加大礦山復(fù)墾力度,保護(hù)生態(tài)環(huán)境

目錄/提綱：……
一、土地占用、植被破壞及對生態(tài)環(huán)境的危害情況
二是從海城牌樓至馬風(fēng)的菱鎂滑石開采區(qū)三是岫巖偏嶺菱鎂開采區(qū)
二、復(fù)墾工作情況及存在問題
一是管理方式和手段滯后
二是礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理資金缺口大
三、建議
……

　　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)是提升城市競爭力的重要手段。__作為礦業(yè)大市,大規(guī)模礦產(chǎn)資源開采
　　已有幾十年的歷史，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。近年來我市加大了礦山復(fù)墾工作力度，并取得了較
　　大成績，但由于缺乏復(fù)墾資金、地方法規(guī)及強(qiáng)制手段，復(fù)墾工作還遠(yuǎn)不能滿足我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。
　　一、土地占用、植被破壞及對生態(tài)環(huán)境的危害情況
　　全市礦山占用、破壞土地植被總面積達(dá)170平方公里，主要分布在三個(gè)區(qū)域：一是__城郊從東北到西南,依次排列齊大山、胡家廟、眼前山、大孤山、東__、西__等六大鐵礦開
　　采區(qū),形成四大采場、五大排巖場、六大尾礦庫,占地面積約50平方公里
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見成效。2000
　　年組織編制了《__市西__礦區(qū)自然景觀保護(hù)與礦山開采收尾植被恢復(fù)總體規(guī)劃》，2004
　　-2005年編制了《__市礦山土地復(fù)墾與植被恢復(fù)總體規(guī)劃(2001-2010)》。2000年以來,建立了齊大山、西__、前峪尾
　　礦庫、岫巖偏嶺等礦山植被恢復(fù)示范基地。示范基地的建設(shè),為全市礦山植被恢復(fù)提供了土
　　地重塑與土壤重構(gòu),植被物種選擇,栽植、養(yǎng)護(hù)、管理等方面的經(jīng)驗(yàn),樹立了樣板,推動(dòng)了全
　　市礦山土地復(fù)墾和植被恢復(fù)工作的開展。幾年來，我市采取國家出資、企業(yè)配套“兩家抬”的方式，綜合籌措資金1.5億元。其中齊大山植被恢復(fù)項(xiàng)目爭取省財(cái)政資金3600萬元;東鞍
　　山尾礦庫及大孤山、眼前山、齊大山排巖場等5個(gè)植被恢復(fù)項(xiàng)目爭取國家財(cái)政資金2819萬元。對民營礦山企業(yè),采取政府提供樹苗和下達(dá)任務(wù)書的方式，也取得了一定效果。
　　截止2005年底,全市礦山植被恢復(fù)面積13.5平方公里,植樹近1000萬株,綜合投入資金1.5億
　　元，全市礦山植被恢復(fù)率達(dá)到135%。其中重點(diǎn)恢復(fù)區(qū)是__城區(qū)周邊的齊大山、眼前山、
　　大孤山、東__、西__五大鐵礦區(qū)，投入資金13億元,恢復(fù)面積近10平方公里,植樹800
　　多萬株。近年來，鞍鋼在礦山復(fù)墾方面投入很大，取得了顯著效果，為其他礦山企業(yè)做出了
　　榜樣。
　　目前，礦山復(fù)墾和植被恢復(fù)工作主要面臨兩大難題：一是管理方式和手段滯后。盡管各級政
　　府及國土資源部門高度重視，國家、省有關(guān)法規(guī)文件也都提出一些具體政策和要求，但實(shí)際
　　操作層面的政策、法律、法規(guī)仍然沒有建立，造成礦山環(huán)境管理工作力度不大，礦業(yè)開發(fā)沒
　　有必需的環(huán)境成本投入，形成礦山開采的暴利。受利益驅(qū)動(dòng)，越界開采、不按開發(fā)利用方案
　　開采等違法行為時(shí)有發(fā)生，影響礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的穩(wěn)定。二是礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理資金
　　缺口大。我市礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)模大，歷史久,礦山生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重，尚需恢復(fù)資金近10億元以
　　上，缺口十分巨大。
　　三、建議
　　1、建立暢通的資金來源機(jī)制。本著“誰開發(fā)，誰治理”的原則，使礦山企業(yè)作為礦山復(fù)墾
　　和植被恢復(fù)的主體。應(yīng)盡快出臺《__市礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法》，加
　　強(qiáng)植被恢復(fù)保證金繳納。加大地方財(cái)政資金投入，力爭國家和省給予政策和資金的支持 ……（未完，全文共2023字，當(dāng)前僅顯示1286字，請閱讀下面提示信息。收藏《加大礦山復(fù)墾力度,保護(hù)生態(tài)環(huán)境》）