關(guān)于利用社區(qū)資源推動學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的建議

　　內(nèi)容提要：本文按照中共十六大提出的建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的要求，根據(jù)去年本委到越秀、東山、天河、海珠等試點(diǎn)區(qū)進(jìn)行調(diào)研所得第一手材料，概括、分析了學(xué)習(xí)型社區(qū)在我市各區(qū)開展的現(xiàn)狀、思想上的認(rèn)識誤區(qū)以及存在問題，從時代發(fā)展趨勢、弘揚(yáng)中華民族好學(xué)上進(jìn)優(yōu)良傳統(tǒng)、踐行“三個代表”重要思想和我市率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、全面提高全體市民的綜合素質(zhì)以適應(yīng)生存發(fā)展的需要的高度，闡明了我市建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的重要性和緊迫性，探索了今后在我市開展建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)，從而營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍，最終建成學(xué)習(xí)型社會的新思路，并從提高認(rèn)識，更新觀念；明確定位，制定目標(biāo)；創(chuàng)新機(jī)制，配套措施三個方面提出了我市建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的宏觀對策和具體建議。
　　學(xué)習(xí)型社會是現(xiàn)代社會發(fā)展的一個重要特征，是知識經(jīng)濟(jì)時代和經(jīng)濟(jì)全球化的必然要求。黨的十六大把“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進(jìn)人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會的一個重要目標(biāo)，對中國經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)快速健康發(fā)展、全民族科學(xué)文化素質(zhì)能否迅速提高的戰(zhàn)略舉措，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。廣州作為華南政治經(jīng)濟(jì)文化中心，肩負(fù)著協(xié)調(diào)發(fā)展、率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重任，“學(xué)習(xí)型城市”、“學(xué)習(xí)型社區(qū)”的建設(shè)刻不容緩。為了推動該項(xiàng)工作的開展和落實(shí)，我委在陳紀(jì)萱、李勤德副主席的帶領(lǐng)和越秀、東山、海珠、天河區(qū)政協(xié)的大力支持下，組織本委委員于7月11日至9月9日期間，分別走訪了越秀區(qū)六榕街、流
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。此舉實(shí)施后收到了良好的社會效果：分布全區(qū)20多個社區(qū)閱報長廊，每天吸引了上萬名居民、外來人員在那里看報、聊天、議論時事，被大家稱為“羊城第九景”。此外，天河區(qū)還把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)與城中村改造相結(jié)合，有針對性地強(qiáng)化城中村居民綜合素質(zhì)教育工作。從1998年開始，共投入2500萬元，對區(qū)內(nèi)24條行政村未達(dá)到高中文化的40歲以下中青年村民，實(shí)施系統(tǒng)的以文化知識補(bǔ)習(xí)為主、兼顧專業(yè)技能技術(shù)培訓(xùn)和普法教育的綜合素質(zhì)教育，使之五年內(nèi)達(dá)到高中畢業(yè)的文化水平。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，至目前為止，全區(qū)共舉辦了4期培訓(xùn)班，參加學(xué)習(xí)11457人，現(xiàn)已拿到高中畢業(yè)證書8941人，占已結(jié)束學(xué)習(xí)人數(shù)（9617人）的93%。其中比較突出的棠下街和石牌街，分別投入經(jīng)費(fèi)30多萬元和50多萬元，進(jìn)行素質(zhì)教育804人和1045人，已畢業(yè)了641人和969人。這一做法，有效提高了城中村居民的文化文明程度和融入城市、在新的社會環(huán)境中謀生存、求發(fā)展的能力和水平。對凈化社會風(fēng)氣，穩(wěn)定社會治安，提高村民的道德水平和整體綜合素質(zhì)均起了積極的作用。
　　--海珠區(qū)的創(chuàng)建工作開展得比較好、成績也比較突出。該區(qū)從2002年12月起，結(jié)合區(qū)內(nèi)的人文、歷史及社區(qū)狀況開始了以“人人是學(xué)習(xí)之人，時時是學(xué)習(xí)之機(jī)，處處是學(xué)習(xí)之處”為主題，全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社區(qū)的創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的工作中，海珠區(qū)承擔(dān)了兩個“十五”重點(diǎn)課題（國家教育部“十五”重點(diǎn)課題：《學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)與社區(qū)教育發(fā)展研究》；廣東省教育廳“十五”重點(diǎn)課題：《建設(shè)學(xué)習(xí)型城市--城市化與學(xué)習(xí)化過程中教育與社會可持續(xù)發(fā)展結(jié)合點(diǎn)與策略研究》）研究基地和成果轉(zhuǎn)化實(shí)驗(yàn)基地的任務(wù)。以此為契機(jī)，該區(qū)將創(chuàng)建工作納入了整個區(qū)的發(fā)展藍(lán)圖進(jìn)行規(guī)劃、組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施：成立了“海珠區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由區(qū)委常委、宣傳部長任組長，下設(shè)辦公室和專家指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)區(qū)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)的指導(dǎo)、咨詢和教學(xué)業(yè)務(wù)等工作；制定實(shí)施方案、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；組建專門隊(duì)伍；按照政府出一點(diǎn)、街道（企業(yè)）出一點(diǎn)、共建單位出一點(diǎn)、建設(shè)單位出一點(diǎn)的多渠道資金籌集方法，落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源。并選擇了沙園、南華西、濱江三條街道作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)試點(diǎn)單位。指導(dǎo)其在創(chuàng)建活動中，各具重點(diǎn)和特色：如沙園街側(cè)重“心理健康教育特色學(xué)習(xí)型社區(qū)”建設(shè)模式，以健康智障康復(fù)教育為主要內(nèi)容，開展“人人學(xué)習(xí)齊參與，心理健康進(jìn)萬家”的“健心工程”和“人人學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，一生受益”的系列活動；南華西街則以建設(shè)“學(xué)習(xí)型家庭特色學(xué)習(xí)型社區(qū)”模式為目標(biāo)，重點(diǎn)開展“家庭文化讀書節(jié)”、“家庭文化藝術(shù)節(jié)”、“暑期親子學(xué)習(xí)心得征文”、“學(xué)習(xí)型家庭評選”等系列活動；濱江街更充分利用特有的資源優(yōu)勢，開展富有嶺南文化特色的社區(qū)活動，為強(qiáng)化“教育資源開放特色學(xué)習(xí)型社區(qū)”模式建設(shè)。如反映過去水上居民生活情調(diào)的“咸水歌”演唱會，在轄內(nèi)18個單位支持協(xié)作下開展“學(xué)習(xí)型社區(qū)資源開放點(diǎn)”開放日活動，52支志愿者小分隊(duì)共380多人組織開展的科普和幫教活動等，都有力地推動了學(xué)習(xí)資源共享、互動與共的優(yōu)化整合，對形成學(xué)習(xí)社區(qū)化，社區(qū)學(xué)習(xí)化起了一定的促進(jìn)作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)在精心打造嶺南特色學(xué)習(xí)型社區(qū)活動中，集合了黨政干部、專家學(xué)者、企業(yè)家、大專院校在校學(xué)生、港澳知名人士、善長仁翁及社會名流1000人組成的志愿者隊(duì)伍，興建學(xué)習(xí)型社區(qū)活動場所數(shù)萬平方米，舉辦各類知識講座、業(yè)務(wù)咨詢、就業(yè)培訓(xùn)、讀書會、懇談會、青少年夏令營、文娛體育活動等1000多次，取得了可喜的成果，初步探索了“創(chuàng)建三個模式（社區(qū)教育資源開放模式、學(xué)習(xí)型家庭模式、心理健康輔導(dǎo)模式）、培養(yǎng)兩支隊(duì)伍（社區(qū)教育專業(yè)工作者隊(duì)伍、志愿工作者隊(duì)伍）、建立一種機(jī)制（以服務(wù)為宗旨的社區(qū)教育工作機(jī)制）”的學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的做法經(jīng)驗(yàn)。
　　但總體來看，我市建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的工作還剛剛起步，處于初始階段，各個區(qū)對這項(xiàng)工作無論是思想認(rèn)識還是實(shí)際運(yùn)作都有待不斷深化和提高。就全市而言，各區(qū)街該項(xiàng)工作的開展還很不平衡。比較突出的有以下三點(diǎn)：一是思想認(rèn)識仍比較膚淺和模糊，與黨的十六大提出的要求有很大距離；二是對學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的定位、做法至今尚未形成統(tǒng)一的認(rèn)識和標(biāo)準(zhǔn)條件；三是缺乏全市權(quán)威性的創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制等。
　　（二）對策與建議
　　一、提高認(rèn)識更新觀念
　　從一般意義上講，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)屬于精神文明建設(shè)的范疇，也可說是區(qū)街精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容和載體，但它與精神文明建設(shè)既有聯(lián)系又有區(qū)別，兩者不能等同。因?yàn)�，學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，求知是為了更好的生存與發(fā)展。把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社區(qū)與開展精神文明建設(shè)完全混同，以為是重復(fù)建設(shè)，這是當(dāng)前普遍存在的一種思想障礙；未開展此項(xiàng)活動的社區(qū)，思想認(rèn)識尚處于盲區(qū)；也有個別人甚至以為這只不過是一種趕時髦的形式。針對這種狀況，建議加大宣傳力度，應(yīng)著重從以下幾個方面提高和深化對建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)的認(rèn)識：
　　1、學(xué)習(xí)型社會是現(xiàn)代社會發(fā)展的一個重要特征，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會，是時代發(fā)展的必然要求。學(xué)習(xí)型社會，最早是由美國學(xué)者哈欽斯于1968年提出。70年代 ……（未完，全文共7643字，當(dāng)前僅顯示2684字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于利用社區(qū)資源推動學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)的建議》）