第一章總則
第一條為加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,維護(hù)資產(chǎn)的安全和完整,確保資產(chǎn)的合理配置和有效利用,防止資產(chǎn)流失,保障學(xué)院各項(xiàng)工作的正常開展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及《山東省教委單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》的要求,結(jié)合我院實(shí)際情況,制定本辦法.
第二條國有資產(chǎn)是指我院占有,使用的,在法律上確認(rèn)為國家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和.包括國家撥給學(xué)院的資產(chǎn),學(xué)院按照國家政策規(guī)定運(yùn)用國有資產(chǎn)組織收入形成的資產(chǎn),如自籌資金購置的資產(chǎn),以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn).具體表現(xiàn)形式為:流動(dòng)資產(chǎn),固定資產(chǎn),對(duì)外投資,無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn).
第三條國有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是:建立健全各項(xiàng)
規(guī)章制度;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系;實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理;保障資產(chǎn)的安全,完整;依法處置財(cái)產(chǎn);推動(dòng)資產(chǎn)合理配置和節(jié)約,有效使用;對(duì)經(jīng)營性資產(chǎn)實(shí)行有償使用并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值.
第二章管理_和部門分工
第四條學(xué)院的資產(chǎn)管理工作實(shí)行"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理,分級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人"的管理_.
第五條資產(chǎn)處是學(xué)院國有資產(chǎn)的主管部門,在分管院長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,代表學(xué)院行使資產(chǎn)所有者的責(zé)任.其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律
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圖書館:圖書資料,文物及陳列品等.
(五)科研處:無形資產(chǎn)(發(fā)明權(quán),專利權(quán),商標(biāo)權(quán),出版權(quán)).
(六)基建處:在建工程及基建材料等.
(七)產(chǎn)業(yè)處:學(xué)院投入院辦產(chǎn)業(yè)所經(jīng)管的各項(xiàng)國有資產(chǎn).
上述部門具有下列職責(zé):
(一)我院資產(chǎn)歸口管理部門應(yīng)根據(jù)國有資產(chǎn)管理辦法制定相應(yīng)的具體管理辦法,實(shí)施細(xì)則及操作規(guī)程,并組織實(shí)施管理.
(二)負(fù)責(zé)歸口資產(chǎn)分類明細(xì)賬的登記,進(jìn)行賬卡的具體管理,定期與財(cái)務(wù)處和資產(chǎn)使用部門對(duì)賬.
(三)負(fù)責(zé)歸口管理資產(chǎn)的清查,登記,統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查工作.
(四)負(fù)責(zé)提報(bào)歸口管理資產(chǎn)的調(diào)撥,轉(zhuǎn)讓,報(bào)損,報(bào)廢手續(xù)及組織報(bào)廢資產(chǎn)的鑒定.
(五)負(fù)責(zé)歸口管理資產(chǎn)的合理配置,做好購置計(jì)劃,資金投入,工程預(yù)算,項(xiàng)目開發(fā),物資采購,驗(yàn)收,保管,發(fā)放等具體管理工作.
第七條學(xué)院各部系及職能部門是資產(chǎn)使用部門,即三級(jí)管理部門,對(duì)本部門所使用的資產(chǎn)實(shí)施管理,具體負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)帳的登記和資產(chǎn)卡片的保管工作,負(fù)責(zé)本部門人員調(diào)動(dòng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)和報(bào)廢,報(bào)損資產(chǎn)的申報(bào),負(fù)責(zé)本部門資產(chǎn)清查工作.
第三章國有資產(chǎn)的使用
第八條各資產(chǎn)管理部門及使用部門要根據(jù)學(xué)院國有資產(chǎn)管理規(guī)定,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,將資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到部門和個(gè)人,責(zé)任人員如遇工作調(diào)動(dòng),在其有關(guān)的資產(chǎn)管理責(zé)任未交接清楚以前,人事部門不予辦理調(diào)動(dòng)手續(xù).各部門要設(shè)專職或兼職的國有資產(chǎn)管理員,認(rèn)真做好資產(chǎn)的日常管理工作.
第九條各使用部門對(duì)使用的資產(chǎn)要建賬建卡,實(shí)行誰使用誰保管的責(zé)任制,定期清查,做到家底清楚,賬賬相符,賬卡相符,賬物相符,對(duì)資產(chǎn)的盤盈,盤虧應(yīng)按規(guī)定程序及時(shí)處理,防止資產(chǎn)流失.
第十條各資產(chǎn)歸口管理部門,對(duì)購置大型精密貴重儀器,設(shè)備,珍版圖書,或者大宗的一般設(shè)備,儀器,材料等,以及進(jìn)行基本建設(shè)和大型修繕,要制定年度計(jì)劃,充分論證,公開招標(biāo),并嚴(yán)格履行合同手續(xù);實(shí)行購建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任制.
(一)登記制度:對(duì)國有資產(chǎn)的存量,增減變動(dòng),分布等情況要及時(shí),準(zhǔn)確地登記,并按其實(shí)物形態(tài),用途進(jìn)行分類,編號(hào),設(shè)置賬卡,對(duì)貴重精密儀器設(shè)備要按臺(tái)件建立技術(shù)檔案.
(二)保管制度:對(duì)各種資產(chǎn)要分別建立完善的保管,領(lǐng)用等制度,妥善管理.對(duì)貴重設(shè)備要制定上崗操作規(guī)程,安全維護(hù)保養(yǎng)措施,使用批準(zhǔn)制度等.
(三)損壞丟失賠償制度:對(duì)造成國有資產(chǎn)損壞,丟失和浪費(fèi),要及時(shí)報(bào)告,查明原因,區(qū)別情況做出處理.
第十一條固定資產(chǎn)購置實(shí)行計(jì)劃管理,由需用部門申請(qǐng),歸口管理部門統(tǒng)一匯總,編制年度計(jì)劃,報(bào)資產(chǎn)處.經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)小組審批后,由資產(chǎn)處控制執(zhí)行.年內(nèi)因業(yè)務(wù)需要增加固定資產(chǎn),應(yīng)編制追加臨時(shí)計(jì)劃,報(bào)資產(chǎn)處按規(guī)定程序辦理審批手續(xù).
第十二條所有購入,調(diào)入,捐贈(zèng),新建的固定資產(chǎn),不管資金來源如何,都屬我院的國有資產(chǎn),都要到資產(chǎn)處辦理國有資產(chǎn)入賬手續(xù).不允許另建賬和賬外滯留和私人保管.固定資產(chǎn)減少,也要到資產(chǎn)處辦理減少手續(xù).
第十三條我院固定資產(chǎn)的保管,使用,維護(hù)實(shí)行三級(jí)管理:學(xué)院資產(chǎn)管理部門為一級(jí)管理;各業(yè)務(wù)管理部門為二級(jí)管理;各資產(chǎn)使用部門為三級(jí)管理.各級(jí)管理部門嚴(yán)格履行各自的管理職責(zé).
第十四條資產(chǎn)歸口管理部門對(duì)積壓,長(zhǎng)期閑置不用的資產(chǎn)要及時(shí)調(diào)劑處置,合理配置使用.
第十五條建筑工程出包應(yīng)采取公開招標(biāo)的形式,竣工后由基建處與房產(chǎn)部門辦理移交,并辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù).
第十六條購置材料及低值易耗品應(yīng)實(shí)行集中購買.大宗購置應(yīng)實(shí)行公開招標(biāo),嚴(yán)格履行合同手續(xù).購入物品要及時(shí)組織驗(yàn)收,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān).各歸口管理部門應(yīng)建立材料倉庫<>和保管賬,由財(cái)務(wù)處核定倉庫<>儲(chǔ)備定額.要控制物品儲(chǔ)備存量,提高資金使用效益.配備專職保管人員,對(duì)倉庫<>物品應(yīng)定期進(jìn)行盤點(diǎn),按月與財(cái)務(wù)處對(duì)賬.
第十七條建立健全現(xiàn)金,各種存款及有價(jià)證券的內(nèi)部管理制度<>,及時(shí)清理結(jié)算應(yīng)收,暫付款項(xiàng),避免出現(xiàn)呆賬,壞賬.
第十八條對(duì)各項(xiàng)專利權(quán),商標(biāo)權(quán),著作權(quán),非專利技術(shù),商譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,及時(shí)辦理注冊(cè)登記手續(xù),按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理.
第十九條各歸口管理部門和使用部門,要接受資產(chǎn)管理部門及紀(jì)檢部門的監(jiān)督檢查, ……(未完,全文共6530字,當(dāng)前僅顯示2293字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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