村級(jí)實(shí)行“四民工作法”的實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、實(shí)施“四民工作法”的指導(dǎo)思想
二、實(shí)施“四民工作法”的目標(biāo)
三、實(shí)施“四民工作法”的具體措施與步驟
三是跟蹤疑點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)的疑點(diǎn)有權(quán)進(jìn)行質(zhì)詢
一是查財(cái)務(wù)
二是查質(zhì)效
三是查干部
……

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)黨在農(nóng)村基層組織建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，把農(nóng)村村務(wù)工作納入“民主提事、民主決事、民主理事、民主監(jiān)事”四個(gè)民主的有序軌道，做到問(wèn)計(jì)于民、取政于民，達(dá)到集民智、聚民力、順民心、合民意的目的，全面構(gòu)建和諧新農(nóng)村，村委決定在農(nóng)村基層組織實(shí)行“四民工作法”，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
　　一、實(shí)施“四民工作法”的指導(dǎo)思想
　　以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定大局，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，全面提高農(nóng)村基層干部和黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，從制度和程序上保證農(nóng)民當(dāng)家作主，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，為全面建設(shè)小康和諧新農(nóng)村提供強(qiáng)有力的組織保證和制度保證。
　　二、實(shí)施“四民工作法”的目標(biāo)
　　“四民工作法”的主要內(nèi)容與遵循的議事程序：民主提事
　　民主決事 民
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略653字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
利益為重，共同參與，民主決事�！八拿窆ぷ鞣ā本褪且浞煮w現(xiàn)群眾的民主權(quán)，充分考慮群眾的意見(jiàn)，也就是保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，充分相信群眾，村務(wù)工作中的各項(xiàng)重大決策，都要大家共同參與，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則�！八拿窆ぷ鞣ā泵裰鳑Q事的內(nèi)容是指需要由本村兩委會(huì)成員、黨員和村民代表進(jìn)行決策的事項(xiàng)。民主決事是對(duì)民主提事進(jìn)行決事，決事在民主議事程序完成后的7天內(nèi)進(jìn)行決事（決事步驟見(jiàn)附稿）。需要表決的方案，要有各戶戶代表簽字，村民代表表決的贊同率超過(guò)80%時(shí)，議事表決方案視為通過(guò)，可進(jìn)入實(shí)施階段。投贊成票的代表要在表決結(jié)果上簽字，這個(gè)結(jié)果在3日內(nèi)向村民公布。對(duì)于不贊成的村民要進(jìn)一步做好說(shuō)服工作。民主決事體現(xiàn)村民的意愿、合民心、順民意，從而提高村民的參政積極性和工作的積極性，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村奠定基礎(chǔ)。
　　3、還政于民，實(shí)行民主管事。民主理事，就是讓群眾管理本村的事情，進(jìn)一步落實(shí)群眾的管理權(quán)。民主理事由“兩委”班子成員、黨員村民、村民代表、民主理事小組和民主理財(cái)小組管理。民主理事方面，由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議（戶代表會(huì)議）選舉產(chǎn)生本村（村民小組）民主理事小組。每月確定一天為民主理事日，或不定期召開(kāi)民主理事會(huì)議，集中對(duì)本村（村民小組）經(jīng)過(guò)民主決策事項(xiàng)的實(shí)施情況進(jìn)行審議。民主理事活動(dòng)主要有六個(gè)步驟：村委會(huì)（村民小組）向民主理事小組匯報(bào)當(dāng)月項(xiàng)目進(jìn)展情況
　　民主理事小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審議并提出意見(jiàn) 村委會(huì)（村民小組）對(duì)民主理事小組提出的意見(jiàn)進(jìn)行答復(fù)與整改 民主理事小組記錄好審理情況 審理通過(guò)后，民主理事小組成員在項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告上進(jìn)行簽名確認(rèn) 民主理事小組審理通過(guò)的項(xiàng)目進(jìn)展情況，必須3日內(nèi)張貼到村務(wù)公開(kāi)欄的顯眼位置，接受群眾監(jiān)督。民主理財(cái)方面，民主會(huì)議或村民代表會(huì)議（戶代表會(huì)議）選舉產(chǎn)生本村（村民小組）民主理財(cái)小組。每月確定一天為民主理財(cái)日（可以與民主理事日同時(shí)進(jìn)行），或不定期進(jìn)行召開(kāi)會(huì)議。主要對(duì)本村的民主決事事項(xiàng)實(shí)施過(guò)程中的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審議，實(shí)行回避制度，村組干部及其配偶、直系親屬不得參加民主理財(cái)小組。民主理財(cái)活動(dòng)六個(gè)步驟：村（村民小組）會(huì)計(jì)提供有關(guān)項(xiàng)目當(dāng)月（季）收支帳目 民主理財(cái)小組人員進(jìn)行審理 村（兩委）（村民小組）負(fù)責(zé)人解釋 理財(cái)小組記錄好審理情況
　　審理通過(guò)后，民主理財(cái)小組成員分別在會(huì)計(jì)帳目和公布帳目上簽名確認(rèn) 經(jīng)民主理財(cái)小組審理通過(guò)的財(cái)務(wù)收支帳目，必須在3日內(nèi)張貼到村務(wù)公開(kāi)欄的顯眼位置，接受群眾監(jiān)督。
　　4、堅(jiān)持民主監(jiān)事，讓群眾全程監(jiān)督，落實(shí)群眾的監(jiān)督權(quán)。民主監(jiān)事是進(jìn)一步加強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，從群眾中來(lái)到群眾中去，做到村務(wù)公開(kāi)，確保人民群眾的利益。凡年滿18周歲的本村村民都有權(quán)利對(duì)民主提事、民主決事、民主理事的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。民主監(jiān)督要做到事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督。 事前監(jiān)督主要事對(duì)民主提事、民主決事過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，包括事項(xiàng)有：看村委會(huì)（村民小組）接到民主提事事項(xiàng)是否在15日內(nèi)作出答復(fù)或提交村民討論；民主提事是否合情、合理、合法，并符合大多數(shù)人的意愿；民主決事過(guò)程中是否采納群眾意見(jiàn)等，對(duì)這些情況村民都有權(quán)向黨組織反映，村黨組織必須督促村委會(huì)及時(shí)作出相應(yīng)的處理。事中監(jiān)督即對(duì)民主決事通過(guò)的有關(guān)事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，具體包括內(nèi)容：一是跟進(jìn)進(jìn)度，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的財(cái)務(wù)收支情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督跟進(jìn)；二是跟進(jìn)程序，在民主理事過(guò)程中，村委會(huì)（村民小組）必須嚴(yán)格 ……（未完，全文共2884字，當(dāng)前僅顯示1833字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《村級(jí)實(shí)行“四民工作法”的實(shí)施方案》）