我國城鎮(zhèn)化的目標(biāo)和中國特色的城鎮(zhèn)化道路

　　我國城鎮(zhèn)化的目標(biāo)和中國特色的城鎮(zhèn)化道路
　　城鎮(zhèn)化或城市化[注]，是指人口、用地和經(jīng)濟(jì)文化模式由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變的過程和趨勢，主要表現(xiàn)為城市數(shù)目的增加，城市規(guī)模的擴(kuò)大和城市經(jīng)濟(jì)方式、生活方式的某些特征向農(nóng)村擴(kuò)展。其結(jié)果表現(xiàn)為城市人口數(shù)量在社會(huì)總?cè)丝诘谋戎兀ǔ鞘谢剩┲饾u上升，這是衡量城市化程度的基本指標(biāo)，也稱為城市化水平。城市化是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是現(xiàn)代大工業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物，也是人類社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律。
　　工業(yè)化和城市化基本上是同步進(jìn)行的，它們是構(gòu)成現(xiàn)代化的
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　　中國城市化有11項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)，主要內(nèi)容為：用50年左右的時(shí)間，全面超出世界中等發(fā)達(dá)國家的城市化水平，城市化率由現(xiàn)在的37%提高到75%以上；建成具有容納11億到12億人的城市容量，形成結(jié)構(gòu)合理，功能互補(bǔ)，整體效益最優(yōu)化的大中小城市體系；城市化進(jìn)程中土地占用面積不得超過國土面積的2%，但其輻射帶動(dòng)的空間不得小于自身面積的50倍；以現(xiàn)在縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，發(fā)展小城鎮(zhèn)，并同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來。
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　　從中國城市化的戰(zhàn)略目標(biāo)可以看出，我國未來的城鎮(zhèn)化內(nèi)涵大大向前發(fā)展了，它不僅要大大超過世界中等發(fā)達(dá)國家的城市化率（一般為62%）；而且不是單一的城市化率指標(biāo)，是由多項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成，特別突出城市的結(jié)構(gòu)，功能和整體效益；要建立大、中、小城市相結(jié)合的城市體系和各類城市的協(xié)調(diào)發(fā)展；強(qiáng)調(diào)城市的輻射功能和帶動(dòng)作用；避免走歷史上城市化的老路，不準(zhǔn)占用過多的土地資源；特別注重小城市和小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，并把小城鎮(zhèn)作為城鄉(xiāng)結(jié)合部、銜接點(diǎn)，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展。這就是中國特色的城鎮(zhèn)化道路。
　　我國的城鎮(zhèn)化道路是非常艱巨的，它不僅涉及到城鎮(zhèn)大批勞動(dòng)力的就業(yè)問題，還有大批農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市的問題，涉及到未來城鎮(zhèn)勞動(dòng)力的失業(yè)、養(yǎng)老和其他社會(huì)保障問題，人口老齡化問題；涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級；還涉及到城市的規(guī)劃、布局、規(guī)模、新城市的選址；涉及到水和其他各種資源的合理配置和利用問題，環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展問題，等等。特別突出的是，我國的水資源比較缺乏，現(xiàn)有的許多大城市已經(jīng)嚴(yán)重缺水，城市化不應(yīng)再加劇水資源的短缺，一方面要開發(fā)新的水資源，合理調(diào)配和利用水資源；另一方面要采取節(jié)水措施和綜合利用，加強(qiáng)水資源管理，建設(shè)節(jié)水型城鎮(zhèn)。
　　中國特色的城鎮(zhèn)化道路，關(guān)鍵是要解決好小城市和小城鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展，使之具有吸引力，引導(dǎo)人口向小城市、小城鎮(zhèn)集中，而不是更多地流向特大城市和 ……（未完，全文共1666字，當(dāng)前僅顯示1059字，請閱讀下面提示信息。收藏《我國城鎮(zhèn)化的目標(biāo)和中國特色的城鎮(zhèn)化道路》）