全縣維護穩(wěn)定會議講話

目錄/提綱：……
一、提高認識，維護大局，進一步增強做好穩(wěn)定工作的緊迫感和責任感
二、充分認識面臨的形勢和存在的問題
三、明確職責，落實責任，扎扎實實地做好維護穩(wěn)定的各項工作
四、加強領(lǐng)導，轉(zhuǎn)變作風，狠抓各項工作措施的落實
……

　　同志們：
　　今年以來，我縣維護_工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，堅決貫徹“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，以維護全縣政治_為重點，以創(chuàng)建“平安土鄉(xiāng)”、構(gòu)建和諧社會為載體，高度重視信訪工作，不斷深化“嚴打”斗爭，積極構(gòu)建社會治安防控體系，使全縣社會政治和治安秩序從總體上保持了穩(wěn)定態(tài)勢，有力地促進了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展。但是，維護_面臨的形勢仍不容樂觀，_性矛盾糾紛不斷發(fā)生，各種深層次的矛盾和問題依然存在，維護_的工作任務(wù)依然十分繁重。這就要求我們必須高度重視維穩(wěn)工作，進一步強化措施狠抓各項穩(wěn)定工作的責任落實。這也是我們今天召開這次會議的目的所在。剛才，馬正英同志傳達了中央聯(lián)席辦《關(guān)于認真實施〈信訪條例〉暢通信訪渠道維護信訪秩序的幾點意見》，福海同志安排了縣綜治委關(guān)于《互助縣依法妥善處置_性事件工作預(yù)案》，曉云同志通報了當前全縣維護穩(wěn)定方面的情況。下面，我講幾點意見。
　　一、提高認識，維護大局，進一步增強做好穩(wěn)定工作的緊迫感和責任感。
　　穩(wěn)定是推進改革，加快發(fā)展的根本保障。做好穩(wěn)定工作是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益的必然要求，是黨和政府一切工作的出發(fā)點和落腳點。信訪突
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，受理群眾來信71件（初信54件，重信17件），與去年同期相比，上升46.7%；接待群眾來訪39次43人（含集體上訪12批次211人），與去年同期來訪相比，來訪批數(shù)上升140%；來訪人數(shù)上升69.6%。
　　㈣重視程度不高，措施落實不到位等問題依然存在。有些鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）部門的領(lǐng)導及其工作人員對政策了解掌握的不夠，吃的不準，是非不清，處理問題不公道，甚至出現(xiàn)推拖現(xiàn)象，對很簡單的問題遲遲不予解決，使群眾重復(fù)纏訪。還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對下面的矛盾糾紛不敏感，事情發(fā)生很長一段時間了，甚至造成了很大的影響還不知道。還有的領(lǐng)導工作不負責任，對一個問題、一項工作的處理沒有做到善始善終，不徹底，以致產(chǎn)生隱患。
　�、槠辗ㄒ婪ㄖ卫砉ぷ飨鄬�。從去年和今年發(fā)生的好幾起_性矛盾糾紛中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)都是由于群眾不懂法、不依法辦事造成的，群眾的法律意識差，依法辦事的素質(zhì)和能力低。
　　以上情況充分說明當前我縣_方面存在問題的嚴重性、復(fù)雜性，必須引起各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門的高度警覺，必須從講政治、講大局、講穩(wěn)定、謀發(fā)展的 高度認識解決這些問題的極端重要性和緊迫性。
　　三、明確職責，落實責任，扎扎實實地做好維護穩(wěn)定的各項工作
　　㈠認真實施《信訪條例》，集中處理好信訪突出問題。
　　新修訂的《信訪條例》已于5月1日起正式實施，這是信訪工作進一步走上法制化、規(guī)范化的重要標志，對于加強和改進新形勢下的信訪工作將產(chǎn)生深遠影響。但確保《信訪條例》的順利實施，使《信訪條例》的各項規(guī)定真正落到實處，還需要我們做艱苦的努力。
　　首先，要加強對《信訪條例》的學習宣傳。要通過學習，全面正確地掌握《信訪條例》的指導思想、基本原則、基本內(nèi)容，深刻理解暢通信訪渠道與維護信訪秩序，創(chuàng)新工作機制與強化行政責任的關(guān)系，嚴格依照《信訪條例》規(guī)定辦事，樹立《信訪條例》的權(quán)威性，為貫徹實施好《信訪條例》打下堅實基礎(chǔ)。具體工作中，既要嚴格按照法定程序和要求辦理信訪事項，切實維護信訪人的合法權(quán)益，又要嚴格依法行政，加強對信訪群眾的教育引導，增強群眾的法制觀念，對違反《信訪條例》規(guī)定的行為要嚴格依法處理，堅決維護《信訪條例》的嚴肅性。
　　其次，要建立健全信訪領(lǐng)導責任制，依法認真履行工作職責。信訪工作是黨和政府的重要工作，是黨委、政府的法定職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及行政部門，都要在遵循“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”、依法及時就地解決問題與疏導教育相結(jié)合、治標與治本相結(jié)合等原則的前提下，按照《信訪條例》的規(guī)定，建立健全信訪工作責任制，將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系，列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門年度考核目標，強化有關(guān)行政機關(guān)和政府信訪工作機構(gòu)的責任。要進一步建立健全黨政領(lǐng)導信訪接待日制度，切實做好處理群眾來信、接待群眾來訪工作。對于重大疑難信訪問題，主要領(lǐng)導要親自過問、親自處理、親自督辦。縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導信訪接待日要形成網(wǎng)絡(luò)，加強聯(lián)系，以便在受理相關(guān)信訪事項時，利于上下溝通，及時妥善處理�？h領(lǐng)導信訪接待日的安排由信訪局負責，向全社會公布，接受社會監(jiān)督，以保證群眾信訪渠道的暢通�？h人大、政協(xié)、法院、檢察院、公安、統(tǒng)戰(zhàn)、z-教部門、各群眾團體，縣委及縣政府職能部門，都要建立主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導信訪接待日制度，并向廣大人民群眾公開，讓群眾遇到問題時能夠及時反映，及時解決。
　　要嚴格實行領(lǐng)導信訪包案負責制和首問責任制。對排查出的影響穩(wěn)定的突出問題實行了領(lǐng)導包案制，確定了責任單位和責任人，兩辦印發(fā)了通知。凡屬分管領(lǐng)導權(quán)限范圍能夠處理的信訪問題，要及時接訪處理，決不允許推給“一把手”；凡首次接待信訪群眾信訪問題的領(lǐng)導，要對信訪問題負責包案到底，直至完全妥善處理。凡發(fā)生在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位范圍內(nèi)的信訪案件，要就地快速合理地得到解決，不能出現(xiàn)向上推、向下壓、向后拖、左右扯皮的情況�？h信訪局要定期排查一批重點案件，按照領(lǐng)導信訪責任制的要求分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，明確責任，嚴格督查，限期解決。對于在受理、辦理、督辦信訪事項的各個環(huán)節(jié)中，由于工作人員的工作不力，而引發(fā)新的矛盾糾紛，甚至造成信訪矛盾升級的，要堅決查處，嚴格按中聯(lián)席辦《關(guān)于認真實施<信訪條例>暢通信訪渠道維護信訪秩序的幾點意見》規(guī)定追究責任�？h信訪及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門有關(guān)信訪機構(gòu)，也要按照《信訪條 ……（未完，全文共8340字，當前僅顯示2278字，請閱讀下面提示信息。收藏《全縣維護穩(wěn)定會議講話》）