淺談公安文化發(fā)展與建設問題
任何文化,都有它發(fā)生、發(fā)展的歷史,都有它的昨天、今天和明天。公安文化歷經幾十載也從昨天走到今天,公安文化的重要作用和深遠意義越來越被人們所認同。面對當今公安文化的格局狀態(tài),面對未來公安文化建設與發(fā)展的趨勢,有一些非,F(xiàn)實的問題需要我們的思考和探討,本文就公安文化研究的背景與視野問題、公安文化建設與發(fā)展的戰(zhàn)略性思考與戰(zhàn)略性定位問題、公安文化建設與發(fā)展要以人文精神為底蘊等問題,提出我的幾點思考和判斷。
一、公安文化研究的背景與視野問題
公安文化研究的背景與視野問題。文化,這一概念從來就含有動態(tài)性的復合特點,公安文化也是如此,任何文化都有它生成的基因和程序,公安文化也是如此。公安文化的產生和發(fā)展離不開特定的時代背景和特定的社會文化土壤,因此,我們研究和探討公安文化問題,無法回避的是它與現(xiàn)實社會的密切關系,與時代的文化背景關系,公安文化與外界不是絕緣的,而是在任何一個時間橫斷面上都呈現(xiàn)著橫向的吸收和擴展的態(tài)勢,它與外界不斷地借鑒、感染、撞擊、融合和揚棄,它不是一個孤立的封閉的體系,而是一個動態(tài)的開放式體系。因而,我們在對公安文化進行建構時,視野一定要開闊,要把建構的目光投射在時代的背景
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,接觸社會消極因素多,容易受到落后腐朽文化的侵蝕,因此,應努力加強公安文化的過濾性功能,充分發(fā)揮公安文化所具有的對社會種種文化現(xiàn)象的析疑、排斥、改造、認同、濾出純潔、促成升華、消解負作用的功能。公安文化建設要特別強調弘揚主流文化、引導亞文化、遏止反文化,用先進文化占領公安機關的文化陣地。
公安文化是一個歷史范疇,它與時代發(fā)展相一致,公安文化與社會發(fā)展的互動關系說明了只有那種適應時代發(fā)展需要、推動社會前進的文化,才能稱之為先進的公安文化。傳統(tǒng)文化中的精華凝聚為積極向上的民族精神,傳統(tǒng)文化中的糟粕則對民族精神產生負面的影響;優(yōu)秀的外來文化為民族精神增添新的養(yǎng)料,消極的外來文化沖擊民族精神。因此,公安文化的建設,不能簡單地等同于傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化的累加,而是要進行積極的整合。
我們在整個社會文化系統(tǒng)中,探索公安文化的特點,是為了找到既符合社會客觀現(xiàn)實,符合時代精神,又符合公安機關自身實際;既具有實效性,又便于操作的文化育警、文化強警的途徑和方法。公安文化是一個動態(tài)的復合的系統(tǒng)工程,要在實踐中不斷豐富內涵,要直面時代的新要求,發(fā)展新觀念,增添新內容。公安文化不是一個孤立自足的整體,公安文化是一個與時代完整呼應的整體,離不開社會生存和發(fā)展的環(huán)境,離不開時代的文化背景,它包含著鮮明的政治內涵,體現(xiàn)了時代精神,匯入中國改革發(fā)展的歷史進程,因此,不能把公安文化建置于社會生存和發(fā)展的環(huán)境之外,置于時代精神和文化背景的視野之外。否則,它必然是脫離客觀實際,不完整、不健全的。
二、公安文化建設的戰(zhàn)略性思考與定位問題
公安文化建設與發(fā)展的戰(zhàn)略性思考和戰(zhàn)略性定位問題。隨著公安文化建設的蓬勃發(fā)展,我認為迫切需要從理論與實踐的結合點上,對公安文化的建設與發(fā)展進行戰(zhàn)略性思考和戰(zhàn)略性定位。這里所謂的戰(zhàn)略性思考是指對如何實施文化強警、文化育警的戰(zhàn)略部署,如何探尋文化強警、文化育警的有效途徑,如何規(guī)劃公安文化的建設,如何既向科技要警li,也向文化要警li等問題進行前瞻性的、深刻的、全面的研究。由此而言,所謂戰(zhàn)略性定位就是找準公安文化建設與發(fā)展的核心點,這個核心點是把公安文化建設定位在她是綜合警li的重要構成要素上,定位在公安文化也是警li上。
對公安文化是一種警li的戰(zhàn)略性定位,為公安文化的研究與探索提供新的思路和坐標系。我們知道,公安文化是中國先進文化的重要組成部分,公安文化作為積極的、健康的、向上的先進文化,直接影響民警的思想、精神,激發(fā)民警的熱情和斗志,塑造民警的人格和信念,對民警的素質和公安隊伍的建設產生決定性的作用。公安文化作為文明智慧的結晶,可以為公安事業(yè)的發(fā)展提供精神動力和智力支持,這些正是體現(xiàn)和說明了公安文化是一種警li。
如果說中華文化是國魂,那么公安文化就是警魂。我們知道,公安文化是一個系統(tǒng)工程,作為一個系統(tǒng),它包含著四個子系統(tǒng),并構成由表及里的四個層次,即表層的物質文化、淺層的行為文化、中層的制度文化和深層的精神文化。這四個小系統(tǒng)形成了公安文化由表層至深層的有序結構。物質文化最為具體實在,屬于表層;行為文化是一種活動,處在淺層;制度文化是觀念形態(tài)的表現(xiàn)形式,是人與物的結合部分,位屬中層;精神文化是觀念形態(tài)和文化心理,層次最深。這四個子系統(tǒng)之間是相互影響、相互制約和相互_的。物質文化是文化的基礎,行為文化、制度文化和精神文化是在此基礎上產生的;行為文化是文化的外殼,它是物質文化、制度文化和精神文化的動態(tài)反映;制度文化是文化的關鍵,它把物質文化、行為文化和精神文化統(tǒng)一為整體;精神文化是主導、是中心,它決定其他文化的變化和發(fā)展方向。由此說來,公安文化作為一種警li體現(xiàn)為一種合力,即對民警的價值取向及行為取向是一種導向力;對民警的思想和行為是一種約束力;是把民警團結起來的向心力和凝聚力。公安文化塑造警魂,影響民警的思想意識,其中包括理想信念、價值觀念、行為取向、哲學信仰、法律意識、道德規(guī)范、審美情趣、心理習慣等。公安文化有時是無形的,但它的作用是無處不在、無時不有的,從某種意義上可以說"無形的比有形的重要、軟件比硬件重要"。在新世紀,隨著改革開放和市場經濟的深入發(fā)展,文化對經濟建設和整個現(xiàn)代化事業(yè)的推動作用日益凸顯,在市場經濟背后,有一只看不見的手,就是經濟規(guī)律;同時還有一只看不見但不能忽視的手,那就是文化。世界 ……(未完,全文共6602字,當前僅顯示2319字,請閱讀下面提示信息。
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