x區(qū)“十一五”民政工作規(guī)劃

目錄/提綱：……
一、以社區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，進(jìn)一步抓好基層_建設(shè)
（一）基本思路
（二）發(fā)展戰(zhàn)略
（三）發(fā)展階段
二、建立和完善社會(huì)保障和救助體系
三、創(chuàng)新雙擁共建工作機(jī)制，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城
四、進(jìn)一步搞好地名工作，提升城市形象
五、搞好殯葬工作，維護(hù)_
……
　　做好民政工作，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本保障，是協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的有效途徑，是維護(hù)_的重要保證，是構(gòu)建和諧**的重要組成部份，是規(guī)范社會(huì)建設(shè)和管理的有力措施，是營(yíng)造文明健康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要�！笆晃濉逼陂g，民政工作要以_理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，按照“為廣大的人民群眾服務(wù)，為最需要幫助的困難群眾服務(wù)，為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù)”的總要求，推動(dòng)民政工作的全面發(fā)展，堅(jiān)持“以人為本，為民服務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的指導(dǎo)原則，實(shí)現(xiàn)“整體水平主城領(lǐng)先，重點(diǎn)工作全市一流”的奮斗目標(biāo)。
　　一、以社區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬，進(jìn)一步抓好基層_建設(shè)
　　社區(qū)是城市建設(shè)的細(xì)胞，是人類各種形式的居住場(chǎng)所和人們參與社會(huì)生活的基本場(chǎng)所。搞好社區(qū)建設(shè)既是城市發(fā)展的基石，又是鞏固城市基層_和加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要途徑。要繼續(xù)鞏固我區(qū)社區(qū)建設(shè)在全市一流的成果，“十一五”期間社區(qū)建設(shè)工作重點(diǎn)做好以下工作：
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　　**區(qū)構(gòu)建和諧社區(qū)的基本思路是：把握社區(qū)實(shí)際；樹立社區(qū)理念；領(lǐng)導(dǎo)高度重視；夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)；實(shí)行梯度推進(jìn)；構(gòu)建和諧**。
　　1、握社區(qū)實(shí)際。社區(qū)建設(shè)必須從社區(qū)實(shí)際出發(fā)，必須仔細(xì)研究、分析城市社區(qū)與農(nóng)村社區(qū)的基本狀況，建立符合不同社區(qū)建設(shè)實(shí)際的、分類指導(dǎo)的規(guī)劃和政策措施，開展科學(xué)的、
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務(wù)體系化、工作信息化、生活文明化”的現(xiàn)代和諧社區(qū)。要把構(gòu)建“和諧**”作為社區(qū)建設(shè)的基本思路和理念，社區(qū)建設(shè)的一切工作都應(yīng)當(dāng)始終圍繞這一基本思路和理念來進(jìn)行。
　　（二）發(fā)展戰(zhàn)略
　　社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，本著以人為本、服務(wù)居民、政府指導(dǎo)、居民自治、各方參與、整合資源、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、分類指導(dǎo)、突出特色的原則，按照城鄉(xiāng)一體化、經(jīng)濟(jì)一體化、人口一體化、社會(huì)一體化、生態(tài)一體化的思路，按照構(gòu)建和諧社區(qū)的要求，分類制定發(fā)展戰(zhàn)略：
　　1、社區(qū)服務(wù)體系化、產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。將發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)列入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)“十一五”整體發(fā)展規(guī)劃，制定有力的措施，保障社區(qū)服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。以體系化、產(chǎn)業(yè)化的思路來發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以疾病預(yù)防、醫(yī)療、保健康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)等“六位一體”的社區(qū)醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)保障服務(wù)、社區(qū)救助服務(wù)、社區(qū)便民利民服務(wù)、社區(qū)治安服務(wù)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，在區(qū)、街鎮(zhèn)黨委政府和社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)下，以志愿者隊(duì)伍為依托，堅(jiān)持人人參與、以人為本、服務(wù)居民的原則，開展社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，努力改善社區(qū)環(huán)境，繁榮社區(qū)文化，維護(hù)社區(qū)治安，救助困難_，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、_和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。建成服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、體系化、網(wǎng)絡(luò)化和社會(huì)化的社區(qū)服務(wù)格局。
　　2、社區(qū)文化發(fā)展戰(zhàn)略。社區(qū)文化對(duì)凝聚社區(qū)居民、增強(qiáng)居民的歸屬感具有重要作用。**區(qū)具有豐富的文化資源和豐厚的社區(qū)文化底蘊(yùn)，長(zhǎng)期以來，通過舉辦各種文藝匯演、美術(shù)、書法、攝影作品展和社區(qū)體育活動(dòng)，成為豐富社區(qū)文化、開展社區(qū)精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，要進(jìn)一步開發(fā)和挖掘社區(qū)文化資源，以社區(qū)文化發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
　　3、社區(qū)特色精品戰(zhàn)略。社區(qū)建設(shè)不應(yīng)千篇一律，應(yīng)當(dāng)有自己的特色，這是社區(qū)本身的特點(diǎn)決定的。為了讓社區(qū)建設(shè)具有**特色，要完善社區(qū)特色精品發(fā)展戰(zhàn)略。為此每個(gè)社區(qū)應(yīng)當(dāng)立足本社區(qū)實(shí)際，選擇居民感興趣的亮點(diǎn)，開展特色社區(qū)、精品社區(qū)建設(shè)活動(dòng)，強(qiáng)力打造社區(qū)特色精品，使之成為各具特色的、耀眼的品牌和亮點(diǎn)社區(qū)。
　　4、社區(qū)教育發(fā)展戰(zhàn)略。居民的素質(zhì)直接影響到社區(qū)建設(shè)的質(zhì)量，發(fā)展社區(qū)教育有助于提高社區(qū)居民素質(zhì)，這是社區(qū)教育存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。開創(chuàng)**社區(qū)教育的新局面應(yīng)當(dāng)成為促進(jìn)社區(qū)建設(shè)的重要舉措，因此要制定社區(qū)教育發(fā)展戰(zhàn)略。社區(qū)教育發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)是整合區(qū)屬教育資源，建立一所覆蓋面廣、適應(yīng)性強(qiáng)、實(shí)用的社區(qū)學(xué)院。調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量支持并參與社區(qū)教育，促進(jìn)居民文化、文明素質(zhì)的提高，逐步形成社區(qū)學(xué)院、家庭、社會(huì)一體化的教育新格局，優(yōu)化教育的外部環(huán)境；深化教育綜合改革，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。
　　5、數(shù)字社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)入21世紀(jì)，信息技術(shù)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)生活的主旋律，信息技術(shù)代表人們經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的品質(zhì)，數(shù)字社區(qū)不僅有力促進(jìn)社區(qū)工作信息化，而且是社區(qū)生活質(zhì)量的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。為了提升社區(qū)品質(zhì)，應(yīng)當(dāng)確立數(shù)字社區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略，力爭(zhēng)在未來五至十年內(nèi)，把**社區(qū)建設(shè)的第一陣容——城市社區(qū)打造成數(shù)字社區(qū)。滿足社區(qū)居民的信息化需要。
　　6、社區(qū)工作隊(duì)伍建構(gòu)戰(zhàn)略。社區(qū)工作隊(duì)伍是社區(qū)建設(shè)的骨干力量，高素質(zhì)的、專業(yè)化的、職業(yè)化的社區(qū)工作隊(duì)伍建設(shè)是提升社區(qū)建設(shè)品質(zhì)的重要保障，因此需要制定社區(qū)工作隊(duì)伍構(gòu)建戰(zhàn)略。這就是提升社區(qū)工作隊(duì)伍的職業(yè)化素質(zhì)，培養(yǎng)一支熱愛社區(qū)工作事業(yè)、年富力強(qiáng)、職業(yè)化、專業(yè)化的社區(qū)社會(huì)工作者隊(duì)伍；建立一支浩浩蕩蕩的、具有無私奉獻(xiàn)、樂善好施、助人為樂精神的社區(qū)建設(shè)志愿者隊(duì)伍。
　�。ㄈ┌l(fā)展階段
　　社區(qū)建設(shè)分三階段進(jìn)行：
　　1、2006年初——2007年底，在全區(qū)九個(gè)街道全面開展和諧社區(qū)建設(shè)，并向魚、復(fù)、五拓展，循序漸進(jìn)。健全社區(qū)管理平臺(tái)，創(chuàng)新工作機(jī)制，健全和完善城市管理_；健全社區(qū)服務(wù)平臺(tái)，大力開展社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全社區(qū)服務(wù)體系、社區(qū)保障與救助體系、社區(qū)安保體系；健全社區(qū)社會(huì)工作平臺(tái)，理順社區(qū)關(guān)系，培育社區(qū)社會(huì)工作職業(yè)人才，建立社區(qū)建設(shè)志愿者隊(duì)伍，推行社區(qū)自治和社區(qū)民主管理，健全和落實(shí)社區(qū)各項(xiàng)民主制度；健全社區(qū)教育平臺(tái)，啟動(dòng)并運(yùn)作建立社區(qū)學(xué)院的工作，發(fā)展社區(qū)教育事業(yè)，為提高社區(qū)居民的思想道德水平、文化素養(yǎng)和職業(yè)技能服務(wù)；在九個(gè)街道的社區(qū)，啟動(dòng)數(shù)字社區(qū)建設(shè)工作，促進(jìn)社區(qū)工作信息化。
　　2、2008年初——2009年底，在新一屆居委會(huì)選舉工作中，推進(jìn)社區(qū)社會(huì)工作專業(yè)化，建立一支適應(yīng)和諧社區(qū)建設(shè)規(guī)劃、懂社區(qū)管理、貼近社區(qū)居民的，年輕化、職業(yè)化、專業(yè)化的社區(qū)社會(huì)工作人才隊(duì)伍；實(shí)現(xiàn)社區(qū)有序管理，加強(qiáng)社區(qū)民主自治，完善社區(qū)管理與服務(wù) ……（未完，全文共4829字，當(dāng)前僅顯示2439字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《*區(qū)“十一五”民政工作規(guī)劃》）