關(guān)于縣農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、__縣農(nóng)村留守孩的基本情況
二、農(nóng)村留守孩在監(jiān)護(hù)、受教育及身心健康等方面存在的問(wèn)題
三、解決農(nóng)村留守孩問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
（一）、健全機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)校在關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守孩子中的積極作用
一要求，不得拖延推諉
（二）、加強(qiáng)協(xié)作與溝通，形成關(guān)愛(ài)留守孩子的合力
（三）、明確職責(zé)，努力營(yíng)造農(nóng)村留守孩子健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境
……

　　__縣是個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，全縣總?cè)丝凇f(wàn)人。近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，大量農(nóng)村勞動(dòng)力從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中解脫出來(lái)，紛紛到沿海城市等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)打工掙錢(qián)，掀起了新的城市“淘金”熱潮。由此帶來(lái)了大量農(nóng)村青少年脫離父母的監(jiān)管，成為“留守孩”，引發(fā)了農(nóng)村“留守孩”問(wèn)題。為促使這一特殊_的健康成長(zhǎng)，我們專(zhuān)門(mén)就農(nóng)村“留守孩”問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
　　一、__縣農(nóng)村留守孩的基本情況
　　__縣是農(nóng)民工輸出大縣，據(jù)統(tǒng)計(jì)部分的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2005年度，全縣外出務(wù)工人數(shù)達(dá)12萬(wàn)之眾，主要集中在廣東、沈陽(yáng)、浙江、天津、北京等地，絕大部分為農(nóng)村人口。在外出務(wù)工人員中，夫妻雙方同時(shí)外出務(wù)工的占 %。2005年度，縣教育部門(mén)就農(nóng)村留守孩人作了專(zhuān)門(mén)調(diào)查摸底，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，全縣農(nóng)村留守孩達(dá)29977人，占18歲以下青少年數(shù)149118的20.1%,其中小學(xué)階段留守孩18154人，初高中留守孩11823人。按性別分類(lèi)，男孩15425名，占留守孩的51.5%，女孩14552名，占留守孩總數(shù)的48.5%。留守孩中，98%有監(jiān)護(hù)人，2%沒(méi)有監(jiān)護(hù)人。留守孩的監(jiān)護(hù)人大多數(shù)為孩子的祖父母、外祖父母或其近親屬。
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存在品德不良現(xiàn)象，有近4.8%的孩子不能正常接受九年制義務(wù)教育。
　　4、家庭教育和社會(huì)教育不能有效對(duì)接，留守兒童安全受到影響。農(nóng)村留守兒童由于年齡小，社會(huì)閱歷少，辨別能力差，又缺乏呵護(hù)，往往成為被侵害的對(duì)象。據(jù)縣公安部門(mén)的調(diào)查， 在近年來(lái)未成年人違法犯罪人員中，留守兒童占15%，尤其是女孩容易被侵害。這不能不引起社會(huì)的重視。
　　三、解決農(nóng)村留守孩問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
　　新時(shí)期，農(nóng)村留守孩問(wèn)題，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的一大社會(huì)“痼疾”，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守孩子，關(guān)系到農(nóng)村人口整體素質(zhì)的提高，也是保障農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。必須從貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》精神的高度，明確責(zé)任，強(qiáng)化舉措，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守孩子的教育和管理，使其健康成長(zhǎng)。
　�。ㄒ唬�、健全機(jī)制，充分發(fā)揮學(xué)校在關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守孩子中的積極作用
　　關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守孩子，學(xué)校要起積極作用，努力幫助外出務(wù)工的農(nóng)民解決后顧之憂，真正辦好“讓人民滿意的教育”。
　　1、建立留守孩子檔案和聯(lián)系卡制度。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要認(rèn)真調(diào)查研究，摸清留守學(xué)生的底數(shù)，建立每個(gè)留守學(xué)生的檔案和聯(lián)系卡片。其基本內(nèi)容包括留守學(xué)生的基本情況、家長(zhǎng)姓名、家庭詳細(xì)住址、留守原因，家長(zhǎng)務(wù)工詳細(xì)地址、聯(lián)系電話，留守孩子臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、身體狀況、年齡等。建立相互協(xié)作機(jī)制，在建檔過(guò)程中，低一年級(jí)要向高一年級(jí)負(fù)責(zé)，小學(xué)要向初中負(fù)責(zé)，并及時(shí)補(bǔ)充、變更檔案，以學(xué)生為中心組成關(guān)愛(ài)網(wǎng)絡(luò)，時(shí)刻關(guān)注著留守孩子的成長(zhǎng)。
　　2、實(shí)施關(guān)愛(ài)留守孩子責(zé)任幫扶制度。簽訂承包責(zé)任書(shū)，建立教師關(guān)愛(ài)學(xué)生校務(wù)日記，讓有條件的教師成為“代理家長(zhǎng)”。凡寄宿在校的留守孩子，教師要與留守孩子經(jīng)常交流，有條件的地方，教師可與學(xué)生同吃同住，隨時(shí)掌握留守孩子的思想、生活情況；非寄宿的孩子，學(xué)校教師要定期家訪，與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流，及時(shí)反饋孩子的情況，幫助監(jiān)護(hù)人做好孩子的思想工作。
　　3、實(shí)行留守孩子“談心日”制度。學(xué)校定期召開(kāi)留守學(xué)生會(huì)議，通過(guò)正面引導(dǎo)，使學(xué)生理解父母外出打工的艱難，教育學(xué)生認(rèn)真學(xué)習(xí)，遵規(guī)守紀(jì)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)回報(bào)父母的辛勞，明白父母打工掙錢(qián)來(lái)之不易，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、艱苦樸素的好習(xí)慣。班主任、老師平日要多關(guān)心留守孩子的學(xué)習(xí)、身心健康，讓留守孩子深切感受班主任、老師對(duì)他們的關(guān)愛(ài)，增強(qiáng)師生間的親切感和信任感，進(jìn)而成為可信賴(lài)的朋友。
　　4、加強(qiáng)對(duì)留守孩子的心理健康教育。針對(duì)一些留守孩子的品德行為偏差和心理障礙問(wèn)題，學(xué)校要開(kāi)設(shè)心理教育課，定期開(kāi)展思想教育和情感教育，開(kāi)展心理咨詢(xún)、心理矯正活動(dòng)。學(xué)校要設(shè)立“心理咨詢(xún)室”或“傾訴信箱”，讓學(xué)生的各種煩惱有地方傾訴，為學(xué)生打開(kāi)“心結(jié)”。加強(qiáng)挫折教育和磨礪教育，培養(yǎng)留守孩子良好的心理素質(zhì)，特別是自主意識(shí)和獨(dú)立生活能力，增強(qiáng)他們的社會(huì)適應(yīng)性。定期舉行文藝、體育、科技和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，充實(shí)學(xué)生生活，讓留守學(xué)生在歡樂(lè)、和睦、關(guān)愛(ài)、幸福、向上的環(huán)境中學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)。
　　5、盡快建立關(guān)愛(ài)留守孩子的應(yīng)急機(jī)制。各中小學(xué)校要建立“留守孩子→學(xué)�！议L(zhǎng)（監(jiān)護(hù)人）→政府”之間完備的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制。留守孩子在校期間遇到突發(fā)事件，要30分鐘內(nèi)告知委托監(jiān)護(hù)人，1小時(shí)內(nèi)告知在外務(wù)工家長(zhǎng)，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)教育主管部門(mén)。任何情況下，以保證學(xué)生的安全為第一要求，不得拖延推諉。要層層簽訂學(xué)校安全工作責(zé)任狀，明確包保責(zé)任制，對(duì)重點(diǎn)留守孩子實(shí)行師生“一帶一”包教幫扶，使學(xué)生在安全的環(huán)境中成長(zhǎng)。
　�。ǘ�、加強(qiáng)協(xié)作與溝通，形成關(guān)愛(ài)留守孩子的合力
　　對(duì)于留守孩子的教育，必須構(gòu)建好“學(xué)校、家庭、社會(huì)”“三位一體”的教育網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的局面，覆蓋到留守孩子學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)環(huán)節(jié)。
　　1、加強(qiáng)與留守孩子父母或監(jiān)護(hù)人交流與溝通。學(xué)校要向留守孩子及其家長(zhǎng)公布班主任和任課教師的聯(lián)系電話、詳細(xì)通訊地址；有條件的學(xué)校要開(kāi)設(shè)親情專(zhuān)用電話，條件較差的也要借助其它形式的親情聯(lián)絡(luò)方式讓孩子跟家長(zhǎng)保持聯(lián)系，家長(zhǎng)也可以隨時(shí)通過(guò)電話，讓知道孩子在校的情況；要通過(guò)書(shū)信與家長(zhǎng)定期聯(lián)系，通過(guò)下發(fā)《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》等形式，向家長(zhǎng)匯報(bào)學(xué)校工作和孩子學(xué)習(xí)狀況，并把家長(zhǎng)務(wù)工情況告訴學(xué)生，讓家長(zhǎng)在外務(wù)工放心，學(xué)生在校學(xué) ……（未完，全文共4557字，當(dāng)前僅顯示2302字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于縣農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告》）