500萬元,人均增收1500元,占全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入的60%以上。
一、**鄉(xiāng)的基本情況及農(nóng)民
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,回報家鄉(xiāng)”。廣大農(nóng)民通過外出務(wù)工,從中學(xué)到了知識,增長了見識,把外面新鮮的事物帶回了家鄉(xiāng),極大地促進(jìn)了**的發(fā)展。白背村農(nóng)民白海廷曾在市內(nèi)藝海廣告公司打工多年,培育了敏銳的市場意識,積攢了一定資金,他針對家鄉(xiāng)沿沁河一帶旅游資源豐富,但由于資金和人才問題多年來一直處在無人問津狀態(tài)的實際,率先成立了集餐飲、住宿、旅游觀光于一體的旅游服務(wù)公司,經(jīng)濟(jì)效益可觀,由此帶動了東磨灘村家家戶戶搞旅游開發(fā),既增加了收入,又促進(jìn)了磨灘風(fēng)景旅游區(qū)的快速發(fā)展。安莊村農(nóng)民崔大要曾在市內(nèi)朝陽市場開了家小飯店,經(jīng)過幾年的經(jīng)營,手頭有了一定的積余。家鄉(xiāng)發(fā)展“黃梨產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略,對他產(chǎn)生了積極的影響,回鄉(xiāng)后,他投資近萬元發(fā)展黃梨產(chǎn)業(yè),開始了“二次”創(chuàng)業(yè),目前已發(fā)展梨園20多畝。
3、一批農(nóng)民在外出務(wù)工中發(fā)家致富,輻射帶動作用增強(qiáng)。經(jīng)過多年的外出務(wù)工,**鄉(xiāng)一批頭腦靈活,敢闖敢試的農(nóng)民已經(jīng)率先發(fā)家致富。比如,現(xiàn)年57歲的武城村農(nóng)民張廷紅,1987年就開始進(jìn)城打工,從事飲食業(yè)多年,已由剛進(jìn)城時的夜市經(jīng)營地攤,發(fā)展到現(xiàn)在50多平方米的小餐館,生意一直紅紅火火,每年都向工商、
稅務(wù)部門繳納幾千元,而且自己盈利也相當(dāng)可觀。曹河村農(nóng)民李廣東,進(jìn)城打工15年,從在某公司站柜臺開始,到開辦摩托車維修部,再到榮做北京華麟潤滑油晉城總代理,實現(xiàn)了“三級跳”。如今,昔日的打工仔已經(jīng)成為了一個大老板。東風(fēng)村農(nóng)民張永軍14歲時就只身一人來到城里,看過自行車,賣過冰棍、澡票,后來從事搓澡按摩,一干幾十年?看暝枞⒘讼眿D,購買了房子,去年又花十多萬元購置了小汽車,跑起了出租生意。同時,經(jīng)他介紹在市區(qū)從事搓澡的**人就有100多人。多年來,正是這樣的一些身邊人、身邊事教育了**鄉(xiāng)的廣大群眾,進(jìn)而輻射帶動了更多的農(nóng)民外出務(wù)工,形成了“一帶十、十帶百、百帶千”的局面。如今,**鄉(xiāng)外出務(wù)工的隊伍不斷壯大,“農(nóng)忙種田,農(nóng)閑打工”正在成為廣大農(nóng)民的生動實踐。
二、**鄉(xiāng)農(nóng)民外出務(wù)工的具體做法
**這種“打工經(jīng)濟(jì)”格局是怎樣形成的,有什么好的措施和做法?
調(diào)研中我們找到了答案。概括起來主要有以下幾個方面:
一是政策調(diào)動。**鄉(xiāng)農(nóng)民歷來就有外出務(wù)工的傳統(tǒng)。對此,鄉(xiāng)黨委、政府因勢利導(dǎo),牢固樹立開發(fā)農(nóng)村勞動力資源就是創(chuàng)造財富的理念,努力在全鄉(xiāng)營造“外出一人,致富一家”良好氛圍,積極鼓勵廣大農(nóng)民群眾外出務(wù)工。鄉(xiāng)里制定出臺了相關(guān)務(wù)工措施和政策,每年定期召開兩次外出務(wù)工人員專題會議,年初針對外出務(wù)工出現(xiàn)的新情況、新問題進(jìn)行討論研究;年終對外出務(wù)工人員進(jìn)行評選,表彰一批對家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)大、勤勞致富、成績明顯的優(yōu)秀外出務(wù)工人員。同時,鄉(xiāng)黨委、政府每年還要召開**鄉(xiāng)在外人士座談會,懇請他們?yōu)楸距l(xiāng)農(nóng)民工尋找、創(chuàng)造和提供就業(yè)機(jī)會。這些舉措,都對農(nóng)民外出務(wù)工人員起到了積極的激勵和鼓舞作用。
二是多管齊下。就是因人而異,合理引導(dǎo),積極優(yōu)化農(nóng)民外出打工途徑,努力為廣大農(nóng)民創(chuàng)造就業(yè)崗位。近年來,針對廣大農(nóng)民外出務(wù)工“由親投親、無親靠友”的自發(fā)狀態(tài),鄉(xiāng)黨委、政府積極加大組織力度,通過鄉(xiāng)村兩級組織,通過**在外工作人員,托關(guān)系、找門路,為廣大農(nóng)民盡可能地創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。現(xiàn)任鄉(xiāng)黨委書記李晉中,經(jīng)常通過親朋好友為**農(nóng)民聯(lián)系就業(yè)崗位。三年多來,經(jīng)他介紹外出務(wù)工的農(nóng)民多達(dá)30余人。據(jù)統(tǒng)計,今年外出務(wù)工農(nóng)民,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織介紹的有500多人,占總外出務(wù)工人數(shù)15%;經(jīng)在外工作人員介紹的有800多人,占總外出人數(shù)的22%。
三是全力扶持。針對外出務(wù)工農(nóng)民沒有務(wù)工項目,缺少致富資金,以及家中老小無人照顧等一些實際困難,鄉(xiāng)黨委、政府充分利用報紙、電視等媒介以及其它各種渠道,為他們提供致富信息;同時積極與鄉(xiāng)農(nóng)村信用社聯(lián)系協(xié)調(diào),幫助外出務(wù)工農(nóng)民解決小額貸款,為他們解決資金困難;對外出務(wù)工人員的家庭實際困難,要求各村組織人員進(jìn)行幫助,做好后勤工作,切實解決外出務(wù)工農(nóng)民的后 ……(未完,全文共4124字,當(dāng)前僅顯示2083字,請閱讀下面提示信息。
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