關(guān)于貫徹實施《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》情況的報告

目錄/提綱：……
一、貫徹實施《環(huán)境保護(hù)法》的基本情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，為貫徹實施《環(huán)境保護(hù)法》創(chuàng)造了有利條件
（二）注重宣傳，營造良好的貫徹實施《環(huán)境保護(hù)法》輿論氛圍
（三）突出重點，嚴(yán)格執(zhí)法，《環(huán)境保護(hù)法》貫徹取得明顯成效
（四）端正態(tài)度，自覺接受人大對《環(huán)境保護(hù)法》的監(jiān)督
二、存在的主要問題及原因
三、下一步要做的工作
（一）加大力度，提高貫徹《環(huán)境保護(hù)法》的認(rèn)識
（二）進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，樹立《環(huán)境保護(hù)法》權(quán)威
（三）加強污染防治力度，遏制污染擴展勢頭
（四）堅持執(zhí)政為民，努力解決好群眾關(guān)心的難點、熱點問題
（五）切實加強基層環(huán)�；A(chǔ)工作
四、幾點請求
（一）創(chuàng)造依法貫徹《環(huán)境保護(hù)法》良好環(huán)境
（二）創(chuàng)造依法行政工作條件，保障環(huán)保工作經(jīng)費
（三）請求理順縣級環(huán)保機構(gòu)關(guān)系
（四）確保排污費依法全面足額征收
……

　　主任、常務(wù)副主任、各位副主任、秘書長、各位委員：
　　我受市人民政府的委托，向本次常委會議報告全市關(guān)于貫徹實施《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（以下簡稱為《環(huán)境保護(hù)法》）情況，請予審議。
　　一、貫徹實施《環(huán)境保護(hù)法》的基本情況
　　《環(huán)境保護(hù)法》于1989年12月26日第七屆全國人民代表大會常委會第11次會議通過，并于1989年12月26日施行。2003年以來，全市通過貫徹實施《環(huán)境保護(hù)法》，在污染防治、環(huán)保執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)管、城市環(huán)境綜合整治、處理污染糾紛等方面做了大量艱苦工作，初步遏制了環(huán)境污染加劇的趨勢，促使部分環(huán)境質(zhì)量得到改善。全市3個省級開發(fā)區(qū)（黃州開發(fā)區(qū)、黃金橋開發(fā)區(qū)、小池開發(fā)區(qū)）、5個森林公園（薄刀峰森林公園、天堂寨森林公園、桃花沖森林公園、吳家山森林公園、三角山森林公園）環(huán)境質(zhì)量按功能區(qū)基本達(dá)標(biāo)，全市各縣市區(qū)地表水高錳酸鹽指數(shù)、溶解氧基本達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源水質(zhì)合格率達(dá)98%。重點污染物排放總量明顯減少，新老污染源得到一定程度控制和治理，較好地鞏固了“一控雙達(dá)標(biāo)”成果，推進(jìn)了重點流域、區(qū)域污染防治工作，解決了一批人民群眾長期關(guān)心的環(huán)
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關(guān)。市人大常委會副主任張用長及環(huán)資委領(lǐng)導(dǎo)多次赴武穴督辦工業(yè)污染治理及賠償問題。市人大還專門組織相關(guān)部門、企業(yè)召開了貫徹執(zhí)行《環(huán)保法》座談會。市人大開展了環(huán)保世紀(jì)行和環(huán)保執(zhí)法檢查活動，把貫徹落實環(huán)境保護(hù)法作為工作重點。在去年環(huán)保世紀(jì)行活動中，市人大領(lǐng)導(dǎo)沿途宣傳環(huán)保法律法規(guī)及國家嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的案件，強調(diào)在招商引資中要把好三關(guān)：項目引進(jìn)關(guān)、環(huán)評關(guān)、“三同時”關(guān)。今年5月中旬，市人大還專門組織10個組在全市開展《環(huán)保法》執(zhí)法檢查活動。每年人代會、政協(xié)會上，代表、委員們提出了不少涉及環(huán)境保護(hù)問題的建議、提案，指出了全市在環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境管理上存在的不足，促成了一批環(huán)境污染問題的解決。去年，市政府劃撥了120萬元用于建設(shè)深港紡織印染廠工業(yè)廢水處理工程，56萬元用于城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量日報工作。市政府領(lǐng)導(dǎo)多次召開會議安排部署全市清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾身體健康環(huán)保行動和城市環(huán)境綜合整治定量考核工作，并多次聽取環(huán)保工作情況匯報。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次赴團(tuán)風(fēng)、武穴兩縣市督辦工業(yè)污染治理工作。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，常抓不懈，為《環(huán)境保護(hù)法》在我市的貫徹執(zhí)行創(chuàng)造了有利條件。
　�。ǘ┳⒅匦麄鳎瑺I造良好的貫徹實施《環(huán)境保護(hù)法》輿論氛圍。去年以來，我局多次向市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)匯報工作、發(fā)送信息，將環(huán)保內(nèi)容納入市委黨校教學(xué)計劃，組織以“保護(hù)環(huán)境，愛我家園”為主題的環(huán)境警示圖片展活動；派員到黃岡中學(xué)講授環(huán)保課；會同團(tuán)市委開展以環(huán)保為主題的創(chuàng)建紅領(lǐng)巾示范街活動；我局5次邀請黃岡電視臺、黃岡日報、楚天聲屏報、鄂東晚報等新聞記者采訪，報道環(huán)保工作重大部署和重大活動。紀(jì)念“6•5”世界環(huán)境日期間，在《黃岡日報》上開辟《圍繞發(fā)展主題，做好環(huán)保文章——環(huán)保局長話環(huán)保》專欄，散發(fā)各種環(huán)保資料上萬份，環(huán)保特刊400期，展出10個展板上百張環(huán)境警示宣傳圖片等。
　�。ㄈ┩怀鲋攸c，嚴(yán)格執(zhí)法，《環(huán)境保護(hù)法》貫徹取得明顯成效。去年以來開展了清理整頓不法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動（此行動持續(xù)時間為3年）。全市共清理整頓了62戶不法排污企業(yè)，其中責(zé)令取締關(guān)閉的企業(yè)37戶，責(zé)令停產(chǎn)治理的企業(yè)15戶，責(zé)令限期治理的企業(yè)8戶。開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查6000余次，查處并責(zé)令整改不合格項目54個，辦理環(huán)評報告書（表）審批42家，辦理環(huán)評登記表審批25家，“環(huán)評”、“三同時”執(zhí)行率均達(dá)到80%以上。在對團(tuán)風(fēng)、武穴清理整頓工作中，我們根據(jù)市委、市政府及省環(huán)保局的要求，先后20多次赴武穴市、8次赴團(tuán)風(fēng)檢查督辦、派出專業(yè)技術(shù)人員，及時為團(tuán)風(fēng)、武穴污染企業(yè)治理整頓給予指導(dǎo)和幫助。大力開展“四禁”（禁止生產(chǎn)、銷售、使用一次性發(fā)泡塑料餐飲具，禁止煤炭爐戶外使用，禁止超標(biāo)排放油煙，禁止超標(biāo)排放生產(chǎn)噪聲）活動，推廣使用埋地式無動力生活污水處理裝置30套，日處理能力達(dá)到960噸，積極向上爭取59萬元資金，建起空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站，從2003年6月1日開始在《湖北日報》、《鄂東晚報》上公布空氣質(zhì)量日報。與此同時，還投資10萬元，開通了2369環(huán)保熱線，全天受理群眾有關(guān)環(huán)境污染舉報投訴。自去年8月份“12369環(huán)保熱線”開通后，共受理舉報、投訴246起，處理率達(dá)96％。同時，我們還加強了“非典”期間的醫(yī)療廢水廢物的監(jiān)管工作，防止二次污染。另外，我們還組織執(zhí)法人員到有關(guān)縣市督查毒鼠強專項整治工作。
　�。ㄋ模┒苏龖B(tài)度，自覺接受人大對《環(huán)境保護(hù)法》的監(jiān)督。一是積極主動向人大報告工作，依托人大權(quán)威強化環(huán)保執(zhí)法，重大工作部署和行動都向市人大常委會和環(huán)資委匯報，爭取重視和支持，有關(guān)會議邀請市人大常務(wù)會和環(huán)資委領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)，和環(huán)資委一起組織了以“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色黃岡”為主題的2003年黃岡環(huán)保世紀(jì)行活動，組織召開了貫徹執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》座談會，陪同市人大常委會副主任張用長及環(huán)資委領(lǐng)導(dǎo)到武穴專題督辦工業(yè)污染治理及賠償問題。二是認(rèn)真執(zhí)行人大決議和審議意見，向市長辦公會報告兩個化工廠污染危害及治理建議，多次到黃州城區(qū)兩個化工廠摸清污染底數(shù)，督辦污染整改治理，與人大環(huán)資委聯(lián)合召開了有相關(guān)部門參加的兩個化工廠 ……（未完，全文共6224字，當(dāng)前僅顯示2186字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于貫徹實施《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》情況的報告》）