2006年全市執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、主要工作完成情況
（一）以開展《行政許可法》監(jiān)督檢查為重點，加大《行政許可法》貫徹執(zhí)行的力度
二是開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合《行政許可法》規(guī)定的行政行為
（二）落實科學(xué)發(fā)展觀，加強環(huán)境保護工作監(jiān)督，維護群眾環(huán)境權(quán)益
（三）維護群眾利益，完善制度，認真解決難點熱點問題
一是實行補償費預(yù)先存入征地補償費專戶制度，有效地避免拖欠補償費現(xiàn)象發(fā)生
二是被征地農(nóng)戶參與現(xiàn)場調(diào)查，并對調(diào)查結(jié)果進行核實確認
三是組織召開征地聽證會，聽取被征地農(nóng)戶的意見，區(qū)分不同情況，給予解決或解釋
四是實行征地材料公開查詢制度，接受被征地農(nóng)戶的監(jiān)督
三是重點督辦政府項目拖欠還款計劃的制定和拖欠款的償還
一是規(guī)范拆遷工作行為
二是與行政主管部門共同研究出臺了一些相關(guān)政策
三是實施陽光拆遷，做到拆遷透明
四是制發(fā)了《關(guān)于嚴禁倒賣沉陷區(qū)受損房屋從中謀取私利的緊急通知》
（四）嚴肅查處各種違法違紀案件
（五）進一步開展新一輪清糾工作
三是實行公開承諾制
四是實行舉報獎勵制度
五是建立監(jiān)督檢查制度
（六）開展了整頓和規(guī)范建筑市場秩序的專項監(jiān)察
（七）加大監(jiān)督檢查力度，遏制公車私用行為蔓延
（八）開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動
三是對2005年1月至2006年9月新增建設(shè)用地進行了認真清理
二、執(zhí)法監(jiān)察工作體會
（一）充分發(fā)揮部門的職能作用，保證執(zhí)法監(jiān)察整體……

　　2006年，我市在省紀委、監(jiān)察廳和市紀委領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹國務(wù)院四次廉政工作會議和各級紀委全會精神，充分發(fā)揮監(jiān)察職能作用，按照《省紀委監(jiān)察廳2006年執(zhí)法監(jiān)察工作實施意見》和年初委內(nèi)制定的工作目標的要求，全面開展執(zhí)法監(jiān)察工作，取得了較好的成績。 主要有以下幾個方面：
　　一、主要工作完成情況
　�。ㄒ唬┮蚤_展《行政許可法》監(jiān)督檢查為重點，加大《行政許可法》貫徹執(zhí)行的力度。
　　一是對全市原有336個行政審批項目進行了清理，現(xiàn)保留行政審批事項271項，減少65項。同時完成了47個行政許可主體的清理工作。二是開展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不符合《行政許可法》規(guī)定的行政行為。今年共發(fā)現(xiàn)7條違反“收支兩條線”規(guī)定的案件線索，經(jīng)過初步核實，立案1起，對收費不繳財政、公款私存、白條收據(jù)等問題進行了責(zé)任追究，收繳違規(guī)收費資金9.26萬元，退回不合理收費0.5萬元，有1名工作人員受到黨紀處分。三是建立健全了行政許可的配套制度，較好地規(guī)范了各單位的行政許可行為，促進了各部門依法行政水平的提高，
　　（二）落實科學(xué)發(fā)展觀，加強環(huán)境保護工作監(jiān)督，維護群眾環(huán)境權(quán)益。
　　一是我市先后成立了“全市焦化企業(yè)污染治理領(lǐng)導(dǎo)小組”、“生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”等7個環(huán)保專項工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。二是同市環(huán)保局共同研究制定并出臺了《*
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署并明確責(zé)任。二是與相關(guān)部門共同制發(fā)了《關(guān)于清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款問題的通知》等一系列相關(guān)文件。三是重點督辦政府項目拖欠還款計劃的制定和拖欠款的償還。截止目前，政府項目拖欠款和企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資已全部償還。四是為防止發(fā)生新的拖欠，我們加強了專項執(zhí)法檢查力度，先后同市建設(shè)、勞動等部門開展了以建筑施工企業(yè)為重點的勞動用工、在建工程預(yù)防拖欠工程款和農(nóng)民工工資、清理和預(yù)防拖欠工程款情況以及維護農(nóng)民工合法權(quán)益二次專項檢查。檢查發(fā)現(xiàn)3起拖欠工資現(xiàn)象及時進行了處理。
　　3、加大拆遷工作監(jiān)督，切實維護群眾利益。
　　一是規(guī)范拆遷工作行為。規(guī)范了工作程序和辦事原則、承辦標準、操作方法、承諾制、工作措施。二是與行政主管部門共同研究出臺了一些相關(guān)政策。確定了“六個明確”政策；推出了“三個最低保障”政策；同時出臺了免征契稅、降低供熱費、產(chǎn)權(quán)證照辦理費、低保等照顧弱勢_的拆遷補償安置政策。三是實施陽光拆遷，做到拆遷透明。即拆遷政策透明；拆遷信息透明；拆遷補償價格透明；回遷安置過程透明。四是制發(fā)了《關(guān)于嚴禁倒賣沉陷區(qū)受損房屋從中謀取私利的緊急通知》。五是從嚴查處了城鎮(zhèn)房屋拆遷工作中利用職務(wù)之便采取欺詐手段，倒賣沉陷區(qū)受損房屋，從中謀取私利行為。在沉陷區(qū)治理工作中嚴肅查處了一起社區(qū)干部弄虛作假、倒買房照、冒名頂替，企圖騙取搬遷安置房屋謀取私利案件，查處了沉陷區(qū)工作人員工作失職問題，共查處5人。其中正科級干部2人，一般干部2人，社區(qū)干部1人。在全市進行了通報。
　　4、強化對國有企業(yè)重組改制監(jiān)督工作，維護好職工合法權(quán)益。
　　一是通過變現(xiàn)資產(chǎn)及清繳債權(quán)，補發(fā)了一些改制企業(yè)長期拖欠的職工工資、集資等遺留問題。二是針對許多改制企業(yè)拖欠職工養(yǎng)老費嚴重，而企業(yè)又無力承擔(dān)的實際情況，由市政府出資，準予企業(yè)對拖欠的社保金掛帳處理，待資產(chǎn)變現(xiàn)后清償。三是針對原國有企業(yè)大部分沒有參加保險的實際，政府出資為原國有企業(yè)退休職工辦理了醫(yī)療保險（大病險），解決了這部分人的后顧之憂；四是充分利用好并軌政策，使1700多名原改制時應(yīng)得到買斷工齡補償而沒得到補償?shù)穆毠ぶ匦碌玫搅搜a償。
　�。ㄋ模﹪烂C查處各種違法違紀案件。
　　一是會同省調(diào)查組參與“3.13”瓦斯爆炸事故和“7.24”瓦斯重大事故的調(diào)查處理，嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。參與一般責(zé)任事故調(diào)查處理7起，已結(jié)案4起，處理相關(guān)責(zé)任人8名，3起調(diào)查情況正在進行中。二是按照省監(jiān)察廳的安排，我們對***區(qū)挪用移民征地拆遷資金購置3臺小汽車問題； 用移民征地拆遷資金旅游問題進行了調(diào)查處理，對挪用移民征地拆遷資金購置小汽車和旅游問題負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)令其做出深刻檢查，對相關(guān)責(zé)任人進行了黨紀追究。
　�。ㄎ澹┻M一步開展新一輪清糾工作。
　　一是調(diào)整了清理和糾正全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)及中省直單位領(lǐng)導(dǎo)干部參與小煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制發(fā)了《中共**市紀委、**市監(jiān)察局關(guān)于對全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部參與小煤礦生產(chǎn)經(jīng)營進行清理和檢查的通知》。二是在全市各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)實行層層包保責(zé)任制，把本單位責(zé)任層層進行分解。三是實行公開承諾制。要求各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位及國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部要在本單位進行承諾。特別是對地方煤礦負有監(jiān)管責(zé)任的重點管理部門和單位如市煤炭局、市國土資源局、市公安局、市安監(jiān)局、市林業(yè)局的主要領(lǐng)導(dǎo)在新聞媒體上做了公開承諾。四是實行舉報獎勵制度。通過媒體宣傳對黨政機關(guān)干部及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部參與小煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動舉報獎勵政策，鼓勵知情人參與監(jiān)督；五是建立監(jiān)督檢查制度。為加強監(jiān)督檢查力度，廣泛發(fā)動群眾參與舉報并不定期的進行檢查。
　　（六）開展了整頓和規(guī)范建筑市場秩序的專項監(jiān)察。
　　今年共參加招投標活動11 次，會同建設(shè)局對建筑市場進行了1次專項檢查。6月份由市建設(shè)局牽頭，組織各有關(guān)部門對我市建筑市場秩序情況進行了聯(lián)合大檢查。這次共檢查在建項目34項，其中新建項目22項，上年結(jié)轉(zhuǎn)項目12項，受檢建筑面積1058259萬平方米，總投資120125.55萬元。通過這次檢查，總體上我市建筑市場建設(shè)（開發(fā)）、施工、監(jiān)理三方主體嚴格履行法定建設(shè)程序意識有明顯增強，全部在建工程項目報建率、應(yīng)招標工程招投標率、監(jiān)理覆蓋率均為100％，質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)辦理率均為94％，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)水平也有大幅度提高。檢查發(fā)現(xiàn)問題43件，并當場下發(fā)限期整改通知書43份，整改意見324條，問題比較嚴重的3個工地已責(zé)令其主管部門進行了停封。。
　�。ㄆ撸┘哟蟊O(jiān)督檢查力度，遏制公車私用行為蔓延。
　　今年檢查結(jié)婚用公車和接送子女上下學(xué)用公車情況各4次，共計檢查車輛400余臺次，處理違規(guī)公車26 ……（未完，全文共4967字，當前僅顯示2509字，請閱讀下面提示信息。收藏《2006年全市執(zhí)法監(jiān)察工作總結(jié)》）