國土檔案管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料

　　
　　國土檔案管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料
　　第一節(jié) 檔案管理基礎(chǔ)知識(shí)
　　一、概念
　　國土資源檔案是指國土資源管理部門在國土資源管理工作中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、圖紙、聲像、實(shí)物等各種載體的歷史記錄。
　　國土資源檔案工作是以國土資源管理工作中形成的文件材料為對(duì)象進(jìn)行收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)、檢索、編研和利用等各項(xiàng)工作的總稱。
　　檔案是黨和國家的寶貴財(cái)富，是機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄。凡是本機(jī)關(guān)規(guī)定的應(yīng)歸檔的各種文字、圖表、聲像等，都必須按照規(guī)定，定期向檔案室移交，集中統(tǒng)一管理，任何人不得據(jù)為己有。
　　國土資源檔案的收集管理是一個(gè)龐大的系統(tǒng)的工作，涉及各個(gè)業(yè)務(wù)股室和部門，有一整套的規(guī)定和要求，著重介紹一下基本的要求和有關(guān)制度。
　　二 、分類和立卷方法
　　根據(jù)上級(jí)主管部門的分類方案和我局的工作實(shí)際，將國土資源檔案分為綜合、會(huì)計(jì)、地籍管理、利用規(guī)劃、建設(shè)用地、土地監(jiān)察、宣教科技、聲像材料、地質(zhì)礦產(chǎn)等九大類。
　　(一)綜合檔案
　　采用年度——問題的方法分
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取得檔案的一種手段，其收集質(zhì)量的高低，直接影響檔案工作的其他環(huán)節(jié)。要做好檔案收集工作首先要建立健全歸檔制度。歸檔制度主要包括三方面內(nèi)容：歸檔范圍、歸檔時(shí)間和歸檔案卷的質(zhì)量要求。
　　歸檔范圍是指哪些文件應(yīng)該歸檔，哪些文件不必歸檔。在這里我們要注意以下六點(diǎn)：
　　1、文件材料的收集范圍和歸檔范圍應(yīng)當(dāng)說是一致，但收集時(shí)寧可多收，不可少收，以免遺漏有保存價(jià)值的文件材料。
　　2、一般文件只收集印本和定稿(即領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)稿)，其它各次草稿不必收，但特別重要的文件例外。
　　3、用鉛筆、圓珠筆抄寫或者字跡模糊不清的文件定稿和特別重要的文件的歷次草稿，應(yīng)退回文件撰寫部門重新抄寫后再收。
　　4、簽發(fā)手續(xù)不全和張頁殘缺的文件材料應(yīng)補(bǔ)齊后再收。
　　5、正文和附件要同時(shí)收。
　　6、文件處理單要同文件一起收。
　　歸檔時(shí)間是指將案卷移交給檔案室的時(shí)間。文書檔案一般于第二年上半年集中整理完畢后交檔案室存檔；業(yè)務(wù)檔案一般在項(xiàng)目任務(wù)完成后3個(gè)月內(nèi)整理完畢交檔案室存檔(主要是地籍和用地檔案)。
　　歸檔案卷的質(zhì)量要求主要包括案卷的內(nèi)在要求和外在要求兩個(gè)方面。內(nèi)在要求是指將應(yīng)歸檔材料收集齊全、完整，立卷符合文件材料的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，能夠正確反映單位活動(dòng)的基本面貌，便于保管和利用。外在要求是指案卷編目應(yīng)清楚、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，裝訂要整齊、牢固、美觀。
　　以下兩份表格中的內(nèi)容，是地籍資料移交檔案室必不可少的，所以大家在辦證時(shí)就要將資料收集齊、保存好，以免經(jīng)檔案室審核發(fā)現(xiàn)問題退件，造成地籍資料的丟失等不必要的麻煩。
　　旌德縣國土資源局
　　地 籍 管 理 檔 案(土地登記)
　　土地使用者
　　土地座落
　　土地性質(zhì)
　　地 籍 號(hào)
　　自 年 月至 年 月
　　保管期限
　　本卷共 件 頁
　　歸 檔 號(hào)
　　
　　卷 內(nèi) 目 錄
　　順序號(hào)
　　文號(hào)
　　責(zé)任者
　　題 名
　　日期
　　頁號(hào)
　　備注
　　1
　　土地登記審批表
　　2
　　土地登記申請(qǐng)書
　　3
　　土地使用權(quán)來源文據(jù)
　　4
　　土地申報(bào)登記收件收據(jù)
　　5
　　地籍調(diào)查法人代表身份證
　　明書或指界授權(quán)委托書
　　6
　　地籍調(diào)查表
　　7
　　界址確認(rèn)(勘丈)附圖
　　8
　　土地使用證核實(shí)征詢單
　　9
　　發(fā)證通知
　　10
　　土地證附圖
　　二、檔案管理制度
　　1、凡本局各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所在工作活動(dòng)中辦理完畢的具有查考和憑證作用的各類文件材料，均由股室負(fù)責(zé)整理，并于第二年一季度末向檔案室移交歸檔。
　　2、跨年度辦理完畢的文件，放在結(jié)案的一年立卷，跨年度完成的工作項(xiàng)目、科研項(xiàng)目等，可放在結(jié)束的一年立卷，也可分階段立卷；長期規(guī)劃放在針對(duì)的第一年立卷；兩年以上的總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表放在所針對(duì)的最后一年立卷；法規(guī)性文件，放在公布或批準(zhǔn)的一年立卷。
　　3、保管期限不同的文件應(yīng)分別立卷。
　　4、檔案室要認(rèn)真檢查案卷質(zhì)量，確保歸檔文件的完整、準(zhǔn)確，辦理交接手續(xù)。
　　5、對(duì)不合格的案卷，歸檔部門有權(quán)指出，提出整改意見，待案卷質(zhì)量合格后，再辦理交接手續(xù)。
　　（二）檔案b_m制度
　　1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《b_m法》，堅(jiān)持以“保守黨和國家機(jī)密，慎之又慎”為指導(dǎo)思想，遵循既方便工作，又確保機(jī)密的原則，不斷增強(qiáng)b_m觀念，制止一切遺失x_m現(xiàn)象和行為。
　　2、遵守b_m紀(jì)律，嚴(yán)守機(jī)密。不該說的不說，不該問的不問，不該看的不看，不該記的不記。
　　3、檔案的利用，必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，不經(jīng)批準(zhǔn)，任何人都不得任意擴(kuò)大利用范圍。
　　4、凡注有密級(jí)的檔案，只限在調(diào)閱室內(nèi)查閱，不得私自帶出調(diào)閱室，閱后 ……（未完，全文共3992字，當(dāng)前僅顯示2016字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《國土檔案管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料》）