“過程的監(jiān)視和測量”的實施關鍵

目錄/提綱：……
一、過程的監(jiān)視和測量應有一個主要職責部門主管
二、質量管理體系中的跨多部門的過程也應明確一個主要職責部門主管該過程的監(jiān)視和測量
三、應對各職能部門所負責的過程建立適當?shù)谋阌趯嵤┍O(jiān)視和測量的過程目標
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　　“過程的監(jiān)視和測量”的實施關鍵
　　劉文華
　　關于對gb/t19001《質量管理體系要求》中“過程的監(jiān)視和測量”條款的理解，以及如何對該條款進行審核，在有關刊物上已經(jīng)有不少討論。盡管討論中帶有爭議，但無疑有利于從各個角度進行辯析，悟出對該條款內涵的認識。不過僅認識該條款的含義看來還不夠，從目前諸多組織的運作情況看來，該條款的實施并不理想。
　　例如在詢問組織最高管理者或管理者代表時，以及詢問各部門領導時，尚不能清楚地講述和提供該條款的證據(jù)。雖然審核員可以從一些組織對質量目標的考核記錄確認其為該條款的部分證據(jù)，但組織的領導者并沒有自覺意識到這是過程監(jiān)視和測量的手段之一，甚至一些組織連質量目標考核的證
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所有的部門8.2.3條款都是主要職責部門，看起來是希望各部門都應管好、做好各自過程的監(jiān)視和測量，但從該過程審核中看到的事實卻往往是誰也沒有管好、做好，也不知道怎樣管、怎樣做？有做也是做得不充分。這正應了一句老話：“誰都管，誰都不管”。因此，在職能分配表中，應當要明確一個主要職責部門對過程的監(jiān)視和測量負責主管，對各部門的監(jiān)視和測量分過程進行日常監(jiān)督，實施總體管理。
　　二、質量管理體系中的跨多部門的過程也應明確一個主要職責部門主管該過程的監(jiān)視和測量。在質量管理體系標準中有不少跨多部門的過程，如生產(chǎn)和服務提供過程、不合格品控制、數(shù)據(jù)分析、持續(xù)改進、糾正和預防措施等，也包括過程的監(jiān)視和測量，都是跨較多部門的過程。其他一些過程也有跨部門情況。以糾正和預防措施為例，涉及的是組織內的所有部門。在一些組織的質量管理職能分配表中，往往也是所有部門都是主要職責部門，結果就和“過程的監(jiān)視和測量”存在的情況一樣，沒有人進行總體組織協(xié)調，信息流被隔阻，沒有人對各部門中跨部門的或對整個組織構成影響的信息進行匯合分析反饋，沒有人對有關措施的提出、實施、驗證進行監(jiān)督管理（監(jiān)視和測量），結果就是目前諸多企業(yè)糾正和預防措施成為薄弱環(huán)節(jié)的重要原因。其他跨多部門過程都存在這情況。筆者認為，凡是跨多部門的過程，不僅在質量管理體系職能分配表中應明確一個主要職責部門，而且在跨多部門程序文件的“職責和權限”章節(jié)中，應明確授予一個職能部門負有本程序文件的實施監(jiān)督和管理（監(jiān)視和測量）的職權和責任，即賦予該職能部門對該程序文件的完整實施負管理（監(jiān)視和測量）職責。這就象法律法規(guī)一樣，每一部法律法規(guī)必定在法律責任一章中授權一個行政部門負有本部法律法規(guī)的執(zhí)法權力�？缍嗖块T程序文件的“職責和權限”中明確了某一部門負有對本程序文件的實施進行監(jiān)督管理（監(jiān)視和測量）的職責權限后，該部門就可以也必須對本程序文件涉及的其他部門進行檢查監(jiān)督并向最高領導層報告結果，這樣，這個跨多部門的程序文件就能得到有效貫徹實施。也就是說，該跨多部門的過程始終有一個主要職責部門對其進行監(jiān)視和測量。
　　三、應對各職能部門所負責的過程建立適當?shù)谋阌趯嵤┍O(jiān)視和測量的過程目標。目前不少企業(yè)在各職能層次上所建立的質量目標不理想，或基本上沒有職能層次上的過程質量目標。如有的組織確定了全組織的質量目標五六項或七八項，然后就直接把這五六項或七八項目標掛到幾個部門頭上，名閱目標分解，（并竟然有將產(chǎn)品質量合格率分給質檢科去完成的怪現(xiàn)象）。這也是過程的監(jiān)視和測量未能很好運作起來的原因之一。事實上，不論什 ……（未完，全文共2172字，當前僅顯示1380字，請閱讀下面提示信息。收藏《“過程的監(jiān)視和測量”的實施關鍵》）