目錄/提綱:……
一是對抓黨風廉政建設(shè)的思想認識還不夠到位
二是集體決策、財務(wù)管理等制度尚不健全,工作落實還不夠到位
三是黨風廉政責任制的考核與追究工作還不夠到位
一、抓制度建設(shè),規(guī)范干部行為準則
一是加強預(yù)算約束,嚴格執(zhí)行《預(yù)算法》
二是進一步理順鄉(xiāng)直各單位財務(wù),實行資金統(tǒng)管
三是明確資金審批權(quán)限
四是從嚴控制支出,確保收支平衡
五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制全部實行招投標制度
二、狠抓干部管理,提升干部廉潔自律的自覺性
四是每周組織干部學(xué)習一次法律、法規(guī)知識
三、抓財政、政務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督
四、高度重視信訪工作,及時查處違紀案件
一是要進一步加強信訪舉報工作
五、強化廉政知識宣傳,營造良好輿論氛圍
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)是黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)部分,也是基層黨的建設(shè)的重要方面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村實踐黨的路線、方針、政策的組織者、推動者與實踐者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)
黨風廉政建設(shè)工作能否深入扎實的開展,直接關(guān)系著黨和政府在群眾中的威信和形象,關(guān)系著黨群、干群關(guān)系的改善,關(guān)系著
農(nóng)村的穩(wěn)定、建設(shè)與發(fā)展。當前,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在貫徹中央及上級關(guān)于黨風廉政建設(shè)重大決策、部署方面,各項工作卓有成效,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風廉政建設(shè)發(fā)展勢頭比較健康,得到了廣大人民群眾的認可。但是,對照新形勢、新任務(wù)的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)的現(xiàn)狀還遠遠不能令人樂觀,暴露出一些突出的問題,不但影響了黨群干群關(guān)系,在一定程度上還影響了_和政治安定,究其原因主要有以下幾點:
一是對抓黨風廉政建設(shè)的思想認識還不夠到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,甚至是主要領(lǐng)導(dǎo),對抓好黨風廉政建設(shè)的認識不到位,貫徹責任制的積極性不高,工作被動應(yīng)付,存在畏難思想,怕招怨、怕捅婁子、怕失面子、怕丟票子,對責任范圍內(nèi)干部身上存在的問題不愿指出、不愿批評。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部甚至錯誤地認為基層黨風廉政建設(shè)工作抓得太緊會束縛手腳,會影響基層干部工作積極性,影響經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,以致把抓
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財政所長共同研究后由黨委書記審批;1萬元以上由黨委集體討論決定后,由黨委書記審批。一次性設(shè)備購置在2萬元以上,修繕費在5萬元以上10萬元以下由單位提出報告,經(jīng)鄉(xiāng)黨委書記審批后執(zhí)行,10萬元以上由單位提出書面報告,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后,由鄉(xiāng)黨委書記簽批,財政所從預(yù)算外專戶中撥付資金。違反此規(guī)定,出納人員拒絕付款,會計不得入帳。四是從嚴控制支出,確保收支平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)實行來客接待登記制度,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦統(tǒng)一登記、安排接待地點、標準、陪客人員。切實加強辦公室電話費用的管理,各辦公室的辦公電話主要用于市內(nèi)工作電話,長途一律關(guān)閉。本著合理布局,節(jié)約開支,分機限額,節(jié)約歸公,超額自付,責任到人的原則,明確各辦公室電話月費用標準和使用人員范圍。住宅電話、移動電話、交通補貼費按職務(wù)和根據(jù)工作量,實行按月定額補助,一律不得用公款購置以及安裝住宅電話、移動電話等,工作人員出差按出差登記制度有關(guān)規(guī)定報銷差旅費。工作人員經(jīng)批準參加自修、函授等學(xué)習費用由本人負責。堅持一只筆審批制度,堅持收支兩條線,做到日清月結(jié),堅持財務(wù)公開,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、站所、村級財務(wù)每月公布一次。不亂開支一分錢,無用公款安排私人活動等現(xiàn)象發(fā)生。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)改制全部實行招投標制度。堅持公開發(fā)包,黨委民主討論決定。
2、規(guī)范干部管理制度。
為切實加強對干部的管理,要制定相應(yīng)的會議、考勤、學(xué)習、勞動、考核等各種
規(guī)章制度。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)到各站所、村隊都建立健全各種規(guī)章制度,以制度化建設(shè)為切入點,切實全面加強對干部的監(jiān)管力度。堅持用制度約束人、管理人、規(guī)范人,在制度面前人人平等,真正做到統(tǒng)一管理、公正管理?己酥贫纫獓栏窆芾、強化監(jiān)督、狠抓落實,達到轉(zhuǎn)變干部作風和規(guī)范干部行政行為的目的。
二、狠抓干部管理,提升干部廉潔自律的自覺性。
1、抓學(xué)習教育,提高干部自身素質(zhì)。
抓好保持共產(chǎn)黨員先進性的學(xué)習和黨員干部的思想道德教育和紀律教育,開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主題的教育活動。一是以學(xué)習“三個代表”重要思想為重點,側(cè)重學(xué)習《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》兩個條例;二是堅持黨報、_中刊登和市紀委處理違紀黨員典型案例的學(xué)習;三是學(xué)習組織干部學(xué)習先進工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進
事跡,激勵他們積極進取,奮發(fā)有為。四是每周組織干部學(xué)習一次法律、法規(guī)知識。通過組織觀看反腐倡廉專題教育片、聘請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家舉辦廉政知識講座、黨風廉政建設(shè)報告會等多種形式,增強教育的針對性和有效性,促進黨員干部自覺增強道德約束力和紀律觀念,不斷提高思想道德水平和拒腐防變能力。通過學(xué)習,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要做到“耐得住清貧,扛得住誘惑,守得住小節(jié)”,“不義之財不要,不明之物不取,是非之地不去”,要多做“得人心,暖人心,穩(wěn)人心”的工作。堅持干部自學(xué)和集中學(xué)習相結(jié)合,同時,要求大家撰寫學(xué)習
心得體會,辦起干部學(xué)習園地,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掀起學(xué)習高潮,學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政治、學(xué)法律,使干部的公仆意識不斷提高,個個愛崗敬業(yè),人人爭創(chuàng)一流,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會奠定堅實的政治思想基礎(chǔ)。
2、抓管理,規(guī)范干部日常行為。
黨風廉政建設(shè)的生命力在于抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的重點是,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律。自覺做到:遵守民主集中制,不獨斷專行,軟弱放任;依法行使權(quán)力,不濫用職權(quán),玩忽職守;廉潔奉公,不接受任何影響公正執(zhí)行公務(wù)的利益;管好配偶、子女和身邊工作人員,不允許他們利用本人的影響謀取私利;公道正派用人,不任人唯親,營私舞弊;艱苦奮斗,勤儉辦事,不奢侈浪費,貪圖享受;勤政務(wù)實,不弄虛作假,與民爭利。鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該帶頭示范,堅持執(zhí)行和落實領(lǐng)導(dǎo)干部不準收受現(xiàn)金、有價證券、支付憑證,不準用公款大吃大喝和高消費娛樂等廉潔自律有關(guān)規(guī)定,定期召開好領(lǐng)導(dǎo)干部
民主生活會。
同時,按照“一級抓一級,層層抓落實”的原則,抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)中層干部、站所、村級領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè)責任制的落實。加強責任考核,強化責任追究,提高廉政責任意識。
首先,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會、黨委擴大會、機關(guān)干部會等各種會議上,堅持黨風廉政建設(shè)的學(xué)習、宣傳、教育。其 ……(未完,全文共4407字,當前僅顯示2226字,請閱讀下面提示信息。
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