結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育作好金融系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪

　　我國社會(huì)主義法治理念是先進(jìn)的法治理念，是真正符合廣大人民群眾利益和需要的法治理念。社會(huì)主義法治理念的基本內(nèi)容可以概括為依法_、 執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)五個(gè)方面。依法_是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容；執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求；公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求；服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命；黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證。我們鐵鋒區(qū)檢察院預(yù)防科在深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)做的同時(shí)，在預(yù)防金融系統(tǒng)職務(wù)犯罪過程中，結(jié)合社會(huì)主義法治理念教育做好金融系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪，做到全年在轄區(qū)內(nèi)金融系統(tǒng)無一起職務(wù)犯罪案件發(fā)生。
　　一、選準(zhǔn)切入點(diǎn)，在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力度上下功夫。
　　1、是成立了金融系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作委員會(huì)。為了加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)金融系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的指導(dǎo)，推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作
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　　3、是組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)抓好預(yù)防工作自覺性。為了學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)單位典型經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)金融系統(tǒng)預(yù)防工作深入開展，我們組織轄區(qū)內(nèi)19家金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到鐵鋒區(qū)國稅局進(jìn)行學(xué)習(xí)參觀，通過聽取鐵鋒區(qū)國稅局預(yù)防工作經(jīng)驗(yàn)介紹，觀看預(yù)防工作錄像片，實(shí)地察看預(yù)防工作資料檔案，使各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人深受啟發(fā)、深受教育，不但明確了預(yù)防具體內(nèi)容，同時(shí)也明確了預(yù)防工作標(biāo)準(zhǔn)，參加學(xué)習(xí)的干部一致表示，要結(jié)合金融系統(tǒng)實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
　　二、找準(zhǔn)危險(xiǎn)點(diǎn)、在建立防控機(jī)制上下功夫。
　　近幾年來鐵鋒區(qū)轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)一直都很平穩(wěn)，沒有發(fā)生職務(wù)犯罪案件。為了樹立憂患意識(shí)，警鐘長鳴，防患未然，我們與金融機(jī)構(gòu)共同確定了三個(gè)層面的重點(diǎn)：即金融機(jī)構(gòu)高管人員；信貸、會(huì)計(jì)、出納、儲(chǔ)蓄等重點(diǎn)崗位；賬戶、帳務(wù)、憑證票據(jù)使用、出章私章保管、業(yè)務(wù)權(quán)限控制等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。圍繞“三個(gè)層面”易發(fā)職務(wù)犯罪危險(xiǎn)點(diǎn)，建立“三道”防線：
　　1、是堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建思想道德防線。為了使金融機(jī)構(gòu)全體員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀堅(jiān)定理想信念，我們?cè)诮鹑跈C(jī)構(gòu)開展了以案釋法警示教育、廉潔自律教育、觀看警示教育片等多種形式教育，增強(qiáng)了拒腐防變能力。
　　2、是加強(qiáng)管理，構(gòu)建制度防線。為了強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理，鏟除職務(wù)犯罪賴以滋生的土壤，堵塞漏洞，消除隱患，各金融機(jī)構(gòu)將預(yù)防工作納入了年度目標(biāo)管理考核，實(shí)行一票否決，制定了層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究制度、崗位輪換制度、辦理支票雙鑒制度、貸款審批程序、授信業(yè)務(wù)管理辦法等規(guī)章制度。我院幫助站前工商行、鐵鋒信用社、中國人壽保險(xiǎn)齊齊哈爾分公司等單位完善了各種規(guī)章制度，共563條。實(shí)現(xiàn)用制度管人、用制度管事、用制度約束、用制度規(guī)范人的行為。
　　3、是實(shí)行政務(wù)公開，構(gòu)建了民主管理防線。為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，使其時(shí)刻保持清醒的政治頭腦，依法在授權(quán)的范圍內(nèi)正確使用手中的權(quán)力，我們協(xié)助各金融機(jī)構(gòu)實(shí)行了任務(wù)公開，對(duì)重要規(guī)章制度、重大改革方案、業(yè)務(wù)費(fèi)用、設(shè)備采購、基建裝修、獎(jiǎng)金分配等重大事項(xiàng)，一律實(shí)行公開，保證了民主管理渠道的暢通。
　　三、找準(zhǔn)落腳點(diǎn)，在強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制上下功夫。
　　在金融系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作中，我們深深體會(huì)到：在落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度過程中，關(guān)鍵是監(jiān)督，只有加強(qiáng)監(jiān)督，才能保障制度落實(shí)，否則，制度就是一紙空文。為了加大監(jiān)管工作力度，督導(dǎo)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)，我們結(jié)合工作實(shí)際抓了三項(xiàng)工作。
　　1、是實(shí)行案件通報(bào)制度。今年初，我們召開了由轄區(qū)內(nèi)19家金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加的預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議通報(bào)了我市建行和農(nóng)行發(fā)生的兩起職務(wù)犯罪案件，并由我院反貪局副局長袁世寶介紹了案件中發(fā)現(xiàn)的金融單位管理中的漏洞，采取了水不到先疊壩，防患未然的作用，使與會(huì)代表深受觸動(dòng)。我們又以此次會(huì)議為契機(jī)在轄區(qū)內(nèi)金融系統(tǒng)開展了查隱患、查苗頭的防范工作，有力的促進(jìn)了預(yù)防工作的落實(shí)。
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