論集中管理?xiàng)l件下的會(huì)計(jì)事后監(jiān)督

目錄/提綱：……
（一）實(shí)行會(huì)計(jì)事后監(jiān)督集中是適應(yīng)金融國(guó)際化的客觀要求
（二）實(shí)行會(huì)計(jì)事后監(jiān)督集中是防范和規(guī)避會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的需要
（三）實(shí)行會(huì)計(jì)事后監(jiān)督集中是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的需要
（四）實(shí)行會(huì)計(jì)事后監(jiān)督集中是進(jìn)一步深化金融_改革的需要
（二）建立了獨(dú)立的事后監(jiān)督機(jī)制
（三）配備專(zhuān)職的會(huì)計(jì)事后監(jiān)督人員
（四）實(shí)行“人、機(jī)”雙重監(jiān)督，提高了事后監(jiān)督的準(zhǔn)確性和有效性
（五）改變了原來(lái)事后監(jiān)督流于形式，形同虛設(shè)的局面
（一）會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作仍以大量的手工審查勾對(duì)為主
（二）會(huì)計(jì)事后監(jiān)督管理系統(tǒng)乏力
（三）事前、事中、事后監(jiān)督?jīng)]有形成合力，風(fēng)險(xiǎn)不容忽視
（四）會(huì)計(jì)事后監(jiān)督內(nèi)容不完整
（五）會(huì)計(jì)事后監(jiān)督系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)
（六）事后監(jiān)督工作質(zhì)量不容樂(lè)觀
四、完善集中管理?xiàng)l件下會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作的對(duì)策
（一）完善事后監(jiān)督集中管理系統(tǒng)
（二）建立和完善事后監(jiān)督集中管理辦法
……

　　論集中管理?xiàng)l件下的會(huì)計(jì)事后監(jiān)督
　　近年來(lái)，隨著金融業(yè)內(nèi)部控制和安全管理工作的逐步深入，實(shí)行會(huì)計(jì)事后監(jiān)督集中、完善事后監(jiān)督機(jī)制，已經(jīng)成為防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要方面。人民銀行作為國(guó)家的中央銀行，全面建立和完善會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作，有著極其重要而積極的意義。本文擬就人民銀行會(huì)計(jì)核算實(shí)行事后監(jiān)督集中管理的必要性及集中條件下事后監(jiān)督工作中亟待完善的方面進(jìn)行粗淺的探討。
　　一 實(shí)行會(huì)計(jì)事后監(jiān)督集中的必要性。
　�。ㄒ唬⿲�(shí)行會(huì)計(jì)事后監(jiān)督集中是適應(yīng)金融國(guó)際化的客觀要求。
　　加入wto是我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)的重要體現(xiàn)。對(duì)于中國(guó)的銀行業(yè)來(lái)說(shuō)，這既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn)。就會(huì)計(jì)方面而言，首先要求我國(guó)的金融會(huì)計(jì)必須與國(guó)際會(huì)計(jì)規(guī)范相接軌，必須按國(guó)際規(guī)則辦事。會(huì)計(jì)核算工作也就必須適應(yīng)金融國(guó)際一體化的要求，走集中管理的模式，相應(yīng)地，會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作也應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中管理。
　�。ǘ⿲�(shí)行會(huì)計(jì)事后監(jiān)督集中是防范和規(guī)避會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的需要。
　　會(huì)計(jì)事后監(jiān)督集中，就是以中心支行為基本核算單位，在中心支行成立獨(dú)立于核算中心和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)事后監(jiān)督部門(mén)。會(huì)計(jì)憑證以及核算中心賬務(wù)
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的內(nèi)容：一是帳務(wù)核算的完整性和準(zhǔn)確性。二是會(huì)計(jì)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。對(duì)會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行情況如重要崗位交叉輪換、重要業(yè)務(wù)審批授權(quán)等方面應(yīng)當(dāng)作為今后事后監(jiān)督工作的重點(diǎn)。
　�。ǘ� 建立了獨(dú)立的事后監(jiān)督機(jī)制。
　　首先在組織方面，成立了獨(dú)立于前臺(tái)業(yè)務(wù)核算的事后監(jiān)督中心，切實(shí)賦予事后監(jiān)督員部門(mén)檢查前臺(tái)帳務(wù)處理，督促業(yè)務(wù)部門(mén)更正錯(cuò)誤的權(quán)力，充分發(fā)揮監(jiān)督制約作用。改變了原來(lái)事后監(jiān)督不獨(dú)立，職責(zé)不清，責(zé)任不明，兼職、混崗等現(xiàn)象。其次在業(yè)務(wù)上嚴(yán)格分離。禁止事后監(jiān)督人員參與前臺(tái)業(yè)務(wù)部門(mén)的任何業(yè)務(wù)處理。事后監(jiān)督人員只有監(jiān)督、檢查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)的權(quán)限，但不得修改，補(bǔ)充或更正帳務(wù)數(shù)據(jù)，確保監(jiān)督與被監(jiān)督人員之間的嚴(yán)格分離。
　�。ㄈ� 配備專(zhuān)職的會(huì)計(jì)事后監(jiān)督人員。
　　由經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)人員組成的事后監(jiān)督中心進(jìn)行監(jiān)督，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正會(huì)計(jì)核算處理過(guò)程中發(fā)生的各種差錯(cuò)及違紀(jì)、違法等行為，從而提高了事后監(jiān)督的威懾力。
　　（四） 實(shí)行“人、機(jī)”雙重監(jiān)督，提高了事后監(jiān)督的準(zhǔn)確性和有效性。
　　手工監(jiān)督是指采用手工審閱、核對(duì)及復(fù)算等方法，對(duì)會(huì)計(jì)憑證、帳務(wù)核算資金清算、聯(lián)行核算、內(nèi)外帳務(wù)、會(huì)計(jì)報(bào)表、表外科目、日志管理和其他會(huì)計(jì)事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行常規(guī)監(jiān)督，主要是檢查每筆業(yè)務(wù)是否及時(shí)、正確、規(guī)范地進(jìn)行帳務(wù)處理，以便及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，糾正差錯(cuò)。計(jì)算機(jī)監(jiān)督就是利用會(huì)計(jì)事后監(jiān)督系統(tǒng)對(duì)核算部門(mén)會(huì)計(jì)信息錄入的正確與否進(jìn)行監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)事后監(jiān)督系統(tǒng)和會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)信息比對(duì)不一致時(shí)，應(yīng)仔細(xì)查明原因及時(shí)做好記錄、查清責(zé)任。應(yīng)用會(huì)計(jì)事后監(jiān)督集中管理系統(tǒng)，可以規(guī)范事后監(jiān)督的操作與管理，提高事后監(jiān)督人員的工作效率，從繁重滯后的勞動(dòng)中解脫出來(lái)。
　　（五） 改變了原來(lái)事后監(jiān)督流于形式，形同虛設(shè)的局面。
　　原來(lái)，會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作還沒(méi)有做到和具體業(yè)務(wù)核算部門(mén)相分離，仍然歸屬于會(huì)計(jì)營(yíng)業(yè)部門(mén)，形成監(jiān)督和被監(jiān)督工作集于一身，而且監(jiān)督手段落后，監(jiān)督往往只是流于形式，翻翻憑證，查查是否漏簽章等表象，無(wú)法起到事后監(jiān)督防范會(huì)計(jì)聯(lián)行風(fēng)險(xiǎn)的作用。會(huì)計(jì)事后監(jiān)督集中后，建立了一套完整的事后監(jiān)督機(jī)制，在組織方面、人員方面、方法手段方面進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定，改變了事后監(jiān)督工作流于形式的局面。
　　三 集中管理?xiàng)l件下人民銀行事后監(jiān)督存在的主要問(wèn)題。
　　（一）會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作仍以大量的手工審查勾對(duì)為主。
　　會(huì)計(jì)事后監(jiān)督集中后，事后監(jiān)督工作仍以手工審查為主。事后監(jiān)督員對(duì)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的各項(xiàng)核算內(nèi)容的真實(shí)性、正確性、規(guī)范性、合法性進(jìn)行審查、核對(duì)；審查憑證要素的準(zhǔn)確性和完整性；審查日記表，余額表的一致性、正確性；內(nèi)外帳務(wù)的核對(duì)等工作。手工會(huì)計(jì)事后監(jiān)督的方式，工作量大，審查核對(duì)的時(shí)間較長(zhǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的概率不高，這種現(xiàn)狀與日益提高的會(huì)計(jì)核算電算化水平是不相適應(yīng)的。而對(duì)于越來(lái)越多利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行高科技作案，這種落后的監(jiān)督手段是很難及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
　�。ǘ⿻�(huì)計(jì)事后監(jiān)督管理系統(tǒng)乏力。
　　目前的會(huì)計(jì)事后監(jiān)督管理系統(tǒng)主要包括帳務(wù)核對(duì)、帳務(wù)查詢、數(shù)據(jù)備份、數(shù)據(jù)引入、帳務(wù)結(jié)束、生成報(bào)告。事后監(jiān)督人員將核算中心的帳務(wù)數(shù)據(jù)引入，只需按各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)流水號(hào)逐筆錄入，正確無(wú)誤后，就表明利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的監(jiān)督工作結(jié)束。計(jì)算機(jī)監(jiān)督只限于核對(duì)當(dāng)日帳務(wù)數(shù)據(jù)、帳表、內(nèi)外帳務(wù)、聯(lián)行帳卡、重點(diǎn)帳戶余額核對(duì)卻無(wú)法實(shí)現(xiàn)。計(jì)算機(jī)監(jiān)督系統(tǒng)的乏力造成目前會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作仍停留在手工核對(duì)上，手段落后、工作量大、效率低下。
　　（三） 事前、事中、事后監(jiān)督?jīng)]有形成合力，風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
　　會(huì)計(jì)核算集中是將會(huì)計(jì)核算主體由縣支行上升至中心支行，成立以中心支行為基本會(huì)計(jì)核算單位，各縣支行為營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的集中式會(huì)計(jì)核算體系。會(huì)計(jì)帳務(wù)核算集中于中心支行，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員又遠(yuǎn)在前臺(tái)，事后監(jiān)督人員對(duì)前臺(tái)內(nèi)控情況又了解很少。目前集中條件下的各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、核算中心、事后監(jiān)督中心從各自工作角度出發(fā)，造成事前、事中、事后監(jiān)督在時(shí)間、空間上相互分離，潛在的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
　�。ㄋ模� 會(huì)計(jì)事后 ……（未完，全文共6091字，當(dāng)前僅顯示2138字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論集中管理?xiàng)l件下的會(huì)計(jì)事后監(jiān)督》）