地方稅務(wù)局征管工作經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、加強稅源普查工作，加大稅源監(jiān)管力度
二、納稅服務(wù)工作開展情況
三、發(fā)票管理方面
四、征管改革和信息化建設(shè)方面
（一）、改革的基本情況
二是征管環(huán)境逐步得到改善三是納稅人納稅意識逐步得到提高
（二）、信息化建設(shè)的基本情況
五、征管制度建設(shè)和征管基礎(chǔ)工作方面
六、經(jīng)驗做法
……

　　地方稅務(wù)局征管工作經(jīng)驗交流材料
　　按照國家稅務(wù)總局和省地稅局的精神，適應(yīng)機構(gòu)改革的要求，我市歷年來在稅收征管工作方面投入了大量的人力、物力和財力，依照“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收、重點稽查、強化管理”的稅收征管模式，進一步夯實了征管基礎(chǔ)，強化了征管力量和納稅服務(wù)，加大了信息化建設(shè)，以實現(xiàn)信息共享，現(xiàn)將我市征管工作經(jīng)驗匯報如下，不妥之處，請指正。
　　一、加強稅源普查工作，加大稅源監(jiān)管力度。
　　2004年度，我局按照省局的要求，進行了一次徹底的稅源普查：在普查工作中，分解普查任務(wù)，明確普查責(zé)任，在稅源普查工作中，將普查工作的各項任務(wù)根據(jù)我市稅收征收管理的實際情況在各單位之間進行了細化分解，明確了稅源普查工作的主要責(zé)任和協(xié)助責(zé)任。要求各單位尤其是市本級各單位之間相互協(xié)調(diào)配合；各單位應(yīng)當將普查任務(wù)進行層層分解，認真落實普查工作責(zé)任，具體細化到分片管員、分納稅戶的稅源普查工作的落實，發(fā)現(xiàn)出
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業(yè)務(wù)流程，把一些由納稅人到處跑的事項變?yōu)?a href=http://120pk.cn/0v/94/index.html>稅務(wù)機關(guān)的資料內(nèi)部傳遞行為，簡化納稅人的辦事程序，按照總局和省局的要求削減涉稅審批事項，為納稅人提供最優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的納稅服務(wù)。二是實行公開辦稅，切實貫徹執(zhí)行省地稅局的“六公開、六不準”的原則，推行納稅服務(wù)承諾制，全面推行公開辦稅，采取多渠道、多形式，通過上墻、上刊、上報、上電視、上網(wǎng)等“五上”為具體內(nèi)容進行公開，加大稅收工作的透明度，接受社會各界的監(jiān)督。
　　3、建立健全了包括限時服務(wù)、首問責(zé)任制、政務(wù)公開以及文明禮貌在內(nèi)的服務(wù)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量考核評價體系。
　　4、各個辦稅服務(wù)廳都設(shè)置了咨詢服務(wù)臺，為納稅人提供無償咨詢。并放置了稅務(wù)意見舉報箱，收集納稅人對稅務(wù)機關(guān)工作等個方面的意見。有條件的辦稅服務(wù)廳設(shè)置了電子顯示屏或電子觸摸屏，為納稅人提供納稅咨詢。免費為納稅人發(fā)放納稅資料等。
　　5、開展了“巾幗文明示范崗”和“青年文明號”創(chuàng)建活動，優(yōu)化了稅收服務(wù)。
　　6、在市局辦稅服務(wù)廳建立了領(lǐng)導(dǎo)帶班責(zé)任制，由辦稅服務(wù)廳領(lǐng)導(dǎo)輪流在值班窗口帶班，優(yōu)化稅收環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。探索執(zhí)法崗位責(zé)任制，每個人員定崗定責(zé)，建立責(zé)任追究制度。
　　三、發(fā)票管理方面
　　我局有計劃有步驟地推行了飲食、娛樂行業(yè)的有獎發(fā)票，先在城區(qū)進行試點，然后在全市包括各基層農(nóng)村分局全面推開，對增加飲食、娛樂業(yè)稅收，加強兩個行業(yè)的稅收控管有了非常明顯的作用。制定了我市發(fā)票管理方面的規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行，加強了發(fā)票的審核，包括對外審核和對內(nèi)審核，強化了發(fā)票稽查力度和內(nèi)部責(zé)任考核制度，保證發(fā)票管理正常有序運轉(zhuǎn)。
　　四、征管改革和信息化建設(shè)方面
　�。ㄒ唬�、改革的基本情況
　　1、按照機構(gòu)專業(yè)化分工的需要，配合機構(gòu)改革的要求，在市本級和縣（區(qū)）局都設(shè)立了辦稅服務(wù)廳、屬地分局（市局為直屬分局）和稽查局，各單位按照市局的規(guī)定，各司其職，相互分離，相互協(xié)作；在征管質(zhì)量考核方面，將征管“六率”在征收、管理、稽查三個部門按照省局的要求進行了詳細的分解，明確了各自的工作職責(zé)，保證考核工作到位。
　　2、在市、區(qū)設(shè)立一級稽查制度，設(shè)立市稽查局統(tǒng)管市本級和渝水區(qū)、仙女湖區(qū)以及高新經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的稅務(wù)稽查，在分宜縣單獨設(shè)立稽查局，管理全縣的稅務(wù)稽查，市局稽查局負責(zé)對縣稽查局的業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)。各級稽查局從選案、實施、審理和執(zhí)行四個環(huán)節(jié)按照新《征管法》的要求明確了各自的職責(zé)，規(guī)范了選案程序和檢查行為。經(jīng)過兩年的運作，在打擊偷逃稅方面取得了積極有效的作用，初步顯示了一級稽查的整體優(yōu)勢。同時，我局在稽查業(yè)務(wù)改革方面，積極嘗試了稽查準入制度、稽查約談制度、稽查輔導(dǎo)等，贏得了納稅人的一致好評。
　　3、進一步推進農(nóng)村稅收征管改革，在狠抓了分宜縣地稅局湖澤分局、渝水區(qū)地稅局羅坊分局、仙女湖區(qū)地稅局的基礎(chǔ)上，逐步向全市鋪開，按照“摸清稅源、民主評稅、自行申報、委托代征、微機管理、集中稽查”的征管模式已基本到位。改革成效十分明顯，一是征管基礎(chǔ)更加扎實；二是征管環(huán)境逐步得到改善；三是納稅人納稅意識逐步得到提高。
　　（二）、信息化建設(shè)的基本情況
　　1、在全市地稅系統(tǒng)，包含四個縣區(qū)、三個直屬單位以及縣區(qū)的所有農(nóng)村分局都使用了省局的lta*2000征管軟件，并且對其功能進一步完善，對逾期未繳稅款的納稅人，自動計算滯納金，強化了滯納金管理制度�；鶎訕I(yè)務(wù)人員的計算機運用水平也大為提高，為省局核心征管在我市順利上線奠定了良好的基礎(chǔ)。
　　2、通過與市工商銀行的 ……（未完，全文共5305字，當前僅顯示1863字，請閱讀下面提示信息。收藏《地方稅務(wù)局征管工作經(jīng)驗交流材料》）