目錄/提綱:……
一、突出三項(xiàng)內(nèi)容,激發(fā)新農(nóng)村建設(shè)的活力
一是突出抓好規(guī)劃這個(gè)前提
二是突出抓好建設(shè)這個(gè)主題
三是突出抓好整治這個(gè)難題
二、發(fā)揮三大作用,形成新農(nóng)村建設(shè)的合力
三、注重三個(gè)結(jié)合,增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的動(dòng)力
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建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的十六屆五中全會(huì)提出的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。近年來,安義縣堅(jiān)持以新
農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作全局,圍繞打造一流的生態(tài)型社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),按照“政府引導(dǎo)、部門配合、群眾主體、村組實(shí)施”的原則,以人為本,因地制宜,加大投入,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得了明顯的成效。2005年,安義縣被南昌市委、市政府授予全市唯一的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位。
一、突出三項(xiàng)內(nèi)容,激發(fā)新農(nóng)村建設(shè)的活力
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)。在具體操作中,我們突出規(guī)劃、建設(shè)、整治三項(xiàng)主要內(nèi)容,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,構(gòu)建和諧、文明、富裕的新農(nóng)村。一是突出抓好規(guī)劃這個(gè)前提。規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的前題,更是一項(xiàng)龍頭工程?h委、縣政府十分重視新農(nóng)村規(guī)劃工作,一方面,專門制訂總體規(guī)劃。結(jié)合安義實(shí)際,制訂出臺(tái)了《安義縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)十年規(guī)劃》,《
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”新村,東陽鎮(zhèn)北山堯下建設(shè)成為“精品小區(qū)式”新村。三是突出抓好整治這個(gè)難題。整治是新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn),直接面對(duì)千家萬戶,涉及村民利益的調(diào)整?h委、縣政府大力開展環(huán)境整治工作。一方面,整治“空心村”。對(duì)自然村莊中間大量存有安全隱患、污染環(huán)境衛(wèi)生且無人居住的破爛房屋全部拆除,做到通路、插綠、添景。如石鼻鎮(zhèn)聯(lián)合村冷溪村小組一次性拆除“空心村”中的破舊房屋21幢,取得明顯成效.另一方面,整治舊房屋。重點(diǎn)對(duì)建設(shè)時(shí)間長、外型不美觀,影響村容村貌的舊房屋實(shí)行“穿衣戴帽”,對(duì)村莊電線、電話線進(jìn)行整治,做到合理有序布局,對(duì)房前屋后亂搭亂建牛欄豬圈進(jìn)行拆除,實(shí)行集中統(tǒng)一安置,做到人畜分離。對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村莊實(shí)行垃圾袋裝化,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。同時(shí),在整治過程中,做到區(qū)別對(duì)待,切實(shí)加大對(duì)自然原生態(tài)、古文化遺跡的保護(hù),特別是對(duì)村莊里的古樹名木和古民居等,進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)。
二、發(fā)揮三大作用,形成新農(nóng)村建設(shè)的合力
新農(nóng)村建設(shè)不是單純的政府行為,也不是單純的群眾創(chuàng)建活動(dòng),需要各種社會(huì)資源和力量的整合。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們多方聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮三大作用,匯聚新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。第一,發(fā)揮黨委政府的引導(dǎo)作用。在領(lǐng)導(dǎo)力量上,專門成立由32個(gè)職能部門組成的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,安排25名縣領(lǐng)導(dǎo)和25個(gè)縣直單位掛點(diǎn)抓新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè),抽調(diào)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)300余名干部參與新農(nóng)村建設(shè),廣大干部以身作則、率先垂范,爭(zhēng)當(dāng)新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。在資金籌措上,縣
財(cái)政每年擠出200萬元專項(xiàng)資金用于新農(nóng)村建設(shè),發(fā)揮公共財(cái)政“四兩撥千斤”的作用,建設(shè)好水、電、路等公共基礎(chǔ)設(shè)施,解決單家單戶不好辦也辦不了的事情。在宣傳造勢(shì)上,充分利用電視、廣播、宣傳車等輿論工具,廣泛宣傳新農(nóng)村建設(shè)的意義,弘揚(yáng)新農(nóng)村建設(shè)的典型,著力營造“全縣
動(dòng)員、全民參與”的濃厚氛圍。第二,發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾是新農(nóng)村的建設(shè)者、管理者、維護(hù)者和直接受益者,是創(chuàng)建活動(dòng)的力量源泉。沒有廣大農(nóng)民群眾的主動(dòng)參與,新農(nóng)村建設(shè)就失去了基礎(chǔ),失去了“土壤”。縣委、縣政府在新農(nóng)村建設(shè)中,一切為了群眾,從解決群眾最直接、最關(guān)注、最急迫的問題入手,滿足群眾求美、求新、求幸福的愿望,從而使廣大群眾主動(dòng)參與創(chuàng)建的熱情十分高漲,很多在外務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民不惜放棄手中的生意,千里迢迢趕回家鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)。如萬埠鎮(zhèn)小劉村,50多戶村民只有3-4戶主勞力在家,啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)后,30多戶在外務(wù)工經(jīng)商的村民自動(dòng)歇業(yè)關(guān)門,返回家鄉(xiāng)參與新農(nóng)村建設(shè)。長埠鎮(zhèn)木馬村在上海經(jīng)商的凌勝根等幾個(gè)年輕有為的小伙子輪流回家參與新農(nóng)村建設(shè)。目前,全縣新農(nóng)村建設(shè)群眾參與率達(dá)98%以上。第三,發(fā)揮社會(huì)力量的支持作用。新農(nóng)村建設(shè)資金投入大,僅有政府引導(dǎo)、群眾參與還不夠,必須發(fā)揮各種社會(huì)力量的支持作用。我縣積極動(dòng)員在外知名人士、熱心家鄉(xiāng)建設(shè)者、企業(yè)家等社會(huì)力量和機(jī)關(guān)單位,踴躍為新農(nóng)村建設(shè)捐獻(xiàn)贊助和提供必要支持,拓寬資金來源渠道。目前,我縣通過社會(huì)力量捐獻(xiàn)贊助投入新農(nóng)村建設(shè)的資金就有1000多萬元。通過政府、群眾、社會(huì)的共同參與,形成了“眾人拾柴火焰高”,齊心協(xié)力建設(shè)新農(nóng)村的良好格局。到2005年底為止,全縣1個(gè)市級(jí)示范點(diǎn)和8個(gè)縣級(jí)示范點(diǎn)總共投入資金2000多萬元,共拆除破爛房屋482幢,穿衣戴帽360幢,硬化入戶水泥公路35公里,完成有線電視、自來水入戶680戶,改造門塘9口,改造廁所140座,建設(shè)5座公廁,興建4個(gè)農(nóng)民文化活動(dòng)中心,完成房前屋后綠化面積3200平方米。
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