為了貫徹依法_的基本方略,全面推進(jìn)國(guó)土資源管理依法行政,根據(jù)《**省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的意見(jiàn)》精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以_理論為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,自覺(jué)服從并服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,在行政行為中,切實(shí)履行法律、法規(guī)賦于的職責(zé),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和法定程序辦事,逐步建立起合法、合理、公平、公正、高效、責(zé)任原則的管理制度,樹立勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的執(zhí)法形象。
二、工作目標(biāo)
建立一支思想過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)的工作隊(duì)伍,保證改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)健康、順
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處置、收費(fèi)減免等事項(xiàng),在主辦部門履行有關(guān)職責(zé)上報(bào)批準(zhǔn)之前,都要經(jīng)過(guò)內(nèi)部會(huì)審,征得相關(guān)股(室)、所的意見(jiàn)。
違法案件的行政處罰,權(quán)屬爭(zhēng)議案件的處理,在主辦部門調(diào)查取證寫出調(diào)查報(bào)告、提出初步處理意見(jiàn)之后,要交由局案件審議小組研究,征得同意后,方可提請(qǐng)局務(wù)會(huì)議討論決定。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督
按照公平、公正、效率、便民原則和建立高效、快捷的行政運(yùn)轉(zhuǎn)程序的需要,實(shí)行“窗口式”辦文,凡涉及申請(qǐng)土地征用、使用、登記等業(yè)務(wù)文件,上級(jí)轉(zhuǎn)辦事項(xiàng),群眾舉報(bào)信件,一律由辦公室收文。把受理與辦理相分離,集中對(duì)外,分頭辦理,提高時(shí)效,接受群眾監(jiān)督。
凡須以局名義對(duì)管理相對(duì)人作出的可能造成重大影響的具體行政行為,事先都必須向主管局長(zhǎng)請(qǐng)示,接受行政的監(jiān)督。
自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員通過(guò)視察、評(píng)議等有效方式對(duì)執(zhí)法情況的監(jiān)督。積極歡迎新聞y論監(jiān)督。
(四)目標(biāo)管理
繼續(xù)按照局目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法的要求和股(室)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所年度目標(biāo)責(zé)任書確定的內(nèi)容,以職責(zé)分工、權(quán)責(zé)一致為原則,搞好管理與考評(píng)工作,使之更加規(guī)范化、科學(xué)化。
為保證依法行政,在系統(tǒng)內(nèi)部建立行政過(guò)錯(cuò)追究制度。對(duì)于違法辦案、違規(guī)辦事,或者隱情不報(bào)、拖案不查等不作為行為且造成一定后果的,要依照有關(guān)規(guī)定追究股(室)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任。
對(duì)于在法律上、規(guī)章上、制度上確定有辦理時(shí)效的工作,必須按期完成,并由辦公室負(fù)責(zé)執(zhí)行,對(duì)督辦結(jié)果紀(jì)錄在案,逾期者按失職追究責(zé)任。
(五)廉潔自律
繼續(xù)抓好干部、職工的勤政廉政教育,落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,制定《廉政紀(jì)律》,公布廉政投訴電話,設(shè)置廉政舉報(bào)箱等,防止和糾正系統(tǒng)內(nèi)部的不正之風(fēng)。
對(duì)于群眾舉報(bào)工作人員有不依法行政,不廉潔執(zhí)法,或肆意侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益行為的,都要一查到底,給予相應(yīng)處理,并給舉報(bào)人答復(fù)。
四、主要措施和方法
(一)提高依法行政認(rèn)識(shí)
首先要抓好機(jī)關(guān)內(nèi)部的政治理論學(xué)習(xí),提高干部、職工對(duì)依法行政精神實(shí)質(zhì)和重大意義的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性。其次要學(xué)習(xí)好《憲法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《信訪條例》等,做到有法可依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。再次要搞好干部、職工依法行政基本知識(shí)的培訓(xùn),提高法律素質(zhì),促進(jìn)行政觀、權(quán)力觀的轉(zhuǎn)變。
(二)健全監(jiān)督制約機(jī)制
強(qiáng) ……(未完,全文共2024字,當(dāng)前僅顯示1287字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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