海珠區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟的幾點思考

目錄/提綱：……
一、我區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟的現(xiàn)狀
（一）總部政策環(huán)境日臻完善，服務保障體系有待提高
（二）總部聚集區(qū)域初步形成，現(xiàn)代服務配套發(fā)育不足
（三）總部企業(yè)標桿示范作用明顯，總部經(jīng)濟整體水平尚低
二、我區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟的對策
（一）從注重短期政策效應轉向到建立長效機制
一是抓落實，完善服務保障體系
二是抓隊伍，提高專業(yè)服務水平
三是抓服務，提高行政效能
（二）從注重引進轉向到引進與提升并重
（三）從注重單方推動轉向到市區(qū)聯(lián)動
一是主動做好與上級職能部門工作對接
二是積極爭取和落實上級部門政策支持
……
海珠區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟的幾點思考

近年來，我市大多數(shù)區(qū)（縣）都將發(fā)展總部經(jīng)濟擺在了突出位置，不少區(qū)（縣）的總部經(jīng)濟正成為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。海珠區(qū)先后認定的71家重點企業(yè)（總部經(jīng)濟），2010年對全區(qū)稅收和區(qū)財政一般預算收入的貢獻比重分別達到34.7%、18%。今年3月份，廣州鼎尚股份有限公司、廣東歐派家居集團有限公司、廣州東凌實業(yè)集團有限公司分別拍得琶洲地區(qū)的地塊用于發(fā)展總部經(jīng)濟；新城市中軸線南段地區(qū)總部經(jīng)濟功能初顯，中交集團南方總部基地抓緊建設。一季度，全區(qū)總部經(jīng)濟實現(xiàn)增加值40.9億元，同比增長17.8%，比全區(qū)GDP增速快5.8個百分點，占全區(qū)GDP的比重達24.8%�？偛拷�(jīng)濟為推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展略見一斑。
一、我區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟的現(xiàn)狀
（一）總部政策環(huán)境日臻完善，服務保障體系有待提高
我區(qū)結合產(chǎn)業(yè)轉移大局，以建設現(xiàn)代化中心城區(qū)為目標，政策先行，加強對總部經(jīng)濟的扶持和吸引，
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中國總部、廣州鼎尚股份有限公司、星河灣集團公司等知名企業(yè)籌劃在琶洲落戶。廣州新城市中軸線南段地區(qū)總部經(jīng)濟功能初顯，不少大型文化傳播企業(yè)和休閑旅游服務企業(yè)表達進駐意愿。
但是，無論是琶洲地區(qū)還是廣州新城市中軸線南段地區(qū)，建設推進程度不夠理想。例如有“廣州地王”之稱的琶洲PZB1301地塊因欠費三度收回，2006年由香港南豐集團競得，直到2009年才取得《施工許可證》，目前還處于基坑施工階段。總部經(jīng)濟重要功能區(qū)的建設緩慢，重要功能區(qū)的聚集效應還沒完全釋放出來。
另外，總部經(jīng)濟的服務支撐我區(qū)離相應的要求相差比較遠。目前還沒有規(guī)模較大的商業(yè)銀行、旅行社、保險公司、律師事務所和會計師事務所在我區(qū)設立總部，中介、廣告、網(wǎng)絡服務等行業(yè)的企業(yè)戶數(shù)雖然不少，但普遍規(guī)模不大，檔次不高，仍處于“小、散、雜”的階段。文化體育娛樂場地不足，如音樂廳、電影院、體育場、圖書館等設施，遠少于實際的需求量。
（三）總部企業(yè)標桿示范作用明顯，總部經(jīng)濟整體水平尚低
我區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢已日益獲得企業(yè)所發(fā)掘和認同，知名企業(yè)總部不斷落戶，中國對外貿(mào)易中心（集團）、保利房地產(chǎn)（集團）股份有限公司、廣州龍沙有限公司等國內(nèi)知名企業(yè)相繼落戶我區(qū)。中交集團南方總部基地以及廣東鋼鐵集團、廣東電網(wǎng)、廣州地鐵總部均在我區(qū)選址建設。同時，本地企業(yè)不斷發(fā)展壯大。近年來，陸續(xù)有珠江啤酒股份有限公司等26家企業(yè)達到認定條件，成長為區(qū)的重點企業(yè)。71家重點企業(yè)已成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主力，它們戶均營業(yè)收入8.22億元、稅收3489萬元，其中營業(yè)收入超10億元的有14家、稅收超5000萬元的有11家，保利房地產(chǎn)（集團）股份有限公司、中國對外貿(mào)易中心（集團）還入選2009年廣東納稅100強。
同北京市朝陽區(qū)和廣州市越秀及天河區(qū)相比，我區(qū)跨國公司的規(guī)模和檔次遠遠落后，總部經(jīng)濟尚處于較低的水平。朝陽區(qū)目前擁有世界500強企業(yè)達150多家。越秀區(qū)環(huán)市東國際中央商務區(qū)擁有31家世界500強企業(yè)的地區(qū)總部和分支機構。天河區(qū)僅天河北路一帶就集中了40多家世界500強企業(yè)的地區(qū)總部或分支機構，總部經(jīng)濟份額在2004年就達到了地區(qū)生產(chǎn)總值和稅收貢獻的60%。我區(qū)至今還沒有世界500強企業(yè)設立地區(qū)總部，僅有7家世界500強企業(yè)成立的子公司。單就區(qū)總部經(jīng)濟重點企業(yè)來說，與我區(qū)認定標準類似的越秀區(qū)，目前認定重點企業(yè)339家，也是我區(qū)的4.8倍。
另外，目前來我區(qū)投資的廣州吉盛偉邦現(xiàn)階段還只是發(fā)揮其產(chǎn)品展場作用，生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)均不在我區(qū)，對區(qū)的財稅貢獻不大。廣鋼集團公司盡管總部也設在我區(qū)，但其管理性收益對區(qū)的財稅貢獻也不是很大。
二、我區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟的對策
盡管總部經(jīng)濟對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到了一定作用，但目前我區(qū)的總部經(jīng)濟狀況仍然處于初級階段。我區(qū)一定要增強發(fā)展總部經(jīng)濟的危機感和緊迫感，積極對接《實施細則》發(fā)展總部經(jīng)濟的部署，抓住市重點規(guī)劃建設琶洲、城市新中軸線南段、白鵝潭等現(xiàn)代化城市功能區(qū)的戰(zhàn)略機遇，加快三大核心功能區(qū)（琶洲國際商務會展中心區(qū)、新中軸線南段城市行政辦公中心區(qū)、白鵝潭濱水休閑商務區(qū)）建設，服務先行，完善配套，采取積極有效的措施做大做強總部經(jīng)濟，發(fā)揮總部經(jīng)濟的集聚效應和溢出效應，促進我區(qū)經(jīng)濟又快又好發(fā)展。
（一）從注重短期政策效應轉向到建立長效機制
在發(fā)展總部經(jīng)濟政策實施過 ……（未完，全文共5077字，當前僅顯示1783字，請閱讀下面提示信息。收藏《海珠區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟的幾點思考》）