政協(xié)提案是政協(xié)參加單位和政協(xié)委員參政議政的重要形式和途徑,辦理政協(xié)提案是各級政府及各工作部門的重要職責(zé)。六盤水市人民政府歷來十分重視政協(xié)提案的辦理工作,堅持把辦理政協(xié)提案工作作為自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督,加強社會主義民主政治建設(shè),推動政府依法、為民、務(wù)實、高效行政的重要工作來抓。省政協(xié)九屆一次會議以來,我們共收到省政協(xié)提案17 件;市政協(xié)五屆一次會議以來,我們共收到政協(xié)提案 645 件。對662 件省、市政協(xié)提案,我們都在規(guī)定的時限內(nèi)進行了辦復(fù),辦復(fù)率為100%,反饋的滿意率均在98%以上,并結(jié)合實際進行了認(rèn)真落實。在辦理工作中,我們始終堅持并切實做到“四個到位”,努力提高政協(xié)提案的辦理質(zhì)量和效果。
一、認(rèn)識到位
思想是行動的先導(dǎo),認(rèn)識是工作的前提。在工作實踐中,我們充分認(rèn)識到,政協(xié)提案是人民政協(xié)行使政
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案。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),把政協(xié)提案的辦理工作作為單位的一項重要內(nèi)容,列入單位目標(biāo)管理責(zé)任制,建立和完善辦理制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體管,明確專人負責(zé)辦理。各承辦單位要按照“認(rèn)真、主動、高效、務(wù)實”的要求,加強調(diào)查研究,注重解決實際問題。
二、制度到位
我們在不斷
總結(jié)辦理政協(xié)提案經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,建立和完善了一整套工作制度,理順了各種工作關(guān)系,促進政協(xié)提案辦理工作的制度化和規(guī)范化。
一是交辦制度。每次市政協(xié)全體會議結(jié)束后,我們都要根據(jù)政協(xié)提案的內(nèi)容和要求進行分類,逐件登記。按照涉及范圍,實行分級負責(zé)、歸口辦理,由秘書長召集辦公會議進行分辦,落實有關(guān)承辦單位,提出擬辦意見,提交市人民政府常務(wù)會議專題研究。市人民政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)按歸口開交辦會,并邀請市政協(xié)提案委員會參加。
二是簽收回執(zhí)制度。凡市人民政府辦公室交給承辦單位的政協(xié)提案,一律實行簽收,并填寫回執(zhí)。有關(guān)單位收到政協(xié)提案后,如不屬本單位職能范圍的,在收到之日起,市中心城區(qū)的單位在3日內(nèi),六枝、盤縣的在7日內(nèi)必須退還市人民政府辦公室,不得滯留在本單位或代轉(zhuǎn)到其他部門,以免遺失和貽誤辦理時間。
三是督辦制度。為了保證在規(guī)定期限內(nèi)完成政協(xié)提案的辦理任務(wù),我們狠抓督辦工作。除用電話跟蹤催辦,制發(fā)督辦通知單,作好記錄備查督辦外,還深入到縣、鄉(xiāng)進行督辦。由于實行了督辦制度,使政協(xié)提案的辦理時間大大縮短,一般在3-4個月就能完成答復(fù),一些較難落實的,答復(fù)也沒有超過規(guī)定時限。
四是答復(fù)審核制度。為了不斷提高辦理質(zhì)量,我們要求承辦單位的答復(fù)必須符合有關(guān)政策規(guī)定,正面答復(fù)提案人提出的實質(zhì)問題,力戒空話套話,切忌答非所提,敷衍應(yīng)付。為此,各承辦單位在答復(fù)之前,必須先將答復(fù)意見報送市人民政府辦公室審核,重點提案還要將辦理意見送市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審核,然后再按照統(tǒng)一格式行文答復(fù)。對不合符要求或未經(jīng)審核,提案人又不滿意的答復(fù),堅持退回重新答復(fù),直到符合要求為止。2004年,我們按有關(guān)要求審核后退回承辦單位重新辦理的就有5件。
五是跟蹤反饋制度。對政協(xié)提案的答復(fù)只是辦理工作的一部分,有相當(dāng)部分政協(xié)提案的辦理需要一定時間,有的需要幾年才能辦結(jié)。因此,對答復(fù)承諾辦理的事項必須進行跟蹤檢查,并要求承辦單位適時反饋辦理進度。為此,我們采取各種方式進行跟蹤反饋。第一,廣泛收集提案人對辦理提案的意見;第二,定期或不定期詢問承辦單位,督促其抓緊辦理;第三,由秘書長或分管副秘書長帶領(lǐng)有關(guān)人員,對重點提案到現(xiàn)場督查辦理進度;第四,邀請市政協(xié)委員、黨派、團體、市政協(xié)提案委員會成員和市政協(xié)有關(guān)專門委員會對辦理情況進行視察,聽取他們的意見。
三、落實到位
辦理政協(xié)提案重在落實。對提案人提出的提案,市人民政府都本著高度負責(zé)的精神,全方位多角度地認(rèn)真思考辦理落實的有效措施,確保工作扎實有效。例如:在關(guān)心百姓的生活問題方面:2003年施學(xué)耕委員提出的關(guān)于解決市中心城區(qū)大埡口片區(qū)居民飲水難的建議,市人民政府 ……(未完,全文共3201字,當(dāng)前僅顯示1616字,請閱讀下面提示信息。
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