海珠區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考

目錄/提綱：……
一、我區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
（一）總部政策環(huán)境日臻完善，服務(wù)保障體系有待提高
（二）總部聚集區(qū)域初步形成，現(xiàn)代服務(wù)配套發(fā)育不足
（三）總部企業(yè)標(biāo)桿示范作用明顯，總部經(jīng)濟(jì)整體水平尚低
二、我區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的對策
（一）從注重短期政策效應(yīng)轉(zhuǎn)向到建立長效機(jī)制
一是抓落實，完善服務(wù)保障體系
二是抓隊伍，提高專業(yè)服務(wù)水平
三是抓服務(wù)，提高行政效能
（二）從注重引進(jìn)轉(zhuǎn)向到引進(jìn)與提升并重
（三）從注重單方推動轉(zhuǎn)向到市區(qū)聯(lián)動
一是主動做好與上級職能部門工作對接
二是積極爭取和落實上級部門政策支持
……
海珠區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考

近年來，我市大多數(shù)區(qū)（縣）都將發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)擺在了突出位置，不少區(qū)（縣）的總部經(jīng)濟(jì)正成為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。海珠區(qū)先后認(rèn)定的71家重點(diǎn)企業(yè)（總部經(jīng)濟(jì)），2010年對全區(qū)稅收和區(qū)財政一般預(yù)算收入的貢獻(xiàn)比重分別達(dá)到34.7%、18%。今年3月份，廣州鼎尚股份有限公司、廣東歐派家居集團(tuán)有限公司、廣州東凌實業(yè)集團(tuán)有限公司分別拍得琶洲地區(qū)的地塊用于發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)；新城市中軸線南段地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)功能初顯，中交集團(tuán)南方總部基地抓緊建設(shè)。一季度，全區(qū)總部經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)增加值40.9億元，同比增長17.8%，比全區(qū)GDP增速快5.8個百分點(diǎn)，占全區(qū)GDP的比重達(dá)24.8%�？偛拷�(jīng)濟(jì)為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展略見一斑。
一、我區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀
（一）總部政策環(huán)境日臻完善，服務(wù)保障體系有待提高
我區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大局，以建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)為目標(biāo)，政策先行，加強(qiáng)對總部經(jīng)濟(jì)的扶持和吸引，
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中國總部、廣州鼎尚股份有限公司、星河灣集團(tuán)公司等知名企業(yè)籌劃在琶洲落戶。廣州新城市中軸線南段地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)功能初顯，不少大型文化傳播企業(yè)和休閑旅游服務(wù)企業(yè)表達(dá)進(jìn)駐意愿。
但是，無論是琶洲地區(qū)還是廣州新城市中軸線南段地區(qū)，建設(shè)推進(jìn)程度不夠理想。例如有“廣州地王”之稱的琶洲PZB1301地塊因欠費(fèi)三度收回，2006年由香港南豐集團(tuán)競得，直到2009年才取得《施工許可證》，目前還處于基坑施工階段�？偛拷�(jīng)濟(jì)重要功能區(qū)的建設(shè)緩慢，重要功能區(qū)的聚集效應(yīng)還沒完全釋放出來。
另外，總部經(jīng)濟(jì)的服務(wù)支撐我區(qū)離相應(yīng)的要求相差比較遠(yuǎn)。目前還沒有規(guī)模較大的商業(yè)銀行、旅行社、保險公司、律師事務(wù)所和會計師事務(wù)所在我區(qū)設(shè)立總部，中介、廣告、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)戶數(shù)雖然不少，但普遍規(guī)模不大，檔次不高，仍處于“小、散、雜”的階段。文化體育娛樂場地不足，如音樂廳、電影院、體育場、圖書館等設(shè)施，遠(yuǎn)少于實際的需求量。
（三）總部企業(yè)標(biāo)桿示范作用明顯，總部經(jīng)濟(jì)整體水平尚低
我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢已日益獲得企業(yè)所發(fā)掘和認(rèn)同，知名企業(yè)總部不斷落戶，中國對外貿(mào)易中心（集團(tuán)）、保利房地產(chǎn)（集團(tuán)）股份有限公司、廣州龍沙有限公司等國內(nèi)知名企業(yè)相繼落戶我區(qū)。中交集團(tuán)南方總部基地以及廣東鋼鐵集團(tuán)、廣東電網(wǎng)、廣州地鐵總部均在我區(qū)選址建設(shè)。同時，本地企業(yè)不斷發(fā)展壯大。近年來，陸續(xù)有珠江啤酒股份有限公司等26家企業(yè)達(dá)到認(rèn)定條件，成長為區(qū)的重點(diǎn)企業(yè)。71家重點(diǎn)企業(yè)已成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力，它們戶均營業(yè)收入8.22億元、稅收3489萬元，其中營業(yè)收入超10億元的有14家、稅收超5000萬元的有11家，保利房地產(chǎn)（集團(tuán)）股份有限公司、中國對外貿(mào)易中心（集團(tuán)）還入選2009年廣東納稅100強(qiáng)。
同北京市朝陽區(qū)和廣州市越秀及天河區(qū)相比，我區(qū)跨國公司的規(guī)模和檔次遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后，總部經(jīng)濟(jì)尚處于較低的水平。朝陽區(qū)目前擁有世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)150多家。越秀區(qū)環(huán)市東國際中央商務(wù)區(qū)擁有31家世界500強(qiáng)企業(yè)的地區(qū)總部和分支機(jī)構(gòu)。天河區(qū)僅天河北路一帶就集中了40多家世界500強(qiáng)企業(yè)的地區(qū)總部或分支機(jī)構(gòu)，總部經(jīng)濟(jì)份額在2004年就達(dá)到了地區(qū)生產(chǎn)總值和稅收貢獻(xiàn)的60%。我區(qū)至今還沒有世界500強(qiáng)企業(yè)設(shè)立地區(qū)總部，僅有7家世界500強(qiáng)企業(yè)成立的子公司。單就區(qū)總部經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)來說，與我區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)類似的越秀區(qū)，目前認(rèn)定重點(diǎn)企業(yè)339家，也是我區(qū)的4.8倍。
另外，目前來我區(qū)投資的廣州吉盛偉邦現(xiàn)階段還只是發(fā)揮其產(chǎn)品展場作用，生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)均不在我區(qū)，對區(qū)的財稅貢獻(xiàn)不大。廣鋼集團(tuán)公司盡管總部也設(shè)在我區(qū)，但其管理性收益對區(qū)的財稅貢獻(xiàn)也不是很大。
二、我區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的對策
盡管總部經(jīng)濟(jì)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定作用，但目前我區(qū)的總部經(jīng)濟(jì)狀況仍然處于初級階段。我區(qū)一定要增強(qiáng)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的危機(jī)感和緊迫感，積極對接《實施細(xì)則》發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的部署，抓住市重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)琶洲、城市新中軸線南段、白鵝潭等現(xiàn)代化城市功能區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快三大核心功能區(qū)（琶洲國際商務(wù)會展中心區(qū)、新中軸線南段城市行政辦公中心區(qū)、白鵝潭濱水休閑商務(wù)區(qū)）建設(shè)，服務(wù)先行，完善配套，采取積極有效的措施做大做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)和溢出效應(yīng)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
（一）從注重短期政策效應(yīng)轉(zhuǎn)向到建立長效機(jī)制
在發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)政策實施過 ……（未完，全文共5077字，當(dāng)前僅顯示1783字，請閱讀下面提示信息。收藏《海珠區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考》）