在全市地稅系統(tǒng)基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、地稅工作取得了顯著成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)
二、統(tǒng)一思想，加大措施，全面加強(qiáng)地稅系統(tǒng)的基層建設(shè)
二是緊緊依靠當(dāng)?shù)卣闹С?br>三是積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的配合
三、突出重點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，推進(jìn)地稅事業(yè)全面發(fā)展
一是全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)，做好組織收入工作
二是為納稅人提供全方位服務(wù)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)
三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍
四是與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績(jī)
……

　　同志們：
　　在全市兩會(huì)剛剛閉幕之際，市地稅局召開(kāi)全市地稅系統(tǒng)基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)成績(jī)，交流經(jīng)驗(yàn)，部署工作，這對(duì)于地稅系統(tǒng)深化改革、加快發(fā)展，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有十分重要的作用。剛才大會(huì)表彰了基層建設(shè)的先進(jìn)集體和個(gè)人，建剛同志總結(jié)了近年來(lái)地稅基層建設(shè)的成績(jī)，提出了今后三年基層建設(shè)的目標(biāo)，符合我市稅務(wù)工作實(shí)際，也很鼓舞人心。根據(jù)市政府分工，由我和大家一起共同做好地稅工作。下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)地稅基層建設(shè)，做好全市地稅工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
　　一、地稅工作取得了顯著成績(jī)，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)
　　年，地稅工作在國(guó)家所得稅改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、屠宰稅停征、內(nèi)資轉(zhuǎn)外資企業(yè)和新增企業(yè)所得稅歸國(guó)稅征收等政策的實(shí)行和受年兩稅大幅增長(zhǎng)的負(fù)面影響，年初計(jì)劃征收基數(shù)偏高，又先后兩次進(jìn)行調(diào)整增加，全年收入任務(wù)加劇，困難加大的嚴(yán)峻形勢(shì)下，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工顧全大局，任勞任怨，自我加壓，負(fù)重奮進(jìn)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心，大力培植涵養(yǎng)稅源，不斷強(qiáng)化稅收征管，積極挖掘稅源潛力，保證了收入計(jì)劃的圓滿完成，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步增長(zhǎng)。全年共組織各項(xiàng)
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地稅系統(tǒng)的良好形象。但由于種種原因，基層建設(shè)還存在著許多問(wèn)題。總體投入不足，辦公條件簡(jiǎn)陋、治稅手段陳舊；基層管理還缺乏比較完善、系統(tǒng)的規(guī)章制度；基層建設(shè)的總體水平還不高，縣區(qū)局之間發(fā)展也不平衡，還達(dá)不到形勢(shì)發(fā)展和稅收工作的要求。這些問(wèn)題都要在以后的工作中認(rèn)真加以解決。
　　關(guān)于基層建設(shè)工作，地稅系統(tǒng)已經(jīng)有了不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法，制定的基層建設(shè)意見(jiàn)，思路清晰，目標(biāo)明確，措施有力，符合當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)要求，切合地稅實(shí)際，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和操作性，一定要認(rèn)真貫徹，狠抓落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
　　加強(qiáng)基層建設(shè)是一個(gè)綜合的、全面的工作，必須著眼于地稅發(fā)展全局，通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃。要提高一個(gè)認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持保中心，求效能，促發(fā)展三條原則，突出兩個(gè)重點(diǎn)，分步實(shí)施，整體推進(jìn)。
　　提高一個(gè)認(rèn)識(shí)就是基層建設(shè)工作是國(guó)家稅務(wù)總局提出的（稅收經(jīng)濟(jì)觀，依法治稅，從嚴(yán)治隊(duì)、科技加管理）稅收工作思路的重要內(nèi)容和稅收向征管轉(zhuǎn)移、向基層轉(zhuǎn)移兩個(gè)轉(zhuǎn)移的具體體現(xiàn)，符合實(shí)踐三個(gè)代表重要思想和當(dāng)前稅務(wù)工作的實(shí)際，對(duì)此，各級(jí)地稅部門一定要統(tǒng)一思想，振奮精神，增強(qiáng)加強(qiáng)基層建設(shè)的責(zé)任感，堅(jiān)持把工作重心下移，努力把地稅的基礎(chǔ)打牢，把地稅的基層建設(shè)好。
　　堅(jiān)持保中心，求交能，促發(fā)展三個(gè)原則。保中心就是要把組織收入作為稅收工作和基層建設(shè)工作的中心，加強(qiáng)基層建設(shè)的根本，就是要緊緊圍繞促進(jìn)組織收入的目的。求效能，就是把目前有限的財(cái)力、人力進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，量力而行，分清主次和輕重緩急，好綱用在刀刃上，突出重點(diǎn)，切實(shí)解決基層建設(shè)而臨的迫切問(wèn)題�；鶎咏ㄔO(shè)是一項(xiàng)艱巨的工作，需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，要樹(shù)立大局觀念，務(wù)求實(shí)效觀念，按照地稅工作的性質(zhì)和地點(diǎn)，結(jié)合全市實(shí)際，腳踏實(shí)地，整體推進(jìn)；要克服急功近利，急于求成的片面觀念，杜絕形式主義，防止出現(xiàn)脫離實(shí)際的形象工程。促發(fā)展就是把基層建設(shè)和稅務(wù)事業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，因地制宜，與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新的工作思路，大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，以基層建設(shè)的發(fā)展推動(dòng)稅收工作的全面發(fā)展。
　　突出兩個(gè)重點(diǎn)。基層建設(shè)涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、稅收征管、信息化建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、稅收法律建設(shè)和精神文明建設(shè)等諸多方面，但歸納起來(lái)說(shuō)就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層管理兩個(gè)重點(diǎn)。要統(tǒng)一規(guī)劃，明確目標(biāo)，采取有效措施，加快五小設(shè)施和信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)基本解決基層的辦公、生活問(wèn)題，盡快建立覆蓋全市的稅收電子化網(wǎng)絡(luò)。要全方位加快基層軟件建設(shè)，建立健全覆蓋面廣、_性強(qiáng)的稅法宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)、監(jiān)督制約法制化的稅收管理格局；大力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、技能型的稅收隊(duì)伍，努力把基層稅務(wù)機(jī)關(guān)建成效率提高、形象文明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)化的基層戰(zhàn)斗堡壘。
　　基層建設(shè)的任務(wù)重，時(shí)間緊，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，涉及到方方面面，要齊抓共管，形成合力，共同推進(jìn)。一是堅(jiān)持自力更生，在目前稅收管理_下，推進(jìn)基層建設(shè)的主體是稅務(wù)機(jī)關(guān)，各級(jí)要堅(jiān)持自力更生的原則，發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力挖掘自身潛力，集中有限財(cái)力人力向基層傾斜。二是緊緊依靠當(dāng)?shù)卣闹С�。地稅工作始終受到各級(jí)政府的高度重視，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要自覺(jué)服從、尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)經(jīng)常匯報(bào)、請(qǐng)示工作，積極爭(zhēng)取地方黨委、政府對(duì)基層建設(shè)工作的關(guān)心和支持，幫助解決在基層建設(shè)中遇到的一些實(shí)際困難和問(wèn)題，在資金、政策、規(guī)費(fèi)收取等方面給予盡可能的扶持。三是積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的配合。要加強(qiáng)與規(guī)劃、城建、電力、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)溝通，在基層設(shè)施的整體規(guī)劃、選址的確定、手續(xù)辦理等相關(guān)環(huán)節(jié)給予在力支持，形成關(guān)心支持、共同推進(jìn)稅務(wù)基層建設(shè)的整體合力。
　　三、突出重點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，推進(jìn)地稅事業(yè)全面發(fā)展
　　當(dāng)前，全市上下正以黨的十六大精神為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹全市兩會(huì)精神，以全面建設(shè)小康社會(huì)和奮戰(zhàn)三年過(guò)千億，打好基礎(chǔ)翻三番為目標(biāo)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。用連承敏市長(zhǎng)的話說(shuō)，就是萬(wàn)事俱備不缺東風(fēng)，加快發(fā)展正當(dāng)其時(shí)。地稅部門作為政府的重要經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，必須緊 ……（未完，全文共4215字，當(dāng)前僅顯示2129字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市地稅系統(tǒng)基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話》）