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重視培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議

發(fā)表時(shí)間:2006/11/12 12:06:38
目錄/提綱:……
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)孕育著強(qiáng)勁的發(fā)展優(yōu)勢(shì)
二、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)面臨的制約因素
一是不愿共同發(fā)展
二是嫉妒領(lǐng)先發(fā)展
三是忌諱合作發(fā)展
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)期待著政府各方的精心培育
一要選準(zhǔn)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的主攻方向
二要加快特色經(jīng)濟(jì)的載體建設(shè)
三要加大對(duì)特色經(jīng)濟(jì)的培育力度
四要推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的合作發(fā)展
……

  市委十屆十二次全體擴(kuò)大會(huì)議提出,“十一五”期間,要大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。這完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,符合泰興創(chuàng)業(yè)富民的實(shí)際。今天,我就重視培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,談些粗略的意見(jiàn)與建議。
  一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)孕育著強(qiáng)勁的發(fā)展優(yōu)勢(shì)
  近幾年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和全民創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),全市在以機(jī)械、化工、醫(yī)藥為重點(diǎn)的支柱產(chǎn)業(yè)取得重大發(fā)展的同時(shí),一些具有地方特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),也在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓬勃興起,并對(duì)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)富民發(fā)揮了重要作用。據(jù)初步了解,目前,我市在市內(nèi)外、省內(nèi)外,乃至國(guó)內(nèi)外有一定影響力的特色產(chǎn)品有:黃橋的牛仔布、分界的肉制品、溪橋的小提琴、姚王的減速機(jī)、胡莊的醫(yī)療器材、古溪的玻璃器皿、珊瑚的鑄件沖壓件、曲霞的鈕扣、大生的電子接插件等等。不僅加工制造業(yè)是這樣,還有像梅岱山藥、七圩江鮮、蔣華麻鴨、橫垛禽蛋等諸如此類的特色農(nóng)產(chǎn)品,幾乎鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有。目前這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)品,從經(jīng)營(yíng)規(guī)?,大則數(shù)億元,小則幾千萬(wàn)元;從吸納就業(yè)看,多則上萬(wàn)人,少則幾百人,他們都有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是使數(shù)以萬(wàn)計(jì)的市民走
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上的特色產(chǎn)業(yè),就會(huì)使千家萬(wàn)戶融入到自主創(chuàng)業(yè)之中。
  第三,特色產(chǎn)品具有發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的大后勁所在。我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,今后區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),主要看產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,這就迫切需要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的后勁。興化戴南的不銹鋼產(chǎn)業(yè),邗江杭集的牙刷產(chǎn)業(yè),浙江地區(qū)制襪、制鞋、制筆、服裝、打火機(jī)等小商品加工產(chǎn)業(yè),之所以能成為國(guó)內(nèi)外知名產(chǎn)業(yè),打的就是特色牌,走的就是特色路。
  二、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)面臨的制約因素
  1、重視不夠,缺乏行之有效的引導(dǎo)發(fā)展。目前,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于對(duì)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí),所以不注重選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,不用心培育自己的特色產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),在招商引資、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中,仍然采用上世紀(jì)九十年代初期那種“摜散網(wǎng)”和“拾芝麻湊斗”的辦法,撈到什么上什么,碰上什么搞什么,缺乏產(chǎn)業(yè)化招商、專業(yè)化開(kāi)發(fā)的思維,辦了若干年的工業(yè),依然搞的是“雜牌軍”、“大路貨”,形不成自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè),什么項(xiàng)目都搞,什么都不出色。由于忽略了對(duì)特色經(jīng)濟(jì)的培育與發(fā)展,一些地方多年來(lái)經(jīng)濟(jì)總量雖在上升,但產(chǎn)業(yè)特色卻不明顯,發(fā)展后勁不大;gdp較快增長(zhǎng),社會(huì)事業(yè)及群眾得益并不理想。
  2、思維陳舊,缺乏現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念。我市部分工業(yè)產(chǎn)品雖然有一定特色,但難以盤大做強(qiáng),難以成為一大產(chǎn)業(yè)。個(gè)中原因主要是少數(shù)地方的部分干部與私營(yíng)業(yè)主,在思維方式上存在一些不良傾向。一是不愿共同發(fā)展。當(dāng)一戶或幾戶發(fā)展某一加工產(chǎn)品時(shí),興許搞得很好,但接二連三串聯(lián)發(fā)展時(shí),往往在加工技術(shù)、工藝流程、市場(chǎng)信息等方面誰(shuí)都會(huì)留有一手,久而久之,就會(huì)互挖墻腳,難以形成“葡萄串”效應(yīng)。二是嫉妒領(lǐng)先發(fā)展。“同行是冤家”,這在泰興顯得比較突出。誰(shuí)成為同行的“大哥大”,誰(shuí)就會(huì)成為部分人的眾矢之的,被搞得難以安寧,致使有些想領(lǐng)先發(fā)展的人,也只能乞求平安,害怕招怨。三是忌諱合作發(fā)展。相互之間不愿走抱團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)、聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)的路徑,不愿在合作中做別人的配角。正因?yàn)檫@樣,我市雖然有不少優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)品能在全省全國(guó)叫響,但至今還沒(méi)有一個(gè)以聯(lián)合方式出現(xiàn)的大型企業(yè)集團(tuán),還沒(méi)有一家能成為上市公司。所有這些,都與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展理念背道而馳。
  3、成長(zhǎng)緩慢,缺乏快速崛起的催生機(jī)制。分析我市部分特色產(chǎn)品之所以難成產(chǎn)業(yè),難以做大,其根子主要通在沒(méi)有一個(gè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_相適應(yīng)的發(fā)展機(jī)制。產(chǎn)業(yè)化程度低,規(guī);a(chǎn)弱,系列化服務(wù)差。目前,全市尚缺乏完善的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,缺乏特色經(jīng)濟(jì)的研究機(jī)構(gòu),缺乏培育和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的重要載體,缺乏支撐特色產(chǎn)業(yè)盤大做強(qiáng)的政策措施。在拓展經(jīng)濟(jì)工作的路程上,還存在“四重四輕”的問(wèn)題。即,重項(xiàng)目開(kāi)發(fā),輕培育特色;重規(guī)模企業(yè),輕規(guī)模產(chǎn)業(yè);重招商引資,輕產(chǎn)業(yè)延伸;重制造業(yè)發(fā)展,輕服務(wù)業(yè)配套。
  三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)期待著政府各方的精心培育
  大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì),是全市“十一五”期間再造發(fā)展優(yōu)勢(shì),促進(jìn)富民強(qiáng)市,實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要路徑,應(yīng)當(dāng)引起市委、市政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及各方面的高度重視。
  一要選準(zhǔn)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的主攻方向。我們認(rèn)為,所謂特色經(jīng)濟(jì),就是要有明顯優(yōu)于他人的比較優(yōu)勢(shì),在某一方面通過(guò)開(kāi)拓創(chuàng)新,做得特別出色,有很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)風(fēng)格、產(chǎn)業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)方式,并在一定范圍內(nèi)是某一行業(yè)的“王牌”。因此,要引導(dǎo)全市各地從區(qū)位競(jìng)爭(zhēng)、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的比較中,擇定一個(gè)或幾個(gè)最具特色、最有前景、最可做大、最能帶動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目,作為發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的主攻目標(biāo)。要改變目前少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上亂打鑼鼓、亂彈琴,主業(yè)不突出、重點(diǎn)不明確,把產(chǎn)業(yè)搞成“大雜燴”、把企業(yè)辦成小而全的狀況。要通過(guò)進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),促使全市各地集中主要精力打“特色牌”,努力在全市盡快形成一批結(jié)構(gòu)更合理、優(yōu)勢(shì)更明顯、核心競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)的特色經(jīng)濟(jì)板塊。
  二要加 ……(未完,全文共4056字,當(dāng)前僅顯示2049字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《重視培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議》