圍繞“第一要?jiǎng)?wù)”不斷創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新制度,創(chuàng)新機(jī)制深化反腐倡廉工作

目錄/提綱：……
一、要把促進(jìn)發(fā)展作為反腐倡廉的第一要?jiǎng)?wù),自覺增強(qiáng)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)
二、要立足于紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷創(chuàng)新,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展
三、要突出反腐倡廉工作重點(diǎn),大力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境
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　　圍繞“第一要?jiǎng)?wù)”不斷創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新制度,創(chuàng)新機(jī)制深化反腐倡廉工作
　　黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作如何緊貼中心服務(wù)于發(fā)展這一第一要?jiǎng)?wù),是擺在各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的一個(gè)重大課題。近年來,我們始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,自覺服從、服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),圍繞“第一要?jiǎng)?wù)”,狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的落實(shí)。在工作中,我們深切體會(huì)到:紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只有堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),針對(duì)新時(shí)期、新階段出現(xiàn)的新情況、新問題,抓準(zhǔn)抓牢經(jīng)濟(jì)工作主線,不斷創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新制度,創(chuàng)新機(jī)制,才能整體推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展。
　　一、要把促進(jìn)發(fā)展作為反腐倡廉的第一要?jiǎng)?wù),自覺增強(qiáng)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí)
　　十六大報(bào)告指出,黨要承擔(dān)起推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的歷史責(zé)任,必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。開展反腐倡廉工作必須樹立服從、服務(wù)于第一要?jiǎng)?wù)的指導(dǎo)思想,正確處理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系,把反腐倡廉放在深化改革、加快發(fā)展、擴(kuò)大開放、保持穩(wěn)定的大局中來把握。
　　(一)發(fā)展的根本也是反腐敗。首先要正確認(rèn)識(shí)反腐敗與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)講兩句話,反腐敗也是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,必須堅(jiān)定不移;發(fā)展經(jīng)濟(jì)從根本上講也是反腐敗,必須毫不動(dòng)搖。應(yīng)當(dāng)看到,在發(fā)展過程
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,才能更好地為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。結(jié)合基層實(shí)際,我認(rèn)為應(yīng)著重做好以下四個(gè)方面的創(chuàng)新:
　　(一)要?jiǎng)?chuàng)新觀念。面對(duì)加入wto和改革、建設(shè)出現(xiàn)的新情況,紀(jì)檢監(jiān)察工作只有堅(jiān)持用馬克思主義的全局觀、發(fā)展觀、法紀(jì)觀、創(chuàng)新觀,審時(shí)度勢(shì),更新觀念,把“自身”放到黨的中心工作中去把握、去考慮,把是否有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重要標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與紀(jì)檢監(jiān)察工作的最佳結(jié)合點(diǎn),開拓創(chuàng)新,才能在維護(hù)黨的紀(jì)律和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中大有作為。一是要樹立新時(shí)期的紀(jì)檢觀。要把是否落實(shí)“三個(gè)有利于”和“三個(gè)代表”作為檢驗(yàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的成敗的根本標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持一切妨礙發(fā)展的思想觀念都要堅(jiān)決沖破,一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變,一切影響發(fā)展的_弊端都要堅(jiān)決革除。二是要從“就紀(jì)檢抓紀(jì)檢”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣@經(jīng)濟(jì)搞紀(jì)檢,搞好紀(jì)檢促經(jīng)濟(jì)”。這就要求部署工作時(shí),不僅要站在紀(jì)委的角度,也要站在黨委的角度去研究,去思考,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),積極為發(fā)展扶正祛邪。當(dāng)前,要把工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)放在促進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”上,加大監(jiān)督力度,整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,大力整治民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,嚴(yán)肅查處經(jīng)營(yíng)城市、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的違紀(jì)違法行為。三是要從教育、追繳、處理和側(cè)重事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)榻ㄕ铝⒅?抓源頭治本和對(duì)事前、事中、事后進(jìn)行全方位監(jiān)督,從根本上改變那種認(rèn)為紀(jì)委就是找問題、整干部、摘帽子的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。樹立正確的政績(jī)觀:查處腐敗分子是成績(jī),為黨員干部澄清是非、撐腰壯膽也是成績(jī),從源頭上預(yù)防和治理腐敗,使黨員干部不犯或少犯錯(cuò)誤是更大的成績(jī)。四是要審時(shí)度勢(shì)地把握工作時(shí)機(jī)、工作方式。當(dāng)具體工作與大局發(fā)生矛盾時(shí),首先要考慮大局,盡可能地避免對(duì)大局造成震動(dòng)和影響,創(chuàng)造鼓勵(lì)人干事業(yè),支持人干成事業(yè)的社會(huì)氛圍,營(yíng)造放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流的良好環(huán)境。
　　(二)要?jiǎng)?chuàng)新思路。要立足全面履行四項(xiàng)職能,強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)。發(fā)揮教育職能,要主動(dòng)深入到經(jīng)濟(jì)工作第一線開展調(diào)查研究,探索總結(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新點(diǎn)子好經(jīng)驗(yàn),為經(jīng)濟(jì)工作搖旗宣傳,鳴鑼開道。發(fā)揮監(jiān)督職能,要深入改革開放的第一線和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革舉措和重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響建設(shè)和改革的問題,清除障礙,確保政令暢通,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展清道排障。發(fā)揮懲處職能,要始終把維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿,對(duì)嚴(yán)重?fù)p害、侵占群眾利益的、嚴(yán)重影響阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要堅(jiān)決從嚴(yán)查處,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。發(fā)揮保護(hù)職能,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展撐腰壯膽。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的客觀實(shí)際,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要旗幟鮮明地支持、鼓勵(lì)有能力的基層干部,在不違法違紀(jì)、不以權(quán)謀私的前提下,大膽參與流通,搞產(chǎn)業(yè)承包和項(xiàng)目開發(fā)。如案件檢查工作,要從以往相對(duì)注重案件數(shù)量向數(shù)量、質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變,更加注意發(fā)揮辦案的綜合社會(huì)政治效果,提高辦案的綜合社會(huì)政治效果,提高辦案的“附加值”。在新的形勢(shì)下,衡量一起案件查辦質(zhì)量“好”的具體標(biāo)準(zhǔn)至少應(yīng)當(dāng)把握八條:一看是否做到辦案周期短,成本低;二看是否把重大涉案問題查深查透,不留“死角”;三看證據(jù)是否充分扎實(shí),辦成經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)的鐵案;四看是否發(fā)揮了警示教育作用,做好辦案的“后一半”工作;五看是否做到處理寬嚴(yán)適當(dāng),體現(xiàn)政策水平;六看是否服從服務(wù)大局,取得懲治腐敗與促進(jìn)發(fā)展的“雙贏”效果;七看是否按規(guī)定程序辦事,手續(xù)完備齊全;八看是否堅(jiān)持“懲處與保護(hù)并重”,使被調(diào)查人的民主權(quán)利得到保障。在處理違紀(jì)問題上,要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光審視新情況,用“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)判斷是非,保護(hù)創(chuàng)業(yè)者,幫助失誤者,懲治腐敗者,追究誣告者。正確處理好嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部的關(guān)系,堅(jiān)持做到“三看”、“四重”、“四區(qū)分”,“三看”即:看動(dòng)機(jī)、看手段、看后果;“四重”即:對(duì)嚴(yán)重侵害干部群眾合法權(quán)益、損害黨和政府形象、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、屢查屢犯的進(jìn)行嚴(yán)查重懲;“四區(qū)分”即:把決策失誤與明知故犯、集體違紀(jì)與個(gè)人違紀(jì)、屢犯與初犯、黨政干部與企事業(yè)干部、專業(yè)人才區(qū)別對(duì)待,寬嚴(yán)相濟(jì)。充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,為改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更加良好的內(nèi)外環(huán)境。
　　(三)要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。在抓責(zé)任制落實(shí)上,首先,要把握好三個(gè)定位。一要把握好主角與配角的定位,在整個(gè)反腐敗工作中,紀(jì)委的主要職能是組織協(xié)調(diào),紀(jì)委要打開工作局面,必須讓反腐 ……（未完，全文共6507字，當(dāng)前僅顯示2285字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《圍繞“第一要?jiǎng)?wù)”不斷創(chuàng)新觀念,創(chuàng)新制度,創(chuàng)新機(jī)制深化反腐倡廉工作》）