國(guó)稅局推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制情況匯報(bào)

目錄/提綱：……
一、科學(xué)調(diào)整稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作思路
二、依托信息技術(shù)，深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制
（一）明確崗位職責(zé)，明晰工作規(guī)程，做到有法可依
（二）建立考核評(píng)議機(jī)制，優(yōu)化考核手段
一是容易出現(xiàn)重復(fù)勞動(dòng)現(xiàn)象，降低工作效率二是無(wú)法回避考核的全面性問(wèn)題
（三）嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，強(qiáng)化過(guò)錯(cuò)整改工作
三、推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任所取得的成效
……
　　著眼源頭防范 致力過(guò)程監(jiān)控
　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為，不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法水平，保障納稅人合法權(quán)益。**市國(guó)稅局按照 “內(nèi)外并舉、重在治內(nèi)、以內(nèi)促外、綜合治理”的依法治稅指導(dǎo)方針，積極探索通過(guò)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制來(lái)創(chuàng)新稅收管理新機(jī)制，取得了明顯成效，對(duì)規(guī)范和監(jiān)督稅收?qǐng)?zhí)法行為，促進(jìn)依法治稅，起到了積極的作用。
　　一、科學(xué)調(diào)整稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制 工作思路
　　實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制后，稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力得以有效監(jiān)督，形成了機(jī)構(gòu)間、上下環(huán)節(jié)間的權(quán)力有效制約，較好地解決了權(quán)力過(guò)于集中容易產(chǎn)生濫用職權(quán)的問(wèn)題。稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制監(jiān)督工作的著力點(diǎn)主要放在以下三個(gè)方面：
　　1、對(duì)依申請(qǐng)行政行為解決如
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略539字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
，深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制
　　在稅收征管信息化條件下，稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件充分體現(xiàn)了“明確職責(zé)、規(guī)范操作、過(guò)程控制、簡(jiǎn)便高效”的指導(dǎo)思想，并確定了統(tǒng)一的稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的基本框架：包括明晰具體的崗責(zé)體系、合法高效的工作流程、公平公正的考核評(píng)議、嚴(yán)格務(wù)實(shí)的過(guò)錯(cuò)追究。我局從規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為出發(fā)，全面構(gòu)建稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制監(jiān)控考核體系，夯實(shí)依法行政各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
　　（一）明確崗位職責(zé)，明晰工作規(guī)程，做到有法可依。依法明確各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員行使的具體權(quán)力、承擔(dān)的具體義務(wù)、負(fù)有的具體責(zé)任，是規(guī)范稅收行政執(zhí)法行為的關(guān)鍵，也是稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的一個(gè)重要內(nèi)容。一是依據(jù)法律法規(guī)，對(duì)每一執(zhí)法崗位的工作職責(zé)、操作程序進(jìn)行嚴(yán)格界定，分工到崗，責(zé)任到人，做到人人有責(zé)有權(quán)，事事有人負(fù)責(zé)。二是對(duì)每個(gè)執(zhí)法崗位實(shí)行主輔設(shè)置，主崗人員因故缺崗，輔助崗位自動(dòng)替補(bǔ)，確保不缺崗。
　�。ǘ┙⒖己嗽u(píng)議機(jī)制，優(yōu)化考核手段
　　開(kāi)展考核評(píng)議是實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的關(guān)鍵。
　　1、建立健全考核評(píng)議制度。初步形成了市局對(duì)縣局、縣局對(duì)基層分局以規(guī)范性文件備查備案情況、執(zhí)法檢查實(shí)施情況、重大稅務(wù)案件審理情況、稅務(wù)行政復(fù)議應(yīng)訴情況、內(nèi)外部審計(jì)、檢查處理決定的落實(shí)情況為主要內(nèi)容的內(nèi)部考核機(jī)制和以稅收?qǐng)?zhí)法水平、稅收?qǐng)?zhí)法態(tài)度、稅收?qǐng)?zhí)法公正性、公平性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性等方面為主要內(nèi)容的外部評(píng)議機(jī)制。
　　2、優(yōu)化考核手段，實(shí)行計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核。傳統(tǒng)的人工考核方法一是容易出現(xiàn)重復(fù)勞動(dòng)現(xiàn)象，降低工作效率；二是無(wú)法回避考核的全面性問(wèn)題。通過(guò)信息系統(tǒng)自動(dòng)考核，由計(jì)算機(jī)對(duì)執(zhí)法海量信息進(jìn)行監(jiān)控，有效避免了這個(gè)兩難問(wèn)題。2004年以來(lái)，我局推行了稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件，使計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核成為現(xiàn)實(shí)。稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制軟件的全面推行，使全市稅收?qǐng)?zhí)法人員的執(zhí)法意識(shí)進(jìn)到進(jìn)一步增強(qiáng)，稅收?qǐng)?zhí)法規(guī)范化程度得到了進(jìn)一步提高。
　�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究，強(qiáng)化過(guò)錯(cuò)整改工作
　　執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究是稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制得到有效落實(shí)的保障，幾年來(lái)，全市各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)高度重視執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的責(zé)任追究和整改工作，積極探索，不斷完善責(zé)任追究程序，逐步形成了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題－－通知確認(rèn)－－追究告知－－申辯復(fù)查－－責(zé)任追究的統(tǒng)一模式，有效解決了責(zé)任追究工作的實(shí)體、程序公正性問(wèn)題。五年來(lái)，全市共追究責(zé)任人2462人次，罰款148940元，進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為,促進(jìn)了稅務(wù)干部執(zhí)法水平的逐步提高。
　　三、推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任所取得的成效
　　1、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的推行，極大提高了國(guó)稅干部的執(zhí)法素質(zhì)。稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的全面推行，系統(tǒng)界定了各個(gè)執(zhí)法崗位的工作職責(zé)和工作規(guī)程，并對(duì)不按規(guī)定履行執(zhí)法職責(zé)或者違反執(zhí)法程序的行為予以責(zé)任追究，迫使執(zhí)法人員不敢、不愿、不能違法，使國(guó)稅干部的執(zhí)法水平得以穩(wěn)步提升。
　　2、稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的推行，使整個(gè)執(zhí) ……（未完，全文共2383字，當(dāng)前僅顯示1515字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國(guó)稅局推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制情況匯報(bào)》）