工商局機(jī)關(guān)效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

目錄/提綱：……
一、健全制度,從嚴(yán)管理，建設(shè)一支適應(yīng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求的高素質(zhì)隊(duì)伍
一是從整頓作風(fēng)入手，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性
二是從教育培訓(xùn)抓起，不斷增強(qiáng)人員素質(zhì)，為提高機(jī)關(guān)效能夯實(shí)基礎(chǔ)
三是以制度管人治事，規(guī)范行政行為
二、開(kāi)展明查暗訪，強(qiáng)化效能監(jiān)察，及時(shí)解決影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的問(wèn)題
一是結(jié)合作風(fēng)整頓進(jìn)行專項(xiàng)明查暗訪，著力解決紀(jì)律松懈、作風(fēng)散漫的問(wèn)題
二是結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)行專題明查暗訪，著力解決行政不作為、亂作為的問(wèn)題
三、有錯(cuò)必查,違紀(jì)必究，在從嚴(yán)查處問(wèn)題中不斷提升機(jī)關(guān)效能水平
一是下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)
二是進(jìn)行效能告誡
三是網(wǎng)上通報(bào)
……

　　近兩年來(lái)，我局按照“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”的機(jī)關(guān)效能建設(shè)總體要求，以提高隊(duì)伍素質(zhì)為基礎(chǔ)，以效能監(jiān)察為抓手，以責(zé)任追究為保障，以嚴(yán)求實(shí)，規(guī)范管理，在工作中探索出了一套管隊(duì)伍、促效能、樹(shù)形象，全面提升執(zhí)法能力與服務(wù)水平的工作機(jī)制，取得了良好的社會(huì)效果。分別在今年全市召開(kāi)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)范化管理座談會(huì)和全省召開(kāi)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。我們的主要做法是：
　　一、健全制度,從嚴(yán)管理，建設(shè)一支適應(yīng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求的高素質(zhì)隊(duì)伍
　　提高工商行政管理能力，必須首先提高機(jī)關(guān)效能。為建設(shè)一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、依法行政的工商行政管理隊(duì)伍，我們從整頓作風(fēng)紀(jì)律、開(kāi)展教育培訓(xùn)、嚴(yán)格規(guī)章制度三方面入手，加強(qiáng)機(jī)關(guān)秩序化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
　　一是從整頓作風(fēng)入手，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性。針對(duì)我們過(guò)去在隊(duì)伍中突出存在的“軟、散、懶、虛、驕”五個(gè)方面的問(wèn)題，在全系統(tǒng)和市局機(jī)關(guān)分別進(jìn)行了兩次作風(fēng)紀(jì)律整頓。重點(diǎn)查糾考勤制度不
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問(wèn)責(zé)制、執(zhí)法行為過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、工作目標(biāo)績(jī)效考核制等獎(jiǎng)勤罰懶、違規(guī)必糾的機(jī)制。同時(shí)，在各“窗口”單位建立和完善了承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制等15項(xiàng)提高時(shí)效、提高質(zhì)量的制度，使機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)有依，干部職工有章可循，從而有效推動(dòng)了機(jī)關(guān)工作和對(duì)外服務(wù)“窗口”的規(guī)范、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　二、開(kāi)展明查暗訪，強(qiáng)化效能監(jiān)察，及時(shí)解決影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的問(wèn)題
　　提高機(jī)關(guān)效能，還必須靠監(jiān)督來(lái)保障。雖然通過(guò)整頓，全局上下工作有了新的起色，但個(gè)別單位、個(gè)別人仍然存在辦事效率低下、服務(wù)水平不高、以至于發(fā)生有令不行、有禁不止、違法行政等問(wèn)題。如何有效解決這些問(wèn)題，局黨組認(rèn)真地進(jìn)行了研究。針對(duì)本系統(tǒng)面寬、點(diǎn)散、人多，常規(guī)式管理難以到位的實(shí)際，2005年7月，出臺(tái)了《___市工商行政管理局行政效能監(jiān)察工作暫行規(guī)定》。并抽調(diào)專門人員成立了效能監(jiān)察大隊(duì)，專門對(duì)部門及下屬各單位執(zhí)行政令情況、履行職責(zé)情況、工作效率、工作質(zhì)量以及干部紀(jì)律情況進(jìn)行經(jīng)常性的明查暗訪，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題。
　　一是結(jié)合作風(fēng)整頓進(jìn)行專項(xiàng)明查暗訪，著力解決紀(jì)律松懈、作風(fēng)散漫的問(wèn)題。針對(duì)出現(xiàn)了個(gè)別人在辦公時(shí)間玩電腦游戲、隨意動(dòng)用執(zhí)法車輛、中午飲酒等問(wèn)題，效能監(jiān)察大隊(duì)配合全系統(tǒng)開(kāi)展的紀(jì)律作風(fēng)整治，利用一個(gè)月時(shí)間對(duì)此進(jìn)行了明查暗訪，對(duì)查到有這方面問(wèn)題的4名人員分別做出記過(guò)或待崗處理，其中一名工商所副所長(zhǎng)被就地免職，從而使全系統(tǒng)受到強(qiáng)烈震動(dòng)，有效地遏制了這些不良現(xiàn)象。
　　二是結(jié)合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)行專題明查暗訪，著力解決行政不作為、亂作為的問(wèn)題。全系統(tǒng)實(shí)施了“注冊(cè)登記綠色通道”工程，受到了企業(yè)好評(píng)。但年檢辦照搭車收費(fèi)、強(qiáng)制代理等問(wèn)題在個(gè)別基層單位仍然存在。就此問(wèn)題，效能監(jiān)察大隊(duì)對(duì)“窗口”和重點(diǎn)單位進(jìn)行了專題明查暗訪。一個(gè)工商戶在辦理個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照驗(yàn)照時(shí)，由于工商所的同志解釋得不清楚，使其往返數(shù)次也未辦成。效能監(jiān)察大隊(duì)暗訪到了該情況，立即責(zé)令該所所長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)同志登門道歉，并迅速將驗(yàn)好營(yíng)業(yè)執(zhí)照送到個(gè)體戶手中。事后我們對(duì)該所在全系統(tǒng)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成進(jìn)行為期一周的紀(jì)律整頓。今年年檢驗(yàn)照期間，由于對(duì)各類苗頭性、傾向性問(wèn)題查得嚴(yán)、糾得實(shí)，使全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生任何“三亂”問(wèn)題。
　　三是結(jié)合_活動(dòng)進(jìn)行追蹤式明查暗訪，著力解決行政行為不規(guī)范，不依法行政等問(wèn)題。在全系統(tǒng)開(kāi)展的治理商業(yè)賄賂、食品安全檢查、“紅盾”護(hù)農(nóng)等一系列市場(chǎng)_活動(dòng)中，效能監(jiān)察大隊(duì)采取各種手段對(duì)工商執(zhí)法單位和基層工商所辦案情況進(jìn)行了抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各類不符合法定程序案件和違規(guī)違紀(jì)行政行為。今年以來(lái)，全系統(tǒng)以維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槟康�，開(kāi)展了打擊商業(yè)欺詐、治理商業(yè)賄賂、打擊傳銷、清查嚴(yán)重仿冒違法行為的專項(xiàng)整治活動(dòng)；以保護(hù)群眾切身利益為目標(biāo)，查處了不合格面粉案、地溝油案、不合格種子案，煤氣公司、郵政局等公用事業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案，供電公司濫收費(fèi)用等各類案件6000多起，所有案件嚴(yán)格按法定程序辦理，沒(méi)有發(fā)生一例敗訴案件。市政府領(lǐng)導(dǎo)贊稱我們：事關(guān)群眾利益，案件辦得好。
　　四是結(jié)合民主評(píng)議進(jìn)行推進(jìn)式明查暗訪，著力解決群眾意見(jiàn)建議落實(shí)不到位，整改措施不力的問(wèn)題。通過(guò)向社會(huì)發(fā)放征求意見(jiàn)函，誠(chéng)邀社會(huì)各界人士評(píng)議工商，班子成員走訪企業(yè)、回訪服務(wù)對(duì)象、基層執(zhí)法人員面向管理服務(wù)對(duì)象述職述廉等活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)、建議。對(duì)征集到的意見(jiàn)、建議，局黨組認(rèn)真研究并責(zé)成有關(guān)縣（區(qū)）局、處室積極制定措施整改。針對(duì)整改情況，監(jiān)察大隊(duì)本著“一事一落實(shí)”的原則，逐一進(jìn)行明查暗訪，促進(jìn)了整改措施落到實(shí) ……（未完，全文共3781字，當(dāng)前僅顯示1910字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商局機(jī)關(guān)效能建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料》）